4. Державна фінансова інспекція України

Державна фінансова інспекція України (Держфінінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері державного фінансового контролю.

Держфінінспекція України у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України (далі – Мінфін України), іншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України.

Основними завданнями Держфінінспекції України є реалізація державної політики у сфері державного фінансового контролю, а також внесення пропозицій щодо її формування.

Положення про Держфінінспекцію України затверджується Президентом України.

Гранична чисельність державних службовців та працівників Держфінінспекції України затверджується Кабінетом Міністрів України.

Структура апарату Держфінінспекції України затверджується Головою Держфінінспекції України за погодженням із Міністром.

Штатний розпис, кошторис Держфінінспекції України затверджуються Головою Держфінінспекції України за погодженням із Мінфіном України.

Держфінінспекція України є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби України.

Держфінінспекція України припиняється шляхом реорганізації або ліквідації Президентом України за поданням Прем'єр-міністра України.

Організаційна структура Держфінінспекції складається з трьох рівнів:

ІІ-й рівень

Управління держфінінспекції в АРКрим, областях, міста Києва та Севастополя

Рис .14.

І. Державна фінансова інспекція України:

Держфінінспекцію України очолює Голова, якого призначає на посаду за поданням Прем'єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій Міністра, та звільняє з посади Президент України.

Голова Держфінінспекції України:

1) очолює Держфінінспекцію України, здійснює керівництво її діяльністю, представляє Держфінінспекцію України у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями;

2) вносить на розгляд Міністрові пропозиції щодо формування державної політики у сфері державного фінансового контролю та розроблені Держфінінспекцією України проекти законів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України;

3) вносить на розгляд Міністрові проекти нормативно-правових актів Мінфіну України з питань, що належать до сфери діяльності Держфінінспекції України;

4) забезпечує виконання Держфінінспекцією України актів та доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України;

5) затверджує за погодженням із Міністром схвалені на засіданні колегії річний план роботи Держфінінспекції України, заходи щодо реалізації основних напрямів та пріоритетних цілей її діяльності відповідно до визначених завдань;

6) звітує перед Міністром про виконання річного плану роботи Держфінінспекції України та покладених на неї завдань, про усунення порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок діяльності Держфінінспекції України, її територіальних органів, а також про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у допущених порушеннях;

7) вносить пропозиції Міністрові щодо кандидатур на посади своїх заступників;

8) затверджує за погодженням із Міністром структуру апарату Держфінінспекції України;

9) забезпечує виконання наданих Міністром доручень.

Голова Держфінінспекції України має двох заступників, у тому числі одного першого.

Першого заступника, заступника Голови Держфінінспекції України призначає на посади Президент України за поданням Прем'єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій Голови Держфінінспекції України, погоджених із Міністром. Першого заступника, заступника Голови Держфінінспекції України звільняє з посад Президент України.

ІІ. Управління держфінінспекції в Республіці Крим, об­ластях, містах Києві і Севастополі:

- є органами виконавчої влади, входять до складу Держфінінспекції Україні і підпорядковуються Го­лові Держфінінспекції України;

- є юридичними особами, мають самостійні кошториси, рахунки в органах Державної казначейської служби України;

- у своїй діяльності керуються Конституцією України та за­конами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, директивними наказами Міністра фінансів України, Голови Держфінінспекції України та Положенням про управління Держфінінспекції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Се­вастополі, а також іншими нормати­вно-правовими актами.

Управління очолює начальник Управління, який призначається Головою Держфінінспекції України за погодженням з Радою Міністрів Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською мі­ськими державними адміністраціями.

Управління Держфнінспекції в Республіці Крим, облас­тях, містах Києві і Севастополі виконують такі основні функції:

1) Організовують роботу підпорядкованих контрольно-ревізійних відділів, узагальнюють результати документальних ре­візій та перевірок і у випадках, передбачених законодавством, по­відомляють про них відповідні органи.

2) Організовують і здійснюють:

- державний фінансовий контроль використання коштів, ма­теріальних цінностей та їх збереження, контроль стану і достовірності бухгалтерського обліку та фінансової звітності, аудит використання бюджетних коштів, отриманих на ви­конання державних програм, аудит використання і збереження державного та комуналь­ного майна, в тому числі майна, переданого в користування.

3) Вживають в установленому порядку заходи для усунення виявлених під час проведення фінансового контролю порушень законодавства, готують і подають до відповідних органів пропо­зиції щодо усунення причин.

4) Здійснюють контроль за усуненням недоліків і порушень, виявлених попередніми ревізіями та перевірками, і в разі потреби вживають додаткових заходів для їх усунення.

5) Забезпечують ведення та складання звітності про контро­льно-ревізійну роботу, її достовірність.

ІІІ. Підрозділи держфінінспекції в районах, містах, районах у містах:

- не має статусу юридичної особи. Але в окремих випадках Держфінінспекція України має право ви­рішувати питання про надання права юридичної особи окремим фінінспекціям підрозділам в районах, містах і районах у містах;

- є структурним підрозділом Держфінуправління в Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі і підпорядковуються йому;

Фінінспекції, відповідно до завдань, покла­дених на Державну фінансову інспекцію, виконує такі основні функції:

1) використання коштів бюджетів усіх рівнів, фінансово-господарської діяльності стосовно бюджетних позик, позик і кредитів, гарантованих коштами бюджетів, - цільового використання дотацій та субсидій, інших бю­джетних асигнувань, коштів державних цільових фондів,, а також у передбачених зако­нодавством випадках використання коштів, що залишаються в розпорядженні суб'єкта господарювання у зв'язку з наданими пільгами за платежами до бюджетів, використання і збереження державного та комунального майна, в тому числі майна, переданого в користування, фінансової діяльності щодо використання коштів, матеріа­льних цінностей та їх збереження, стану і достовірності бухгал­терського обліку та фінансової звітності, перевірки державних закупівель.

2) ставить керівникам та іншим посадовим особам підпри­ємств, установ і організацій, які ревізуються або перевіряються, вимоги щодо усунення виявлених під час ревізій і перевірок по­рушень і недоліків та вживає в установленому порядку заходів для усунення ви­явлених під час ревізій та перевірок порушень законодавства, здійснює аналіз стану додержання фінансової дисципліни, готує і подає Держфінінспекції пропозиції щодо усунення причин.

3) Надає організаційно-методичну допомогу фінансовим ор­ганам місцевих органів виконавчої влади, органам державного ка­значейства, місцевого самоврядування.