Підготовчий етап конкурентного відбору учасників процедури закупівлі

Оголошення про заплановану закупівлю чи про проведення попередньої кваліфікації учасників публікуються у Віснику державних закупівель, що видається уповноваженим органом, або інших друкованих засобах масової інформації, визначених замов­ником.

Подання заяв (повідомлень) про участь у тендері. Дійсними визнаються ті заяви, що були подані в письмовій формі, встановленій замовником. Під час розгляду заяв замовник зобов’язаний відмовити претенденту в участі у процедурі закупівлі, якщо потенційний виконавець визнаний банкрутом чи стосовно нього порушено справу про банкрутство. До участі в тендері також не допускаються фізичні особи, які були засуджені за злочин, учинений під час здійснення процедури закупівлі, чи інший злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з яких не знято або не погашено у встановленому порядку. Так само відмова поширюється й на посадову особу виконавця, призначену ним відповідаль­ною за здійснення процедури закупівлі, яку було засуджено.

Формування тендерного комітету в кількості не менше п’яти осіб здійснює державний орган-замовник. До комітету мають входити представники замовника, а в разі потреби й представники міністерств та інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Головою комітету є керівник організації-замовника або уповноважена ним особа.

Розроблення кваліфікаційних вимог. Кваліфікаційні вимоги зазначаються у документації, необхідній для здійснення поперед­ньої кваліфікації учасників (якщо така процедура застосовується), тендерній документації та інших документах. Замовник може вимагати від виконавця надання інформації щодо його відповідності таким вимогам, як: наявність дозволу (ліцензії) на виконання певних видів робіт (послуг); наявність коштів, обладнання та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; сплата податків, зборів (обов’язкових платежів); здійснення підприємницької діяльності відповідно до положень його статуту та ін. Замовник зобов’язаний відхиляти пропозицію виконавця щодо участі у процедурі закупівлі на будь-якому етапі, якщо учасник не відповідає встановленим кваліфікаційним вимогам.

Попередня кваліфікація учасників. Інформація про здійснення попередньої кваліфікації публікується в оголошенні про закупівлю не пізніше як за 30 днів до надання запрошень до участі в процедурі торгів (в окремих випадках цей строк може бути скорочений до 15 днів). В інформації про попередню кваліфікацію зазначаються: найменування та адреса замовника; вид, кількість, строки та місце поставки товарів (виконання робіт, надання послуг); вимоги, яким має відповідати учасник; місце та остаточний строк подання заявок на участь у попередній кваліфікації; інша інформація, що обґрунтовано вимагається замовником.

Протягом трьох робочих днів з дня отримання відповідного запиту замовник має надати всім учасникам, що виявили бажання взяти участь у попередній кваліфікації, інструкції щодо подання заявок, стислий виклад критеріїв і процедури оцінювання відповідності кваліфікаційним вимогам та іншу необхідну інформацію.