КАЗНАЧЕЙСТВО

КАЗНАЧЕЙСТВО, специальный правительственный орган, занимающийся кассовым исполнением государственного бюджета. В обязанности казначейства входят зачисление на счета бюджета поступающих государственных доходов (налогов, сборов, пошлин, доходов от эксплуатации государственного имущества и др.

В России казначейство впервые было учреждено после 1863 г., когда в составе Министерства финансов был создан соответствующий департамент. Впоследствии в СССР функции кассового исполнения государственного бюджета были возложены на Центральный банк. Начиная с 1992 г. в РФ воссоздаётся система казначейского исполнения федерального бюджета. Начало этому процессу было положено Указом Президента РФ "О федеральном казначействе". Этим Указом предусматривалось образование в РФ единой централизованной системы органов федерального казначейства с целью эффективного управления доходами и расходами бюджета.

Современная система органов федерального казначейства имеет трёхзвенную структуру: Главное управление федерального казначейства Министерства финансов РФ; сеть региональных управлений федерального казначейства в 87 (из 89) субъектах Федерации; сеть локальных звеньев казначейской системы на уровне районов и городов.

В соответствии с действующим законодательством федеральное казначейство в РФ выполняет следующие основные функции: концентрирует на своих счетах все платёжные операции федерального бюджета; обеспечивает полноту и своевременность перечисления бюджетных средств их получателям; контролирует правильность и своевременность исполнения федерального бюджета, ведение счетов и управление бюджетными средствами; осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства РФ всеми организациями и институтами, участвующими в этом процессе (получателями бюджетных средств, банками и др.).

Для более эффективного осуществления операций по зачислению доходов бюджета и финансированию расходов федеральным казначейством создаётся единый счёт, на который зачисляются доходы и с которого производятся все расходы в соответствии с установленными сроками.

Федеральное казначейство регистрирует все операции, связанные с поступлением в федеральный бюджет доходов (налогов, налоговых доходов, средств из источников финансирования дефицита бюджета и др.), а также с финансированием расходов федерального бюджета, в Главной книге федерального казначейства. Федеральное казначейство ведёт сводный реестр всех получателей средств федерального бюджета.

Субъекты РФ могут осуществлять исполнение своих бюджетов, а также местных бюджетов через федеральное казначейство на основании специально заключаемых соглашений.