Формальные и неформальные организации

Формальная организация - это заранее спланированная структура полномочий и функций в организации. Она характеризуется определенной степенью стандартизации (формализации) трудовых операций, предусматривающей выполнение четко определенных, регламентированных, директивно установленных, заранее предсказуемых действий.

В то же время в составе любой реальной организации наряду с формальными связями действует и множество неформальных взаимодействий (дружба, взаимная симпатия, взаимовыручка, личная неприязнь, фаворитство, подкуп и т. п.). Так, в структурном подразделении может выделиться неформальный лидер, который так же, как и его официальный руководитель, будет обладать вполне реальной властью, влиянием. На поведение персонала значительное влияние могут оказывать групповые интересы, отношения соперничества или сотрудничества. Разумеется, эти неформальные связи существенно влияют на структуру организации, понимаемую в качестве совокупности всех связей между ее элементами.

Дискуссии о вреде или пользе неформальных отношений не имеют однозначного решения, поскольку, с одной стороны, полная стандартизация (формализация) функций персонала исключает альтернативность его поведения и тем самым снижает творческую инициативу, склонность работников к новаторству. С другой стороны, неформальные связи часто носят далекий от целей организации характер (например, основанный на родственных связях протекционизм, взяточничество, круговая порука и т. п.).

Охват контролем

Другой важнейшей характеристикой структуры организации является охват контролем, трактуемый как размер команды (количество исполнителей или руководителей нижестоящих структурных подразделений), находящейся в подчинении одного руководителя (в ряде источников этот параметр называется нормой управляемости. Если организации присущ большой охват контролем, то ее структура принимает форму «плоской» колоколообразной фигуры.

В соответствии с изложенным становится актуальной проблема выбора величины охвата контролем. Значительный вклад в ее решении принадлежит В. С. Грайчунасу и работникам менеджерского корпуса Локхид-ской ракетно-космической компании (США). Например, В. С. Грайчунас пришел к выводу, что высокие пирамидальные структуры с малым охватом контролем имеют серьезные недостатки - громоздкость, медлительность коммуникаций, искажения информации и др. В то же время каждый руководитель обладает объективно ограниченной энергией, знаниями и квалификацией, что не позволяет ему поддерживать слишком большое количество контактов с исполнителями и соответственно координировать деятельность очень большого числа подчиненных.

Согласно исследованиям В. С. Грайчунаса, число потенциальных взаимосвязей руководителя С и его п подчиненных выражается формулой

                                                                                                                              (42)

Учтя количество рассчитываемых по приведенной формуле контактов, возросший уровень образования и подготовленности подчиненных, коммуникабельность среднего руководителя, увеличение однородности проблем по мере приближения к низшим звеньям управления, этот исследователь пришел к выводам, что, во-первых, руководитель в состоянии полноценно обеспечивать около 40 контактов, во-вторых, оптимальный охват контролем соответствует 5 подчиненным, а в-третьих, он может быть увеличен на самых низших уровнях управления.

Аналогичные исследования проведены в Локхидской ракетно-космической компании, где было изучено влияние на охват контролем таких факторов, как географическая близость расположения подчиненных элементов, сложность функций исполнителей, сложность функций руководства, контроля, координации и планирования. В результате были сделаны выводы, что охват контролем может изменяться в зависимости от вариаций перечисленных факторов от 4 до 9.

Задание 3.3

Используя предложенную В. С. Грайчунасом формулу, подсчитайте и оформите в виде таблицы количество взаимосвязей руководителя с его подчиненными для значений охвата контролем в интервале от 1 до 15.

Задание 3.4

Подсчитайте потенциальное количество взаимодействий преподавателя со всеми студентами Вашей группы (подгруппы). Сопоставьте результат с данными исследований В. С. Грайчунаса и других специалистов. Подумайте, каким образом можно было бы повысить эффективность (качество) работы преподавателя, привести ее в соответствие с научно обоснованными нормами управления.