Принципы Бюджетной системы РФ

Бюджетная система РФ основана на следующих принципах:

1. Принцип единства бюджетной системы – единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, логики бюджетного процесса, санкций за нарушение бюджетного законодательства.

2. Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования между уровнями бюджетной системы означает закрепление соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, ее субъектов и органами местного самоуправления. При этом органы государственной власти не вправе налагать на юридические и физические лица не предусмотренные законодательством РФ финансовые и иные обязательства по обеспечению выполнения своих полномочий.

3. Принцип самостоятельности бюджетов предполагает право законодательных органов власти каждого уровня самостоятельно:

- осуществлять бюджетный процесс;

- определять собственные доходы, направления расходования средств и источники финансирования дефицитов бюджетов;

- использовать доходы, дополнительно полученные в ходе исполнения бюджетов и сумм экономии по расходам.

4. Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований – означает определение бюджетных полномочий органов государственной власти РФ и местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговый и неналоговых доходов соответствующих бюджетов, форм и порядка представления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными БКРФ.

5. Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов означает, что все доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов в обязательном порядке и в полном объеме отражаются в соответствующих бюджетах.

6.

7. Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств – при формировании бюджета необходимо достигать заданные результаты за счет использования наименьшего объема средств.

8. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджета – означает, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита, за исключением субвенций и субсидий, средств целевых иностранных кредитов, добровольных пожертвований, расходов в соответствии с международными договорами, отдельных видов неналоговых доходов.

9. Принцип прозрачности (открытости) – означает обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов.

10. Принцип достоверности – означает надежность показателей прогнозов социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность доходов и расходов.

11. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств – означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

12. Принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

13. Принцип единства кассы – означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета.