3.5.7. Социальная политика и уровень жизни населения

В связи с прогнозируемым повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию предусматривалось совершенствование механизма предоставления безналичных жилищных субсидий гражданам путем установления порядка оплаты ими жилья и коммунальных услуг в зависимости от среднедушевого дохода.

Местные исполнительные и распорядительные органы должны создать банк данных малообеспеченных граждан, располагающих среднедушевым доходом ниже утвержденного бюджета прожиточного минимума.

Прогнозировалось также увеличение среднемесячного размера пенсий по возрасту в 2,6 раза и пособий семьям, воспитывающим детей, в 2,4 раза.

Реальные денежные доходы населения должны возрасти не менее чем на 1 % , удельный вес денежных доходов в ВВП должен составить 72,0 % против 69,4 % в 1999 г. Предусмотрен рост доли оплаты труда, а также различных социальных пособий и выплат в ВВП.

Рассматривая перспективы развития социальной сферы, нельзя не коснуться и вопросов жилищного строительства. Это один из важнейших социально-экономических приоритетов. Однако строительство жилья в последние годы развивалось в основном на эмиссионных деньгах. А это, как свидетельствует опыт, резко усиливает инфляционные процессы.

Таким образом, пришло время изменить подходы к развитию данной сферы. В 2000 г. объем ее кредитования предусматривалось снизить примерно вдвое по сравнению с уровнем 1999 г.

Предполагаемые изменения в структуре источников финансирования жилищного строительства потребовали принятия ряда дополнительных мер, в частности: ?

установить облисполкомам и Минскому горисполкому конкретные задания по вводу жилья за счет средств предприятий, населения и льготных кредитов; ?

разрешить оплату строительства жилья за СКВ при условии освобождения от продажи валютной выручки или продажи на уровне 10 % ; ?

обеспечить дальнейшее развитие действующих в республике источников внебюджетного финансирования жилищного строительства через проведение муниципальных облигационных жилищных займов, систему строительных сбережений и

др-; ?

разработать нормативно-правовую и методологическую основу ипотечного кредитования жилищного строительства и обеспечить применение его на практике; ?

ужесточить для граждан условия получения льготных кредитов (по процентам и срокам возврата); ?

обеспечить опережающее развитие минимально необходимой инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры в районах индивидуального жилищного строительства.

Не следует рассматривать прогноз в качестве панацеи от всех возможных неурядиц, которые могут произойти с отечественной экономикой. Однако нельзя отрицать и того, что указанный документ содержит достаточно четкие и вполне реальные (при условии отсутствия серьезных внешних экономических потрясений) ориентиры, увязанные с рядом других программных документов (прежде всего в области денежно-кредитной, валютной и бюджетно-налоговой политики).

Достижение целей, поставленных в монетарной сфере, создаст весьма благоприятные условия для воплощения в жизнь всех векторов экономической политики, очерченных в прогнозе. Тем более что Республика Беларусь занимает 60-е место среди 174 стран мира по рейтингу индекса развития человеческого потенциала, ежегодно публикуемому ООН. Таким образом, динамика основных макроэкономических показателей основывалась на реальных возможностях народного хозяйства страны, ее людского потенциала, главная задача — их полностью реализовать.