Капитализм для всех

другому «невероятному происшествию», с чем мы привыкли

связывать достижения стран, добившихся впечатляющих ус)

пехов в экономике и социальной сфере.

школ и рост доходов граждан не объяснишь простой «улыбкой

фортуны», обрушившей на вас нежданное богатство, словно

манну небесную. Все это происходит, когда люди начинают

мыслить по)новому и упорно трудиться, чтобы воплотить свои

идеи в конкретные достижения. Но такое происходит всегда

и везде, и нет никаких оснований считать, что определенные

люди из определенных стран в определенный исторический

момент почему)то оказываются умнее или способнее других.

Успех или неудача зависит от того, поощряет ли социальная

среда творческую инициативу и упорный труд или препятству)

ет им. А это, в свою очередь, определяется тем, есть ли у людей

возможность свободно развивать свои таланты, владеть соб)

ственностью, делать долгосрочные инвестиции, заключать

между собой соглашения и торговать. Одним словом, все зави)

сит от того, существует ли в данной стране капиталистический

строй. В ныне богатых государствах этот строй в той или иной

форме утвердился еще несколько столетий тому назад. Имен)

но поэтому страны Запада и стали богатыми государствами.

Капитализм дал людям свободу и стимулы для творчества, про)

изводства, торговли — то есть создания материальных благ.

Последние двадцать лет этот строй благодаря процес)

су, называемому глобализацией, стал распространяться по

всему миру. Коммунистические диктатуры на Востоке и во)

енные диктатуры в третьем мире рухнули, а вместе с ними па)

ли барьеры, воздвигнутые, чтобы не допустить свободного

обмена идеями, передвижения людей и товаров. Мы являем)

ся свидетелями широкого распространения и признания

важного принципа, согласно которому творчество не подда)

ется централизации: стимулировать его можно, только пре)

доставив гражданам право самостоятельно принимать реше)

ния, созидать, мыслить, трудиться.

В системе капитализма ни один человек не станет

объектом произвола со стороны других.

да есть возможность не подписывать контракт или отказать)

ся от сделки, если они нас не устраивают, единственный спо)

соб разбогатеть в условиях рыночной экономики — это

предложить людям нечто такое, чего они хотят, за что они го)

товы заплатить по доброй воле. В ходе свободного обмена обе

стороны должны считать, что он принесет им выгоду, — ина)

че сделка просто не состоится. Таким образом, в экономике

не существует «игры с нулевым счетом». Если человек много

зарабатывает в условиях рынка, это означает, что он предло)

жил другим людям много товаров и услуг, в которых они нуж)

даются. Доходы Билла Гейтса и Мадонны исчисляются мил)

лионами, но они не украли эти деньги: они их заработали,

предлагая потребителям программные продукты и музы)

кальные произведения, за которые множество людей готовы

платить. В этом смысле их обоих можно назвать нашей «об)

слугой». Фирмы и индивиды стараются создать более каче)

ственные товары и найти более эффективные способы обес)

печить наши потребности. Есть и альтернативный путь —

когда государство берет под контроль все наши ресурсы и са)

мо решает, какие виды деятельности следует поощрять. При

этом, правда, возникает вопрос: кто сказал, что государство

лучше нас самих знает, что именно для нас важно?

В условиях рыночной экономики цена и прибыль слу)

жат своего рода «сигнальной системой», помогающей ориен)

тироваться работнику, предпринимателю и инвестору. Те,

кто хочет получать хорошую зарплату или большую прибыль,

должны подумать — в каких секторах экономики у них по)

явится возможность наилучшим образом обеспечить потреб)

ности других людей? Чрезмерно высокие налоги и социаль)

ные выплаты полностью искажают эту систему сигналов

и стимулов. Регулирование цен приводит к разрушительным

последствиям, поскольку оно создает помехи для ценовой

сигнальной системы, необходимой для нормального функ)

ционирования рыночной экономики. Если правительство

устанавливает ценовые потолки, то есть требует продавать

что)то по цене ниже рыночной (как это произошло со ставка)

ми за аренду жилья в Нью)Йорке), результатом становится

дефицит.

они им в данный момент не нужны и кто)то готов снять ту же

квартиру за большие деньги. Домовладельцы, лишенные воз)

можности взимать более высокую арендную плату, теряют

интерес к покупке новых домов, и строительные компании

вынуждены отказываться от новых проектов. Кончается все

это дефицитом жилья. Если же правительство устанавливает

нижний предел цен, то есть намеренно приобретает товар по

цене выше рыночной (как это делается во многих странах

в отношении сельскохозяйственной продукции), результа)

том становится перепроизводство. Когда ЕС платит за про)

дукты питания дороже, чем рынок, это приводит к чрезмер)

ному росту занятости в аграрном секторе, в результате

продукции производится больше, чем нужно, а ресурсы рас)

трачиваются впустую.

Другой необходимой предпосылкой капитализма яв)

ляется право людей оставлять себе ресурсы, которые они за)

работали или создали. Если вы, отказывая себе во всем, дела)

ете долгосрочные инвестиции, но большую часть прибыли

отбирает кто)то другой, вы, скорее всего, прекратите этим за)

ниматься. Защита прав собственности — основа основ капи)

талистической экономики. Собственность предусматривает

не только право человека на плоды его труда, но и право сво)

бодно распоряжаться своими средствами, не спрашивая раз)

решения у властей. Капитализм превращает людей в перво)

проходцев, осваивающих «новые земли» экономики.

Сказанное, конечно, не означает, что любой человек,

действующий на рынке, по определению умнее государствен)

ного служащего. Дело в другом: рыночные игроки постоян)

но находятся в своей конкретной экономической «нише»

и, реагируя на колебания цен, всегда в курсе текущей ситуа)

ции со спросом и предложением. Тот же, кто занимается цен)

трализованным экономическим планированием, просто не

в состоянии собрать всю необходимую информацию, да и мо)

тивация, побуждающая учитывать эти данные, у него гораз)

до слабее.

нее любого рыночного игрока, ему все равно не сравниться

с совокупным интеллектом миллиона таких игроков! Они за

счет миллиона индивидуальных действий, методом проб

и ошибок определяют более эффективный способ использо)

вания имеющихся ресурсов, чем это можно сделать одним,

даже гениальным распоряжением из центра. Если государ)

ство решает, что все ресурсы следует бросить на развитие

определенной формы коллективного хозяйства в аграрном

секторе, и это решение оказывается неудачным, послед)

ствия такой ошибки затронут все общество и при наихудшем

развитии событий могут привести к массовому голоду. Но

если развитием той же формы хозяйства займется группа

людей, в случае провала своей затеи пострадают только они

сами, а избыток продукции в других сегментах аграрного

сектора гарантирует, что даже самые серьезные последствия

этой неудачи не обернутся голодом. Для развития общества

такие эксперименты и инновации необходимы, но в то же

время связанные с ними риски следует свести к минимуму,

чтобы ошибки немногих не ставили под угрозу благосостоя)

ние всех. В этом — главное достоинство индивидуального

принятия решений и индивидуальной ответственности за их

результаты.

Личная ответственность — такая же неотъемлемая

черта капитализма, как и личная свобода. У политика или гос)

служащего, вкладывающего большие деньги в проект по

развитию инфраструктуры или кампанию за проведение оче)

редной Олимпиады в его стране, нет таких стимулов к приня)

тию наиболее рациональных решений, как у частного пред)

принимателя или инвестора. Если что)то пойдет не так

и доходы не позволят компенсировать расходы, расплачи)

ваться будут не те, кто принял неудачное решение.

Люди, распоряжающиеся своей, а не «ничьей» соб)

ственностью, всегда действуют с расчетом на долгосрочную

перспективу — ведь они знают, что им самим пожинать пло)

ды (или нести убытки). В этом и заключается суть капитали)

стической экономики — люди откладывают часть того, что

уже имеют, чтобы в будущем создать новые материальные

блага. Так же поступаем и мы, приращивая собственный «че)

ловеческий капитал», когда не жалеем времени и сил, чтобы

получить хорошее образование, позволяющее нам в будущем

зарабатывать больше. В экономике это означает следующее:

мы не «проедаем» все заработанное, а откладываем часть

имеющихся средств, поручая распоряжаться ими тому, кто

сделает это эффективнее, чем мы сами, а затем получаем воз)

награждение в виде процентов или прибыли. Сбережения

и инвестиции обеспечивают поступательное развитие эко)

номики — ведь за их счет финансируются новое оборудова)

ние и организационные структуры, позволяющие более про)

дуктивно использовать трудовые ресурсы.

Организационные вопросы очень важны, поскольку

за счет добровольного сотрудничества можно изготовить го)

раздо больше продукции, чем в случае, если все операции от

начала до конца делает один человек. У «кустаря)одиночки»

на изготовление одного кресла может уйти неделя, но если

у него лучше всего получаются работы по дереву и он объеди)

нит усилия с другим работником, который отлично наклады)

вает лак, и третьим — специалистом по обивке, то вместе

они, возможно, сделают кресло за один день. А имея совре)

менное оборудование — еще один результат разделения тру)

да и сотрудничества, — они могли бы изготавливать по сотне

кресел в день и получать за свой труд гораздо больше.

Благодаря техническому прогрессу появляется обору)

дование, позволяющее производить существующие товары

с меньшими затратами, а также предлагать людям новую,

ультрасовременную продукцию. В результате постоянного

повышения производительности за счет разделения труда

и технических усовершенствований сегодня отдача с одного

человеко)часа в 25 раз больше, чем в середине XIX века. Соот)

ветственно и работник получает в 25 раз больше — за счет уве)

личения зарплаты, улучшения условий труда и сокращения

рабочего дня. Когда чей)то труд становится более производи)

тельным, находится больше желающих «купить» его. Чтобы

получить квалифицированных работников, фирмам прихо)

дится повышать зарплату и улучшать условия труда. Если же,

напротив, зарплата растет быстрее производительности тру)

да — в результате принятия соответствующих законов или

заключения коллективных договоров под диктовку профсою)

зов, — количество рабочих мест сокращается, поскольку

трудовой вклад работников не стоит тех денег, которые ра)

ботодатель вынужден им платить. В данном случае «пере)

производство» трудовых ресурсов, искусственно созданное

установлением нижнего предела оплаты труда, приводит

к безработице.

Политики порой создают видимость роста зарплаты,

раскручивая инфляцию, — именно это многие годы проис)

ходило в Швеции. Однако, поскольку деньги постоянно обес)

цениваются, увеличение зарплаты в этих условиях носит ил)

люзорный характер. В долгосрочной перспективе обеспечить

рост реальной зарплаты может только развитие экономики

и повышение производительности труда.

Любая политическая и экономическая система нуж)

дается в правилах, и капитализм, даже в его самой либе)

ральной форме, здесь не исключение: ему по определению

необходимы правила, определяющие законные права соб)

ственности, составление контрактов, урегулирование спо)

ров и многое другое. Эти правила создают основу для эф)

фективного функционирования рынка. Но существуют

и правила иного рода, мешающие нормальной работе ры)

ночной экономики, — мелочное регулирование, расписы)

вающее по пунктам, как люди должны распоряжаться своей

собственностью, затрудняющее в ряде случаев открытие но)

вого дела из)за необходимости получать лицензии и разре)

шения или из)за ограничений в области ценообразования

и деловой активности. Такие правила прежде всего способ)

ствуют усилению контроля над экономикой со стороны го)

сударственных властей, которые не являются ее элементом

и которым не приходится рисковать собственными деньга)

ми. Они только увеличивают и без того тяжелую нагрузку на

тех, кто создает наше материальное благосостояние. Так,

в Соединенных Штатах общий объем различных правил

и инструкций, которым должны следовать предпринимате)

ли, составляет более 134 тысяч страниц (причем речь идет

только о тех, которые изданы федеральными властями!);

за один 2002 год регулирующие органы ввели в действие

4167 новых нормативных актов. Неудивительно, что все ме)

ньше людей стремится воплотить свои творческие идеи

в конкретные деловые проекты1.

Этим негативное воздействие подобных правил не ис)

черпывается. Когда государственное регулирование ставит

препоны необходимой для предпринимателя деятельности,

ему приходится посвящать немало времени — которое мож)

но было бы потратить на решение производственных вопро)

сов — тому, чтобы обеспечить соблюдение установленных

правил или же их обойти. Если это оказывается слишком хло)

потным делом, бизнесмен уходит в «неформальную» эконо)

мику, и тем самым его деловые операции лишаются юриди)

ческой защиты. Многие фирмы используют свои финансовые

ресурсы — которые в ином случае можно было бы инвестиро)

вать во что)то полезное — на «обработку» политиков, чтобы

те приводили нормативы в соответствие с их потребностями.

В результате у многих возникает искушение воспользоваться

«связями», а чиновники вымогают большие взятки — особен)

но в бедных странах, где зарплаты госслужащих малы, а систе)

ма регулирования довольно хаотична. Обусловливать произ)

водственную, коммерческую, инвестиционную деятельность

граждан бюрократическими разрешениями — вернейший

способ создать в стране всепроникающую коррупцию. Как за)

метил еще две с половиной тысячи лет назад китайский фило)

соф Лао)цзы, «когда растут законы и приказы, увеличивается

число воров и разбойников».

Если цель состоит в том, чтобы правила были объек)

тивными, а чиновники неподкупными, нет лучшего способа

ее достижения, чем существенное дерегулирование эконо)