Общегосударственные финансы

В состав общегосударственных финансов входят:

- государственный бюджет – федеральный, территориальный,

- государственные внебюджетные фонды – федеральные, территориальные,

- государственное кредитование.

Рассмотрим компоненты государственных финансов.

Бюджет

БЮДЖЕТ (от англ. – чемодан, сумка) – это:

1) форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач, функций государства и местного самоуправления (см. Бюджетный кодекс РФ).

2) финансовый план страны или другого административно-территориального образования (Республика, область, край, район).

Государственная бюджетная система Российской Федерации функционирует в соответствии с:

- Конституцией РФ (ст. 71 и 132),

- Бюджетным кодексом РФ (БК РФ) (принятый Гос. Думой 17.07.98 и введенный в действие с 1.01.00),

- Принятыми в соответствии с БК РФ и Указами Президента РФ федеральными законами, законами субъектов РФ, местных органов власти о бюджете на соответствующий плановый период.

Уровни бюджетной системы РФ

Бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней:

1. Федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

2. Бюджетов субъектов Российской Федерации (региональных бюджетов) и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов:

Всего 83 бюджетов субъектов РФ (см. рис. 7)

- 21 бюджет республик в составе РФ,

- 46 бюджетов областей,

- 9 бюджетов краев и областей,

- 1 бюджет автономной области

- 4 бюджета автономных округов,

- 2 бюджета городов федерального значения;

3. Бюджеты органов местного самоуправления:

Рис. 7. Федеральное устройство РФ (по состоянию на 1 марта 2008 г.)

Бюджеты всех уровней взаимосвязаны и взаимообусловлены. Вышестоящий бюджет является гарантом нижестоящего. Если последний не обеспечивает финансирования минимума обязательных расходов, то средства должны выделяться из вышестоящего.

Консолидированный бюджет представляет собой свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории. Например, федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ составляют консолидированный бюджет РФ.