2. Основные функции управления государственными и финансами

Управление финансами – сознательное воздействие органов управления на финансы страны, регионов, хозяйствующих субъектов и на финансовые процессы, финансовую деятельность, осуществляемое с целью достижения и поддержания сбалансированности, финансовой устойчивости экономики, получения доходов, прибыли, финансового обеспечения решаемых экономических и социальных задач.

В процессе управления финансами ор­ганами управления осуществляются следующие функции:

- финансовый анализ;

- финансовое прогнозирование;

- планирование финансовых ресурсов и финансовой деятельности;

- оперативное регулирование финансов;

- контроль за состоянием финансов;

- учет финансовых ресурсов.

Финансовый анализ призван формировать информацию, необхо­димую для принятия управленческих решений в области финансов, исходя из сложившейся ситуации и проявившихся тенденций, вы­явления проблем. Он опирается на бухгалтерскую, статистическую, оперативную документацию, отчетность. В ходе финансового ана­лиза широко используются методы аудита.

Финансовое прогнозирование выявляет ожидаемую в перспективе картину состояния финансовых ресурсов и потребностей финансо­вых процессов в них, возможные варианты осуществления финан­совой деятельности и представляет собой предпосылку финансового планирования.

В ходе планирования финансовых ресурсов и финансовой деятель­ности устанавливают параметры финансовой системы, величину и источники получения финансовых ресурсов и каналы их расходо­вания, степень соответствия поступлений и затрат, уровень дефи­цитности ресурсов. Финансовое планирование предусматривает составление средне­срочных и текущих планов образования и использования финансо­вых ресурсов. Основой финансового планирования служат составление и принятие бюджетов и финансовых балансов, а также разработка и утверждение финансовых разделов целевых программ, бизнес-проектов, бизнес-планов.

Оперативное регулирование финансами осуществляется с целью реагирования на складывающуюся ситуацию, принятия текущих решений, корректировки бюджетов, балансов, финансовых планов в связи с возникшими обстоятельствами, а также с целью перераспре­деления, изменения целевой направленности финансовых ресурсов в свете новых задач. Оперативное управление финансами включает комплекс дейст­вий по исполнению плановых заданий, связанных с формировани­ем финансовых ресурсов и финансовым обеспечением мероприя­тий, предусмотренных плановыми документами.

Финансовый контроль предусматривает проверку законности, правильности образования денежных средств, их эффективного и целевого использования. Контроль за состоянием финансов, ходом финансовой деятель­ности на всех уровнях финансовой системы призван выступать зве­ном обратной связи в цепи управления, предоставлять органам управления финансами информацию о соблюдении законов, пра­вил, норм расходования, использования финансовых ресурсов, де­нежных средств, исполнении бюджетов, балансов.

Учет финансовых ресурсов выявляет их состояние, наличие на текущий момент, сохранность, динамику изменения, резервы.