“Политический парадокс”

Однако главная причина трудностей реструктуризации экономики, из которой вытекали три наиболее часто указываемые и рассмотренные здесь довольно подробно причины, заключалась в отсутствии желания решать задачу реструктуризации, т.е.

Для осуществления инвестиций в основной капитал, в товарно-материальные запасы, в строительство тоже требуются денежные средства. Одновременно для того, чтобы предприятия обладали возможностью поддерживать текущее производство, требуются оборотные средства.

На чрезвычайной важности вопрос: кто располагал необходимой денежной базой для этих нужд на момент либерализации Цен и издержек в 1992 г., существует один ответ - государство. Только государство располагало достаточными денежными ресурсами и могло их создавать в нужном количестве. Именно оно начало либерализацию и одновременно создало избыточную в тех условиях кредитную нагрузку на экономику, обеспечив себе проблему гиперинфляции и обесценив имеющийся объем лик

видных активов. Необходимость борьбы с инфляцией вынудила сократить субсидии промышленности. В результате промышленность, лишенная денежных средств, просто остановилась (за исключением экспортного нефтегазового комплекса и некоторых производств, например, пищевой промышленности, которые превратились в “лицензионные” производства, самостоятельно отказавшись от инноваций). Реальные доходы населения сократились, налоговые сборы уменьшились, и тяжесть социальных выплат бременем легла на бюджет.

В настоящий момент ситуацию осложняет рост выплат по обслуживанию государственного долга (внешнего и внутреннего). Если внешний долг имел долгую хронологию и за период трансформации российской экономики вырос незначительно, то рост внутреннего долга осуществлялся вполне осознанно с тем, чтобы гасить дефицит федерального бюджета путем новых выпусков государственных казначейских обязательств.

Следовательно, нужно признать: правительство смело решает задачи по формированию должной структуры финансов, но рассматривает финансовую систему в отрыве от остальной экономики и ее структуры. Такая ошибка на практике является лишним фактором возникновения дисфункции хозяйственной системы, так как цели, функции, издержки, устойчивость различных подсистем не совпадают и никак не согласованы. Представляется, что этот эффект является проблемой формирования и реализации экономической политики, а его природа состоит в недальновидных управленческих решениях. Подобная политика не может рассматриваться как непарадоксальная, поскольку общество теряет долгосрочные, а значит - стабильные выгоды в угоду сиюминутных желаний и ориентиров, не выдерживающих проверки временем.