3.5. Территориальные различия хозяйства

В размещении экономики лидируют восточные провинции. Их доминирующее положение определилось еще до образования КНР. К 1949 г. 3/4 промышленных предприятий были сосредоточены в приморских районах, обладающих выгодами экономико- географического и транспортно-географического положения.

В официальных статистических материалах, правительственных и партийных документах используется сетка "районов кооперирования", принятая в 1958 г., когда в пределах страны были выделены 6 экономических макрорегионов. Каждый из них включает административные единицы с разным уровнем развития хозяйства, различной специализацией. Главный принцип их выделения - экономическая взаимодополняемость частей региона, его самостоятельность и возможность независимого функционирования. Относительно более высоким уровнем развития среди выделяемых макрорегионов отличаются Северо-Восточный (Дунбэй), Северный и Восточный, низким - Центрально- Южный, Юго-Западный и Северо-Западный макрорегионы. В качестве новых экономических районов выделяются Сянган (Гонконг) и Аомынь (Макао).

В стране постоянно ведется работа над сеткой экономического районирования. В начале 1980-х гг. в КНР стали разрабатываться сетки экономических районов, в основе которых лежало разделение территории страны на три экономические зоны - Восточную, Центральную и Западную. Такой подход отражает главные территориальные диспропорции в социально-экономическом развитии и служит основой для выработки региональной политики.

наньнин - центры провинций

и автономных районов

Людность городов (млн жителей)

более 5

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РАЙОНЫ

о.Хайнань

1 | СЕВЕРО-ВОСТОЧНЫЙ

Хэйлунцзян

Гирин (Цзилинь)

Ляонин

| W | ЦЕНТРАЛЬНО-ЮЖНЫЙ

Хэнань

Хубэй

Хунань

Гу а ней-Ч жу анский автономный район Гуандун Хайнань

Фучжоу

Тайбэй о. Тайвань

~Й 1 СЕВЕРНЫЙ

Внутреняя Монголия

Шаньси

ГШ 1 2

Хэбэй

QL

ЮГО-ЗАПАДНЫЙ

Тибетский

автономный район

Сычуань

Юньнань

Гуйчжоу

ВОСТОЧНЫЙ

Шаньдун

Цзянсу

Аньхой

Чжэцзян

Цзянси

Фуцзянь

| V | СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ

Синцзян-Уйгурский автономный район

Цинхай

Ганьсу

Нинся-.Хуэйский автономный район

Шэньси Административное деление и экономические районы Китая

Развитие крупных экономических зон призвано решить одну из основных проблем в экономике Китая - ликвидировать резкие территориальные диспропорции в размещении хозяйства. Уже отмечаются территориальные сдвиги промышленного производства по трем зонам: за период с начала 1950-х до начала 1990-х гг. доля Западной зоны в валовом промышленном производства возросла с 10% до 12%, Центральной - с 22% до 26%, при этом доля Восточной зоны снизилась с 69% до 62%.

Северо-Восточный макрорегион включает провинции Ляонин, Хэйлуцзян и Гирин (две последние граничат с Дальним Востоком России). Регион выделяется добычей нефти, горючих сланцев, производством чугуна, стали, заготовками древесины, изготовлением пиломатериалов, относительно высокой обеспеченностью пашней.

Северный макрорегион (провинции Хэбэй, Шанси, АР Внутренняя Монголия) богат каменным углем, железной рудой и рудами цветных металлов, отличается размерами естественных пастбищ и участков плодородных земель. В структуре индустрии доминируют отрасли тяжелой промышленности: угольная, электроэнергетика, металлургическая, химическая. Представлены также полиграфическая бумажная, кожевенная и швейная. В сельском хозяйстве преобладает производство технических культур. В автономном районе Внутренняя Монголия развито мясо-шерстное овцеводство, коневодство, верблюдоводство. В регионе представлены все виды транспорта. Обеспечивая большой объем транзитных межрегиональных и внешнеторговых перевозок, транспорт, тем не менее, не полностью справляется с доставкой внутренних массовых грузов. Крупнейшие промышленные центры Северного Китая - Пекин, Тяньцзинь, Таншань, Тайюань, Датун.

Пастух

Восточный макрорегион (провинции Цзянсу, Чжэцзян, Фуцзянь, Шаньдун) в целом небогат полезными ископаемыми.

Шанхай

Типичными чертами, характеризующими регион в целом, обладает одна из восточных провинций - Цзянсу. Это самая густонаселенная провинция страны. Большая часть земли в провинции, занимающей юго-восточную часть Великой Китайской равнины, используется в сельском хозяйстве. Возделывают рис, пшеницу, ячмень, бобы, кукурузу, батат, овощи.

Цзянсу - один из главных в Китае районов хлопководства и шелководства. Юг провинции - часть важного промышленного района Китая, где получила развитие легкая промышленность, главным образом текститльная, а также металлургия, машиностроение, химическая и цементная промышленность.

Центрально-Южный макрорегион (провинции Хэнань, Хубэй, Хунань, Хайнань, Гуандун, Гуанси-Чжуанский АР) богат рудами цветных металлов (свинца, цинка, олова, вольфрама, сурьмы) и гидроэнергоресурсами; имеет месторождения нефти, угля, лесные массивы. Он занимает второе место в стране по объемам промышленного и сельскохозяйственного производства. Среди отраслей промышленности хорошо развиты легкая, лесная, цветная и черная металлургия, машиностроение (производство судов, локомотивов, вагонов, автомобилей, радиоприемников, ЭВМ, бытовой электроники), химическая и промышленность строительных материалов. Регион является одним из ведущих производителей и поставщиков продовольствия в стране. Кроме риса здесь выращиваются тропические и субтропические культуры - сахарный тростник, каучуконосы, чайный куст, рами, фруктовые деревья (манго, личи). Интенсивное земледелие позволяет собирать 2-3 урожая в год. В регионе с конца 70-х гг. действуют несколько специальных экономических зон, ведется активное транспортное и промышленное строительство. Крупнейшие города: Ухань, Гуанчжоу.

Провинция Хайнань занимает одноименный остров и является самой южной и самой маленькой провинцией Китая. Провинция расположена в области тропического муссонного климата. На юге и в центральной части сохранились первичные вечнозеленые тропические леса. Наиболее освоена северная часть провинции - здесь возделывают рис, хлопчатник, сахарный тростник. Развивается промышленность: железорудная, резиновая, пищевая, электронная, текстильная. Хайнань играет роль одного из важных туристических районов Китая.

Юго-Западный макрорегион (провинции Сычуань, Юньнань, Гуйчжоу, Тибетский АР) занимает ведущие места в стране по запасам олова, меди, ртути, свинца, цинка, марганца и железа; велики запасы фосфоритов, есть месторождения угля, нефти, природного газа. В регионе сосредоточена У гидроэнергетического потенциала страны, он выделяется крупными запасами древесины и широким распространением пастбищ. Юго-западная часть Китая отличается неравномерностью экономического потенциала. Главные оси экономического развития региона расположены вдоль Янцзы и ее притоков. Наиболее высоким уровнем развития отличается провинция Сычуань - одна из житниц страны. Это край древних земледельческих традиций, где сохранилась крупнейшая оросительная система древнего Китая, построенная свыше 2200 лет назад. В условиях орошаемого земледелия собирают 2-3 урожая зерновых (рис, пшеница, кукуруза) и овощей. Широко представлены плантации технических культур (сахарный тростник, чайный куст, табак, хлопчатник, лекарственные растения) и сады, особенно цитрусовые. Не менее велико значение провинции и в промышленной сфере. Здесь ведется добыча каменного угля, железной руды, руд цветных металлов (90% запаса титана в Китае), фосфоритов, нефти, природного газа (1 место в КНР). Получили развитие черная и цветная металлургия, машиностроение, химическая, текстильная, лесная и пищевая промышленность. Распространены традиционные промыслы, одним из которых является производство знаменитой в Китае сычуаньской парчи. Своеобразный колорит провинции привлекает сюда тысячи туристов.

Наиболее отсталым в масштабах всей страны остается Тибет. Тормозом его экономического развития остается плохая транспортная доступность, слабая заселенность, суровые природные условия. Местное население разводит в основном овец и яков. Среди отраслей промышленности ведущими остаются пищевая, лесная, швейная, развиваются черная металлургия, химическая промышленность (производство минеральных удобрений), машиностроение. Крупнейшие города: Чунцин, Куньмин.

Лхаса, административный центр Тибета

Северо-Западный макрорегион (провинции Шэнси, Ганьсу, Цинхай, Синцзян- Уйгурский АР, Нинся-Хуэйский АР) - самый большой по территории, отличается преобладанием высокогорий и полупустынных плоскогорий. Его природные ресурсы пока изучены слабо, но сделанные геологами открытия выводят регион в число лидеров по ресурсному потенциалу. На северо-западе страны обнаружены нефть, уголь, горючие

сланцы, руды цветных и редких металлов, горно-химическое сырье (сера, поваренная и калийная соли), значительны запасы гидроэнергии. В то же время макрорегион находится на последнем месте по численности населения, общему объему производства промышленной и сельскохозяйственной продукции. Основу промышленности составляет тяжелая индустрия (горнодобывающая, добыча и переработка нефти, производство полимерных материалов и удобрений, выплавка алюминия, меди, редких металлов - лития, бериллия, тантала, обогащение урана). Развито машиностроение, особенно те его подотрасли, которые производят оборудование для химических производств. Общегосударственное значение имеет представленная в регионе авиационная и ракетно-космическая промышленность. В сельском хозяйстве преобладает земледелие: выращивают просо, кукурузу, пшеницу; среди технических культур - хлопчатник, рапс, лен. Развито овцеводство. Транспортная система макрорегиона - самая слабая в стране. Крупнейшие города: Сиань, Ланьчжоу, Урумчи.

Сянган (Гонконг) имеет статус особого административного и экономического района. Эта часть китайской территории с 1842 г. находилась под управлением Великобритании. "Сянган" в переводе с путунхуа (литературная форма китайского языка) означает "ароматная бухта". Другое широко распространенное название бывшей британской колонии - Гонконг. Европейцы узнавали Китай с юга, и многие названия усваивали в диалектной форме. На южно-китайском (кантонском) диалекте "ароматная бухта" звучит как "Хен-конг", а в английской передаче оно превратилось в "Гонконг".

Территория Сянгана (1076 кв. км) включает одноименный остров, часть полуострова Цзюлун, более 200 островков (в 1898 г. был получены англичанами в аренду на 99 лет).

В Сянгане проживает 7,3 млн. чел. (2002 г.). Плотность населения - более 7 тыс. чел./км2. Показатель рождаемости 10,9%о, смертности - 6,1%о. Коэффициент естественного прироста 0,5%, младенческой смертности 6%. Ожидаемая средняя продолжительность жизни для женщин 83 года, для мужчин 77 лет. В возрастной структуре населения преобладает группа 15-64 года (72%), в то время как доля детей до 14 лет снизилась до 17%, а доля людей третьего возраста, достигнув 11%, имеет тенденцию к росту. Трудовые ресурсы страны 3,4 млн. человек. Основная сфера занятости - сфера услуг, где сконцентрировано 70% экономически активного населения; особенно выделяются торговля, ресторанный и гостиничный сервис, туризм - около 30%. Уровень безработицы в 2002 г. оценивался в 5,2%.

Особый административный район Сянган

Исключительное географическое положение острова и наличие удобной бухты, установление максимально либерального режима ведения хозяйственной деятельности способствовали превращению Гонконга уже к началу ХХ в один из крупнейших коммерческих центров и портов Восточной Азии. Но особенно бурный экономический подъем, он испытал в последнюю четверть века, превратившись в "новую индустриальную страну". В Сянгане сформировалась экспортно-ориентированная экономика: около 90% всего объема производимой продукции вывозится. Низкий уровень налогов, свобода движения капиталов способствовали превращению Сянгана в один из ведущих производственных и финансовых центров мира. Здесь расположены представительства многих компаний, более 130 банков; фондовая биржа занимает пятое-шестое место в мире по объему операций. В 2001 г. ВВП территории составил 180 млрд. дол., ВВП на душу населения - 25 тыс.долл. В структуре экономики ведущую роль играет сфера услуг (86%), доля промышленного производства - 14%. Основные промышленные товары, производимые в Сянгане: ткани, одежда, часы, игрушки, электроника. Но известен Сянган не только промышленными товарами, но и услугами, которые являются предметом экспорта: туризм, банковские услуги, обслуживание морских судов.

Несмотря на незначительные размеры, Сянган имеет современную транспортную систему. Протяженность железнодорожных путей (полностью электрифицированных) всего 34 км; они связаны с железными дорогами материковой части Китая. Длина автомобильных дорог, отличающихся высоким качеством покрытия, 1,8 тыс. км. Морской флот включает более 430 судов, тоннажем 13,5 млн.бр.-рег.т, дедвейтом около 23 млн.т. Порт Сянган (Гонконг) входит в десятку крупнейших портов мира; на территории административного района располагаются 3 аэропорта.

Сянгань

Влияние Сянгана на экономику материкового Китая значительно. Еще оставаясь британским владением, он стал воротами в огромную страну для всего остального мира. Особенно большое влияние в начале 1980-х гг. Сянган оказал на развитие свободной экономической зоны Шэньчжэнь (их разделяет около 30 км). Капиталы из Сянгана (80% всех зарубежных инвестиций) вложены в сотни промышленных предприятий Шэньчжэня, выпускающих более 450 видов продукции, которая экспортируется в 65 стран мира. В целом гонконгские бизнесмены владеют тысячами предприятий в соседних китайских провинциях. С материковым Китаем Сянган тесно связан и системой жизнеобеспечения (водоснабжение, энергоснабжение).

Сянган перешел под юрисдикцию Китая в качестве административной единицы в июле 1997 г., при этом официальный Пекин обязался в течение, по крайней мере, 50 лет после воссоединения, сохранять капиталистический характер экономики Сянгана, валюту, политику свободного рынка и сложившийся здесь образ жизни.

Аомынь (Макао), после утраты в 1999 г. на него прав Португалии, имеет статус особого административного района КНР. Его площадь - 25,4 км2. Население составляет около 462 тыс.чел. (2002 г.). Плотность населения - около 28 тыс./км2. Рождаемость 12,2%о, коэффициент естественного прироста 0,84%. Уровень смертности (3,8%) - один из самых низких в мире; по средней продолжительности жизни (для женщин 85 лет, для мужчин 79 лет) Аомынь занимает второе место в мире. Возрастная структура населения: дети до 14 лет - 22%, от16 до 64 лет - 71%, более 65 лет - 7%. Трудовые ресурсы территории составляют 218 тыс. чел. (47% от общей численности населения). Основные сферы занятости - гостинично-ресторанный сервис (26%) и промышленность (20%). Безработица - 6,5% (2001 г.). Аомынь - крупный центр производства тканей, одежды, обуви, игрушек, бытовой электроники. Здесь получили развитие туризм и азартные игры.

Для территориально-хозяйственной структуры Китая характерны резкие диспропорции. В ней четко выражены - динамично развивающийся центр и отсталая периферия. Центр - приморские районы страны с такими узлами роста как, Пекинский столичный район, Шанхайский район и Южный Китай с особым административным районом Сянган, специальными экономическими зонами Шэньчжэнь, Чжухай и Шаньтоу и

городом Гуанчжоу. Периферию формируют обширные малоосвоенные провинции и автономные районы северо-западной и юго-западной частей страны. Для ликвидации резких диспропорций в уровнях экономического развития между Центром и Периферией в стране была принята концепция поэтапной региональной политики. На первом этапе предусматривалось опережающее развитие восточных приморских провинций, на последующих этапах постепенно все большее внимание должно уделять внутренним районам. Первый этап, по оценкам, можно считать завершенным, и ныне стоит задача перехода к следующему.

Задача формирования более совершенной территориальной структуры хозяйства тесно связана со строительством новых дорог. В частности, важную роль призвано сыграть строительство новых железных дорог, связывающих богатые минеральными ресурсами северные районы и промышленно развитые восточные территории. Реализация проекта возрождения Великого Шелкового пути также может привести к экономическому подъему регионов, которые он будет пересекать.

Экономическая освоенность внутренних районов возрастет и благодаря вовлечению в хозяйственный оборот новых природных ресурсов. Например, в Сицзяне идет активный процесс освоения целинных земель. В Сицзяне, Тибете, Цинхае проводится разведка месторождений полезных ископаемых.

С конца 1970-х гг. в Китае, как следствие проводимой в стране политики «открытых дверей», появились новые территориально-хозяйственные формирования - специальные экономические зоны (СЭЗ), а затем и новые виды «открытых» территорий. Они стали важными элементами современной территориальной организации хозяйства КНР. В систему открытых территорий входят:

Специальные экономические зоны (СЭЗ): Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу (провинция Гуандун), Сямынь (провинция Фуцзянь), Хайнань; (учреждены на рубеже 197080-х гг.)

14 открытых приморских городов (появляются с 1984 г.).

Более 30 районов технико-экономического развития (ТЭР).

27 зон развития высоких технологий (ЗРВТ).

3 района тайваньских инвестиций в провинции Фуцзянь.

5 районов приграничного экономического сотрудничества в провинциях Северо- Восточнонго Китая и автономном районе Внутренняя Монголия.

Формирование открытых территорий продолжается, они учреждаются не только в приграничных и приморских районах, но и во внутренних частях страны. В целом, в Китае происходит расширение внешней открытости с юга на север, с востока на запад, из приморских во внутренние районы страны.

Создание открытых территорий преследовало такие цели, как привлечение иностранных инвестиций, обогащение зарубежным опытом организации и управления современным производством, а также ликвидацию отставания КНР в развитии наукоемких производств через привлечение на их территорию зарубежного технического опыта. С 1988 г. в Китае осуществляется государственная научно-техническая программа "Факел", предусматривающая ускоренное промышленное освоение новой техники и высоких технологий. Программа охватывает следующие направления: производство новых материалов, исследования с последующим внедрением их результатов в области биотехнологии, робототехники, лазерной техники, оптической связи, использования новых источников энергии. Программа предусматривает создание технополисов и технопарков для ускорения передачи новых технологий в производство. Первый технопарк был создан еще до начала действия Программы в 1985 г. в СЭЗ Шэньчжэнь. В 1988 г. в Пекине был открыт экспериментальный район развития новой техники и высоких технологий - Чжунгуаньцун. В настоящее время подобные районы созданы в Даляне, Тяньцзине, Шанхае, Гуаньчжоу, Циндао, Харбине, Ухани - всего около 50.