2. Сущность интеграции в региональном комплексе государств на примере Европейского союза

Теоретической основой интеграционных процессов в Западной Европе стала модель социального рыночного хозяйства, разработанная в конце 30-х – начале 40-х гг. в Германии. Она является разновидностью неолиберальных схем хозяйствования и базируется на следующих основных принципах20.

Во-первых, это незыблемость частной собственности, без которой не может быть реализована сама модель социального рыночного хозяйства.

Во-вторых, «конкуренция без монополий», которую создатели модели рассматривают как лучшую и самую совершенную форму рыночных отношений. Кроме нее, они допускают возможность еще четырех рыночных форм: частичную олигополию и олигополию, частичную монополию и монополию.

В-третьих, принцип свободного ценообразования. Однако в отличие от положений классического либерализма в предлагаемой модели имеются две довольно существенные особенности. Первая – законодательное закрепление данного принципа. Вторая – допущение вмешательства государства, которое регулирует экономику посредством механизма свободных цен, создавая для его функционирования необходимые условия. При таком подходе экономическое поведение производителя определяется спросом потребителей, благодаря чему в названии модели появилось прилагательное «социальное».

В-четвертых, стабильность денежного обращения, осуществляемая с помощью денежно-кредитной политики государства. Тем самым создаются необходимые условия для нормального формирования конкуренции, процесса ценообразования, равновесия экономики, т.е. для устранения циклических кризисов в народном хозяйстве.

В-пятых, экономическая самостоятельность и ответственность предпринимателей. Их права уже сформулированы в предыдущих принципах модели – незыблемость частной собственности, свобода участвовать в конкуренции, устанавливать цены на готовую продукцию и определять заработную плату своим рабочим.

Наконец, в-шестых, значительная роль государства в обеспечении функционирования рассматриваемой модели. Социальное рыночное хозяйство нельзя оставлять на произвол судьбы, так как будут нарушаться «правила игры», конкуренции. Чтобы они всеми и постоянно соблюдались, необходимо вмешательство «авторитетного арбитра» – сильного государства. Ему разрешается только поддержание условий функционирования рыночного хозяйства, причем средства воздействия не должны выходить за пределы того, что допускает модель. В соответствии с ее третьим и четвертым принципами государству предоставляется возможность лишь денежно-кредитной политики.

Таким образом, идеальная модель социального рыночного хозяйства – это совершенная конкуренция в охраняемых государством условиях свободного ценообразования на основе спроса и предложения экономически самостоятельных частных собственников.

Модель социального рыночного хозяйства была создана так называемой Фрейбургской школой – группой ученых и преподавателей, которая на рубеже 30-х–40-х гг. ХХ в. образовалась в Германии вокруг профессора Вальтера Ойкена – заведующего кафедрой политэкономии Фрейбургского университета. В их числе находились и те, чьи взгляды, спустя полстолетия, оказали заметное влияние на идеологию реформ в России в 90-х гг. Это Фридрих Хайек и Людвиг Эрхард.

Члены «Фрейбургской школы» активно выступали против фашизма в Германии и его экономической доктрины. Вальтер Ойкен, например, считается причастным к заговору 20 июля 1944 г. против Гитлера. Некоторые участники данной группы были арестованы гестапо и затем освобождены из концлагерей Красной Армией. Все это после разгрома фашизма придало идеям «Фрейбургской школы» антифашистское звучание как голосу консервативного Сопротивления и способствовало их огромной популярности в Западной Германии.

Однако потенциал данной модели существенно превышал возможности национальной экономики. Поэтому, когда французское правительство выступило с идеей добровольного постепенного экономического объединения государств Западной Европы, модель социального рыночного хозяйства немецких ученых-антифашистов стала его теоретической основой. В соответствии с ней первым шагом к объединению явилось устранение препятствий во взаимной торговле стран-участниц, не затрагивающее их торговой политики в отношении третьих стран, которая остается в руках национальных властей. Созданное таким образом общее экономическое пространство образует зону свободной торговли, что имеет определенные последствия21.

«Разгораживание» национальных рынков путем свободного «перелива» товаров, услуг, капиталов и рабочей силы приводит к формированию социального рыночного хозяйства увеличенных размеров, в котором оказываются субъекты хозяйствования объединившихся стран. Теперь национальное производство действует в открытой экономике зоны свободной торговли, где на равных условиях сталкиваются предприятия различной финансовой и технической мощи, рентабельности, экспортных возможностей. Из-за этого конкурентная борьба в «большем хозяйственном пространстве» интенсифицируется, становится острее, ожесточеннее, охватывает более широкие географические и хозяйственные сферы. Предприятия под воздействием усилившейся конкуренции вынуждены проводить глубокую перестройку производства (модернизацию, реорганизацию деятельности, использование новой техники). Это приводит к ломке устаревшей хозяйственной структуры, совершенствованию производства, его более рентабельному размещению, «переливу» новых методов и научно-технологической базы из страны в страну, что увеличивает эффективность объединенной экономики и нивелирует технологические разрывы внутри зоны свободной торговли.

В результате ее однородному экономическому пространству соответствует единая система цен, которые будут отличаться лишь в зависимости от объема транспортных расходов и уровня качества продукции. При этом увеличение количества конкурирующих предприятий в зоне свободной торговли становится преградой для создания крупных монополий и картельных соглашений, т.е. препятствует росту цен и монополизации объединенного рынка.

В обостряющейся конкурентной борьбе за повышение эффективности производства и улучшение качества продукции предприятия в зоне свободной торговли все больше нуждаются в прямых инвестициях в основной капитал. Это приводит к увеличению емкости фондовых рынков, активизации предприятий на финансовых рынках, усилению контроля банков за работой предприятий в результате роста спроса на инвестиции и расширения банковского кредита.

Таким образом, в ходе создания зоны свободной торговли хозяйственная деятельность предприятий все в большей степени будет регулироваться механизмами рыночного саморегулирования «большого хозяйственного пространства» и все в меньшей – национальными системами государственного регулирования.

Согласно принципам модели социального рыночного хозяйства после согласованной либерализации обмена путем устранения таможенных барьеров между странами зоны свободной торговли стратегия европейской экономической интеграции должна была обеспечить дальнейшее развитие конкуренции в «большом хозяйственном пространстве». Для этого следовало снять остальные барьеры (явные и скрытые), которые препятствуют конкуренции его субъектов хозяйствования в условиях свободного ценообразования.

Во-первых, это преграды в свободном перемещении всех товаров, лиц, услуг и капиталов, а также порождающие протекционизм различия во внешнеторговой политике по отношению к третьим странам. Барьеры внутренней и внешней торговли могут быть устранены постепенной трансформацией зоны свободной торговли в таможенный союз – общий рынок. В нем создаются необходимые условия для свободного «перелива» всех товаров, услуг, труда и капиталов стран-членов союза, и устанавливаются общие таможенные тарифы и торговая политика по отношению к третьим странам.

Во-вторых, это скрытые экономические барьеры, в основе которых несогласованная экономическая политика членов ЕЭС. «Справедливой» конкуренции в «большом хозяйственном пространстве» препятствуют различия в национальных налоговых системах, антимонопольном законодательстве и особенно – взаимная несогласованность изменений курсов валют государств Сообщества. Большие колебания валютных курсов влияют на межстрановые товаропотоки практически так же, как изменения таможенных пошлин. Чем больше удельный вес взаимной торговли между государствами общего рынка, тем острее потребность в стабильности валютной сферы. Для этого необходима теснейшая согласованность общеэкономической политики стран-участниц Сообщества, что достигается созданием и функционированием Европейской валютной системы, обеспечивающей формирование «европейской зоны валютной стабильности».

В-третьих, это «нетарифные» внутренние барьеры в общем рынке, которые в явном или скрытом виде препятствуют свободной конкуренции и приводят к искусственным ценовым различиям между странами Сообщества. К числу таких барьеров относятся физические (связанные с пересечением людьми и товарами реальных границ между государствами-членами), технические (порождаемые скрытыми препятствиями для торговли товарами и услугами со стороны всевозможных стандартов и правил, меняющихся от страны к стране) и налоговые (вызываемые многообразием национальных систем взимания прямых и косвенных налогов).

Устранение физических, технических и налоговых барьеров способствует созданию единого рынка без внутренних границ, который позволяет максимально эффективно использовать коллективные ресурсы и получить экономический эффект от увеличения масштабов в производстве, научных исследованиях и инновациях. Это уменьшает цену, которую платит потребитель за конечный продукт на внутреннем рынке, и увеличивает конкурентоспособность продукции стран Сообщества на мировом рынке.

В-четвертых, – это барьеры в результатах свободной конкуренции, вызванные различиями в социально-экономическом развитии регионов государств-членов. Из-за этого экономический эффект от свободной конкуренции в едином внутреннем рынке без границ не будет ощущаться в одинаковой степени повсюду в Сообществе. Всемерное сокращение разрывов в уровнях регионального развития, достигаемое путем ускоренного развития «отставших» регионов, дает возможность осуществлять свободную конкуренцию всем субъектам хозяйствования в едином рынке без внутренних границ.

Таким образом, реализация стратегии европейской экономической интеграции после либерализации обмена состоит в последовательном снятии указанных выше барьеров в «большом хозяйственном пространстве». Это приводит к тому, что развитие производства, распределения, обмена и потребления в отдельных странах Сообщества все больше определяется не только внутренними факторами, зависящими от самой этой страны, но и ходом воспроизводственных процессов в других странах – его членах. Порождаемая единством хозяйственного пространства согласованность воспроизводства требует конвергенции экономических систем стран-участниц Сообщества и последовательного введения единой для всех валюты. Это находит свое воплощение в экономическом и валютном союзе государств Западной Европы, т.е. в единой экономической системе Сообщества и ее едином наднациональном регулировании.

В соответствии с основными принципами модели социального рыночного хозяйства такое регулирование должен осуществлять единый наднациональный центр, действующий посредством механизма свободных цен, создавая для его функционирования необходимые условия. Поэтому по мере «разгораживания» национальных границ и снятия всевозможных барьеров между странами Западной Европы шло последовательное формирование системы наднациональных институтов Сообщества.

Их полномочия постепенно расширялись за счет добровольного сужения соответствующих полномочий государств-членов. Осуществлялся переход от межгосударственного регулирования экономики (принятия решений на основе консенсуса) к наднациональному (принятию решений квалифицированным большинством). В системе наднациональных институтов в «эмбриональном состоянии» представлены три независимые между собой ветви государственной власти (законодательная – Евросовет и Европарламент, исполнительная – Еврокомиссия и судебная – Суд ЕС).

В соответствии с Маастрихтским договором в системе наднациональных институтов ЕС учреждены Европейская система центральных банков (ЕСЦБ) и Европейский центральный банк22. Согласно их Уставу основной целью ЕСЦБ является подержание стабильности цен в условиях открытой экономики со свободной конкуренцией. Тем самым Сообществом сделан решающий шаг к завершению формирования системы наднационального регулирования объединенной экономики посредством механизма свободных цен, создавая для его функционирования необходимые условия.

Таким образом, из проведенного анализа следует, что в основу экономической интеграции* в Евросоюзе положена концепция добровольного постепенного самообъединения экономических систем рыночного типа суверенных государств-членов в единую экономическую систему, последовательно формируемую в соответствии с основными принципами модели социального рыночного хозяйства в целях интенсификации конкуренции. Данная концепция предопределяет различные точки зрения на процесс экономической интеграции, зависящие от уровня его рассмотрения.

На микроуровне, т.е. с позиций субъектов хозяйствования экономическая интеграция – это движение между суверенными государствами Сообщества товаров, услуг, рабочей силы и капиталов, которое осуществляется под воздействием постепенно освобождаемой конкуренции между их субъектами хозяйствования в условиях свободного ценообразования, формируемых системой наднациональных институтов Сообщества. Такая трактовка интеграции принята в Договоре об учреждении Европейского экономического Сообщества23 и подтверждена в Договоре о Европейском союзе24.

На макроуровне, т.е. с позиций стран в целом, экономическая интеграция представляет собой добровольное постепенное самообъединение воспроизводственных процессов суверенных государств Сообщества, которое регулируется системой его наднациональных институтов. Данная формулировка достаточно хорошо согласуется с предложенным Ю.В.Шишковым определением экономической интеграции на макроуровне как процесса взаимопроникновения, переплетения и сращивания национальных процессов воспроизводства25.

В концепции западноевропейской экономической интеграции, разработанной в Институте мировой экономики и международных отношений АН СССР (Максимова М.М., Шишков Ю.В., Глухарев Л.И.), помимо указанного выше воспроизводственного подхода к определению экономической интеграции, содержатся еще три принципиальных положения26. 1)

Объективно обусловленная развитием производительных сил интеграция способствует увеличению эффективности национальных хозяйств путем роста специализации и кооперирования, увеличения масштабов серийного производства, ускорения технологического прогресса, перестройки структуры экономики. 2)

Порожденная рыночной системой хозяйствования интеграция воспроизводит и ее противоречия – усиливает рыночную неопределенность в объединенной экономике. 3)

Экономические последствия западноевропейской интеграции неразрывно связаны с развитием мировой системы хозяйствования.

Мы разделяем эти положения, но считаем, что в соответствии с моделью социальной рыночной экономики, положенной в основу западноевропейской интеграции, ее главным двигателем является свободная конкуренция между субъектами хозяйствования объединяющихся стран. Именно она в конечном счете определяет основные свойства интеграционного процесса на микро- и макроуровнях.

Этот вопрос тесно связан с попытками оценить экономический эффект от интеграции, результаты которых довольно заметно различаются между собой. По мнению Ю.В.Шишкова, формирование «большого хозяйственного пространства» в рамках таможенного союза ЕС дало «всплеск» экономической эффективности продолжительностью в 12–13 лет27. В последующем позитивные эффекты интеграции в основном себя исчерпали. Ю.А.Борко полагает, что за счет создания «Общего рынка» был вполне вероятен дополнительный прирост ВВП Сообщества примерно в 0,2–0,4% в год28. Данные оценки в основном относятся к периоду завершения формирования «Общего рынка», т.е. к концу 60-х – началу 70-х гг. Вместе с тем в начале 90-х в соответствии с расчетами, проведенными по заданию Еврокомиссии, интеграционный процесс позволит странам-членам ЕС экономить ежегодно примерно 4,5% ВВП Евросоюза29.

На современном этапе, в условиях быстрорастущей под влиянием НТР взаимозависимости национальных экономик западноевропейских стран динамика интернациональных конкурентных отношений предопределяет дальнейшую эволюцию интеграционных процессов в Евросоюзе. Она ориентирована на последовательный переход от «большого однородного хозяйственного пространства» к экономической системе, основанной на едином технологическом пространстве, обеспечивающем сочетание международного разделения труда в ЕС и структурной адаптации каждой входящей в него страны. Такой системе соответствует единое наднациональное регулирование30.

Каким в результате данной эволюции может быть воспроизводственный процесс, действующий в реальном секторе единой экономической системы регионального объединения типа Евросоюза, построенной в соответствии с основными принципами модели социального рыночного хозяйства?

Для ответа на этот вопрос предлагается использовать предельную экономико-математическую модель анализируемого воспроизводственного процесса. По аналогии с пределами последовательностей или функций в математике предельная экономико-математическая модель (ЭММ) выражает состояние моделируемого объекта в предельном состоянии, иными словами, когда все тенденции развития его отдельных аспектов нашли свое полное, предельное выражение. Исследование свойств такой предельной модели в сопоставлении с настоящим состоянием изучаемого объекта позволяет получить представление о направленности вектора его изменений, т.е. стратегии развития исследуемого объекта.

Исходя из введенного выше определения экономической интеграции на макроуровне для построения предельной ЭММ системы воспроизводственных процессов стран регионального объединения типа ЕС (далее – ЕС) целесообразно использовать экономико-математические модели межотраслевого баланса производства и распределения продукции. Их применение в данном случае позволяет не проводить расчеты, а рассмотреть воспроизводственный процесс в экономике страны в единстве производства, производственного и непроизводственного потребления, инвестиций в основной капитал, внешнеэкономических связей. Модели МОБа обладают компактностью записи (особенно в векторной форме) и соответственно обозримы при их анализе. В структуре данных моделей достаточно просто отображаются исследуемые изменения, в них совместно используются макроэкономические и отраслевые показатели развития экономики.

Введем следующие обозначения предельной ЭММ:

индекс r – принадлежность страны к «центру» ЕС. Его образуют наиболее крупные и развитые в экономическом отношении страны, взаимодействующие между собой в рамках интеграционного процесса. Для упрощения ЭММ «центр не расщепляется», а рассматривается как единое целое;

индекс к – принадлежность страны к «периферии» ЕС, к=1,...f, где – f число стран «периферии». К «периферии» относятся все остальные (за исключением «центра») страны ЕС. Поскольку рассматривается предельная ЭММ, то в состав «периферии» могут включаться возможные новые члены ЕС; –

индекс 1 – внешнеэкономические связи между странами ЕС; –

индекс 2 – внешнеэкономические связи стран ЕС с остальным миром;

– соответственно объем продукции отрасли i или вектор всего производства экономики страны, i=1,...n, где n – число отраслей сферы материального производства,

– соответственно коэффициент прямых материальных затрат продукции отрасли i на единицу продукции отрасли j или матрица всех коэффициентов прямых затрат экономики страны,

– отраслевая структура внутреннего конечного продукта ,

– вектор внутреннего конечного продукта всей системы объединившихся стран, где:

– непроизводственное потребление,

– инвестиции в основной капитал,

– прочие элементы конечного продукта (изменение запасов и резервов, компенсация потерь), –

p – доля численности населения страны в общей численности населения всей системы объединившихся стран,

– соответственно объем экспорта продукции отрасли i или вектор всего производственного экспорта экономики страны,

– соответственно объем импорта продукции отрасли i или вектор всего производственного импорта экономики страны,

– вектор сальдо экспорта-импорта экономики страны.

Использование введенных обозначений позволяет представить предельную ЭММ системы воспроизводственных процессов стран ЕС в виде взаимодействующих между собой воспроизводственных процессов «центра» и «периферии» с учетом их внешних связей между собой и с остальным миром, представленных в виде соответствующих уравнений межотраслевых балансов.

Предлагаемая предельная экономико-математическая модель выглядит следующим образом.

Уравнения 1 и 2 модели описывают функционирование «центра» и «периферии» соответственно, а уравнение 3 – экономические связи между ними.

Если дополнительно еще учесть, что в условиях совершенной конкуренции, свойственной идеальной модели социального рыночного хозяйства, во-первых, величина производства внутреннего конечного продукта в расчете на душу населения одинакова для «центра» и всех стран «периферии», а во-вторых, , т.е. эффективность использования материальных ресурсов во всех объединяющихся странах одинакова, то тогда система 1-3 преобразуется в каноническое уравнение межотраслевого баланса:

, где: 4)

– общий вектор производства системы

объединившихся стран,

– общий вектор конечного продукта системы объединившихся стран,

– общий вектор внутреннего конечного продукта системы объединившихся стран,

– общий вектор сальдо вывоза-ввоза продукции из системы объединившихся стран.

Из уравнения 4 следует, что при соблюдении уравнений 1-3 и в условиях совершенной конкуренции в объединившихся странах их национальные воспроизводственные процессы, взаимодействуя между собой, образуют единый воспроизводственный процесс. В результате создается общее экономическое пространство объединившихся стран, в каждой точке которого в условиях идеальной модели социального рыночного хозяйства устанавливаются в пределе одинаковые значения эффективности производства, душевого потребления и накопления (внутреннего конечного продукта на душу населения). Естественно такое предельное экономическое пространство назвать единым и однородным.

Регулирование экономических процессов в данном экономическом пространстве, как это следует из уравнений 1–4, осуществляется четырьмя регуляторами различной природы: 1.

Механизмом совершенной конкуренции, действующим в условиях идеальной модели социального рыночного хозяйства. 2.

Наднациональным регулятором, устанавливающим условия формирования однородного внутреннего конечного продукта всей системы объединившихся стран ( в уравнениях 1 и 2) и внешнеэкономических связей с мировым рынком (с третьими странами). 3.

Системой «ближних» внешнеторговых связей между объединившимися странами ЕС (она задается уравнением 3), действующей автоматически в рыночных условиях, если экономики этих стран взаимно дополняют друг друга и между ними заключены экономический и валютный союзы. Это регулятор принципиально нового типа, порождаемый интеграционными процессами. 4.

Внешними связями каждой из объединившихся стран ЕС с мировым рынком (слагаемые и в уравнениях 1) и 2), действующими в условиях, которые формирует наднациональный регулятор. Воздействие внешнеторгового регулятора будет тем меньше, чем больше удельный вес «ближних» связей во внешней торговле объединившихся стран.

Таким образом, из анализа системы уравнений 1–4 следует, что главным преимуществом стратегии экономической интеграции по схеме ЕС является лежащая в ее основе «автоматическая» нацеленность на объединение стран, обеспечивающая увеличение эффективности производства и рост потребления и накопления интегрирующихся государств. Это достигается: *

активизацией специализированного производственного экспорта объединившихся стран с максимальной экономией на издержках его производства, транспортировки и пересечения границ; *

расширением экономического пространства для сбыта продукции объединившихся стран в условиях беспошлинного обмена; *

всемерным использованием достижений научно-технического прогресса в масштабах всей системы объединившихся стран, его быстрым распространением от развитого «центра» к временно отстающей «периферии» под воздействием механизма конкуренции и роста уровня благосостояния населения. За счет этого – экономное использование ресурсов и действенное решение экологических проблем; *

углубляющейся отраслевой специализацией объединившихся стран и их внутриотраслевой конкуренцией. В пределе страна – моноотраслевой национальный хозяйственный комплекс (см. уравнение 2). Разумеется, при этом сохраняются необходимые отрасли жизнеобеспечения (электроэнергетика, строительство, отрасли инфраструктуры и непроизводственной сферы). В настоящее время глубокая отраслевая специализация прежде всего «периферийных» стран ЕС и их внутриотраслевая конкуренция являются огромным резервом дальнейшего увеличения эффективности производства и роста потребления населения, возможно, даже большим на современном этапе, чем научно-технический прогресс.

Главным двигателем экономической интеграции по схеме ЕС является свободная конкуренция субъектов хозяйствования государств-членов Евросоюза.

В соответствии с тенденциями развития экономической интеграции Европейская Комиссия постепенно трансформируется в европейское правительство, которое было бы подотчетным двухпалатному парламенту: Европейскому Парламенту и Сенату государств-членов, который был бы сформирован из существующего ныне Совета министров – составной части Совета Европейского союза31. Из этого следует, что Европейский союз неуклонно движется в сторону федерального государства с унитарной экономической системой. Здесь в принципе нет места национальному экономическому суверенитету. В современной Западной Европе он трактуется как «микропатриотизм», как «нечто мнимое», поскольку, по мнению европейцев, ни одна страна ЕС не располагает ни численностью населения, ни экономическим потенциалом для подлинной национальной независимости32.

Неизменный курс на устранение экономического суверенитета государств Западной Европы был изначально предопределен концепцией рыночно-конкурентной интеграции, положенной в основу Евросоюза. Да это и не скрывалось его основателями. 9 мая 1950 г. в пятилетнюю годовщину окончания Второй мировой войны министр иностранных дел Франции Робер Шуман, выступая со специальной декларацией от имени правительства, призвал к созданию Европейского объединения угля и стали, которое явится первым шагом к Европейской Федерации.

Данные призывы сбылись. Из «Европы отечеств» построено эффективно функционирующее «большое хозяйственное пространство», лишенное национального «сепаратизма» и узколобого «эгоизма», разрушающих «европейское единство». Однако страны СНГ должны знать, что это достигается дорогой ценой.

Во-первых, безоговорочным отказом от экономического суверенитета и соответственно – реальной национальной независимости для большинства объединяющихся стран. Тем не менее для государств Западной Европы с их многовековыми традициями суверенитета и независимости этот отказ, похоже, не кажется большой жертвой.

Во-вторых, практически полной невозможностью выхода какой-либо страны из их объединения без потери при этом высокого уровня в производстве, потреблении и накоплении.

В-третьих, глубокой и быстрой отраслевой специализацией стран «периферии», которая, несомненно, приведет к структурной безработице и будет заметно деформировать производственный и социальный облик страны, веками складывавшийся в общественном сознании ее населения.

В-четвертых, неизбежным усилением роли стандартов «центра» системы для ее «периферии»: вначале в науке и производстве, а затем – в быту населения и культуре стран «периферии».

Таким образом, в основу процессов экономической интеграции в ЕС положен теоретически осмысленный многовековой опыт ведения рыночного хозяйства в Западной Европе. В соответствии с ним интеграция осуществляется путем добровольного постепенного самообъединения экономических систем суверенных государств-членов в единое «большое» экономическое пространство в целях интенсификации исторически сложившейся конкуренции их субъектов хозяйствования путем ее освобождения. При этом свободная конкуренция является не только целью, но и одновременно главной движущей силой экономической интеграции в ЕС. Именно она порождает автоматизм самообъединения, поскольку освобождение конкуренции способствует ее интенсификации, что в конечном счете определяет основные свойства экономической интеграции в ЕС на микро- и макроуровнях.

Теоретической основой интеграционных процессов в Западной Европе стала модель социального рыночного хозяйства, которая предопределяет реализацию процессов экономической интеграции в следующей последовательности:

а) первым шагом является устранение препятствий во взаимной торговле стран–участниц путем образования ими зоны свободной торговли, поскольку рынок увеличенных размеров интенсифицирует конкуренцию субъектов хозяйствования;

б) после либерализации взаимной торговли страны–участницы совместно снимают остальные барьеры (явные и скрытые), которые препятствуют конкуренции в условиях свободного ценообразования;

в) затем обеспечивается согласованное развитие национальных воспроизводственных процессов в общем хозяйственном пространстве. Это воплощается в конвергенции (сближении) экономических систем объединяющихся стран, а потом – в экономическом и валютном союзе соответствующих государств, т.е. в создании их единой экономической системы с наднациональным регулированием.

НТР предопределяет дальнейшую эволюцию интеграционных процессов в ЕС как переход от «большого однородного хозяйственного пространства» к экономической системе, основанной на «едином технологическом пространстве», обеспечивающем сочетание международного разделения труда в Евросоюзе и структурной адаптации каждой входящей в него страны. Теоретически в такой системе:

а) создается экономическое пространство унитарного типа, в каждой точке которого, т.е. в «центре» и на «периферии» устанавливаются одинаковые значения эффективности производства, душевых показателей потребления и накопления. Этим данные региональные образования принципиально отличаются от глобальных Центра и Периферии;

б) сохраняются национальные воспроизводственные процессы во всех странах–участницах объединения и, соответственно, – объективные условия для существования их национальных целей, которые могут учитываться наднациональной системой регулирования при определении общих целей развития объединения. Данное обстоятельство также выгодно отличает региональную «периферию» от глобальной;

в) «центр» всесторонне развит, а каждая страна «периферии» – глубокоспециализированный моноотраслевой национальный хозяйственный комплекс. Наряду с постиндустриализацией специализация и кооперирование на основе конкуренции являются потенциальным резервом дальнейшего социально-экономического развития объединения типа ЕС.

Экономическая интеграция в Евросоюзе базируется на всемерном учете реальных свойств экономических систем объединяющихся стран, не требует их радикального реформирования и осуществляется практически в условиях отсутствия противодействия со стороны мирового рынка. Реализация интеграционных процессов в перспективе превращает Евросоюз в федерацию с эффективно функционирующей унитарной экономической системой, где действует наднациональное регулирование.