14.4. Процедура банкротства

342

которых является разрешение имущественных споров между предприятием-должником и кредиторами.

наблюдение; -

внешнее управление; -

конкурсное производство; -

мировое соглашение.

Наблюдение - процедура банкротства, имеющая целью подготовить мероприятия, направленные либо на оздоровление предприятия, либо на его ликвидацию. Эта процедура проводится под наблюдением кредиторов. Наблюдение вводится с принятием арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, но это не значит, что руководители предприятия-должника отстраняются от работы. Однако органы управления этим предприятием не вправе принимать решения о реорганизации, создании филиалов, выплате дивидендов, размещении ценных бумаг и т.д. С этого момента деятельность предприятия ограничивается, и решения могут приниматься исключительно с согласия временного управляющего, назначаемого, как правило, из числа кандидатов, предложенных кредиторами.

В обязанности временного управляющего входит: -

обеспечение сохранности имущества должника; -

проведение анализа финансового состояния; -

установление всех кредиторов; -

определение наличия признаков фиктивного и преднамеренного

банкротства; -

созыв первого собрания кредиторов.

В топливно-энергетическом комплексе управляющий не вправе отказаться от исполнения организацией-должником договора поставок, заключенных с потребителем как в России, так и за рубежом

По окончании наблюдения временный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о своей деятельности и о финансовом состоянии предприятия-должника. На основании представленного отчета и ходатайства собрания кредиторов арбитражный суд принимает одно из решений: -

о введении внешнего управления; -

о признании должника банкротом и открытии конкурсного

производства; -

о заключении мирового соглашения.

С момента принятия решения наблюдение как процедура

банкротства прекращается.

Внешнее управление — процедура банкротства, осуществляемая в целях восстановления платежеспособности предприятия путем проведения ряда экономических и организационных мер, направленных на оздоровление финансового состояния предприятия, включая продажу части его имущества.

В ТЭК этот срок составляет не более 18 месяцев и продлен может 0Ьхть до 5 лет по ходатайству органов государственной власти.

Внешний управляющий назначается арбитражным судом. Его кандидатуру представляет собрание кредиторов. В ТЭК управляющего арбитражному суду представляет орган управления топливно-энергетического комплекса.

В месячный срок после момента своего назначения внешний Управляющий должен разработать план внешнего управления, утверждаемый собранием кредиторов.

Мерами по восстановлению платежеспособности предприятия- должника могут быть: -

перепрофилирование производства; -

закрытие нерентабельных производств;

* - ликвидация дебиторской задолженности; -

продажа части имущества предприятия; -

продажа предприятия (бизнеса).

Продажа предприятия (бизнеса) или части его имущества проводится на открытых торгах в форме аукциона. В ТЭКе имущество продается на конкурсных торгах. Указанное имущество выставляется на торги единым лотом. В том случае, если вырученная AT продажи предприятия сумма достаточна для полного удовлетворения требований кредиторов, производство по делу о банкротстве прекращается. Если же сумма недостаточна для удовлетворения данных требований в полном объеме, внешний управляющий предлагает кредиторам заключить мировое соглашение. Если мировое соглашение не достигнуто, арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. В случае банкротства субъекта ТЭК внешний управляющий не вправе отчуждать имущество, входящее в состав единого производственного комплекса.

Конкурсное производство

Реорганизационные мероприятия направлены на восстановление нормального функционирования предприятия. Если эти мероприятия окажутся неэффективными, арбитражный суд начинает ликвидационные процедуры, которые ведут к прекращению деятельности предприятия.

Принудительная ликвидация предприятия-должника осуществляется по решению арбитражного суда после признания предприятия несостоятельным.

Отличие процедуры принудительной ликвидации предприятия от ликвидации в обычном порядке состоит в том, что реализация имущества предприятия-должника и удовлетворение требований кредиторов осуществляются в порядке конкурсного производства.

Конкурсное производство - это судебная процедура ликвидации предприятия-банкрота, при которой оно подлежит принудительной продаже.

Цель конкурсного производства: -

распределение конкурсной массы между кредиторами; -

объявление должника свободным от долгов; -

предотвращение неправомерных действий обеих сторон.

Конкурсное производство вступает в силу после принятия

арбитражным судом решения о признании предприятия-должника банкротом. Арбитражный суд назначает конкурсного управляющего, с момента назначения к которому переходят все полномочия по управлению делами предприятия-должника. После проведения инвентаризации и оценки имущества предприятия конкурсный управляющий продает имущество на открытых торгах, если собрание или комитет кредиторов не установят иной порядок продажи имущества. Затем конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами и представляет в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. По рассмотрении этого отчета суд выносит определение о завершении конкурсного производства, что является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации предприятия- должника. С этого момента полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а предприятие-должник - ликвидированным.

Мировое соглашение

Мировое соглашение - это соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок. Оно позволяет должнику обеспечить свои обязательства без применения ликвидации, путем получения отсрочки, рассрочки или скидки с долгов.

Мировое соглашение может быть заключено после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом является основанием для прекращения полномочий временного управляющего, внешнего управляющего и конкурсного управляющего.

Добровольное объявление о банкротстве должника

Добровольное объявление о банкротстве должника является внесудебной ликвидационной процедурой при условии отсутствия возражений кредиторов. Основанием для добровольного объявления о банкротстве и ликвидации предприятия являются: -

наличие у организации внешних признаков банкротства; -

принятие собственником решения о ликвидации предприятия-

должника; -

наличие письменного согласия всех кредиторов.

При добровольной ликвидации предприятия-должника обязанности конкурсного управляющего исполняет председатель ликвидационной комиссии. Весь механизм внесудебной ликвидации соответствует принудительной ликвидации.

Упрощенная процедура банкротства применяется к организациям, которые условно можно отнести к двум группам: «отсутствующий должник» и «ликвидируемый должник». Такая процедура проводится в сокращенные сроки и применяется, когда организация-должник прекратила свою деятельность, а установить местонахождение его руководителя не представляется возможным. Частным случаем является прекращение предпринимательской деятельности, т.е. предприятием-должником не проводились операции по счетам в течение 12 месяцев, при этом заявление о признании должника

банкротом может быть подано кредиторами и прокурором независимо от размеров кредиторской задолженности.