Тема: Становление      финансово-кредитной      системы      Русского централизованного государства и реформы середины XVI века.

1.Возникновение денежного обращения на Руси

2. Преобразования в финансовой системе при Иване III, Василии III. Реформа Елены Глинской 1535-1538 гг.

3. Реформирование финансовой системы при Иване Грозном

1.Образование единой монетной системы Русского государства было обусловлено развитием феодального способа производства и формированием рыночных отношений в стране, процессом ликвидации и раздробленности страны, объединением русских земель вокруг Москвы, созданием единого государства.

В преодолении политической раздробленности страны были заинтересованы и крестьяне, страдавшие от междуусобных войн, и горожане-ремесленники, которым политические перегородки между княжествами мешали развивать ремесла и торговлю, феодалы и духовенство стремились к укреплению своих привилегий по всей стране.

В развитии экономических торговых отношений не малую роль играли монастыри, которые владели большими земельными угодьями и продавали с/х продукцию. Проблема монастырского землевладения широко обсуждалась в обществе.

В таких социально-экономических условиях развитие торговли, обмена результатами производственной деятельности предъявляло требования к денежным отношениям, нужны были полноценные русские деньги.

Чеканка монет в Московском княжестве после освобождения от татаро-монгольского ига , возобновилась в 14в. при князе Дмитрии Донском. В дальнейшем в 15-16вв.роль рубля только возрастала.

В 14-15 в.на Руси господствовали натуральная и отработочная ренты, но в то же время наметилась тенденция к увеличению денежной ренты. Таким образом, расширение феодального землевладения и рост товарно-денежных отношений объективно обусловили необходимость улучшения денежной системы и укрепления рубля.

Основой для создания единой денежной системы Российского государство были новгородские рубли.

Московская денежная десятичная система усовершенствовала денежный счет.

В 14 в. централизация Руси повлекла за собой интенсивное объединение сокровищ, образование огромных фондов серебра у князей Твери, Москвы, Рязани, Нижнего Новгорода, у бояр Новгорода и Пскова. Это позволило приступить к чеканке собственной монеты.

Возникновение единой денежной системы на Руси было связано с преобразованиями в организации русского войска. Общерусская мобилизация военных сил была осуществлена во второй половине 14 в. князем Дмитрием Донским. До этого времени вооруженные отряды бояр, полки удельных князей, сельские и ополчения и другие вооруженные группы собирались только в момент опасности для отражения общего врага.

Дмитрий Донской изменил организацию войска. Им были введены «разрядные книги», в которых были даны подробные росписи полков и воевод, были четко определены и участники походов и центры их мобилизации, установлено единое командование. В процессе подготовки к общенародной  борьбе с Мамаем Дмитрий Донской осуществил объединение всех экономических сил и связей.

Первые денежные реформы имели место при князе Дмитрии и его преемнике Василии I Дмитриевиче, а  также и в княжестве других сыновей.

Монеты удельных князей сначала чеканились по московской стопе, а потом они стали менее полновесными.

Экономическое положение удельных княжеств , состояние их ремесла и торговли не обеспечило притока серебра. Кроме того устойчивость денег зависела от авторитета того или иного князя. Поэтому падение веса денег было неодинаковым в разных княжествах. В экономически слабых княжествах ценность монет снижалась быстрее и вскоре чеканка вовсе прекращалась.

Феодальные войны между князьями в период становления российского государства экономически истощали страну. Это нашло отражение и в денежной системе, в постоянном падении весового содержания рубля.

Усиливалась власть феодалов, ухудшалось положение крестьян. Стали частыми разбои и грабежи, крестьяне забрасывали земли, отказывались выполнять барщину.

Гривна-рубль была самой крупной денежной единицей, рубль стоил хороший конь.

Серебряная гривна-рубль представляла собой продолговатый брусок, изогнутый в середине (200 г.серебра).

Важным моментом в образовании единой монетной системы было прекращение литья слитков (1448г.). в то же время имела место свободная чеканка монет по частным заказам из серебра заказчика. Но мелкой монеты не хватало, новгородские деньги резали, удельные деньги имели разное содержание серебра, многие монеты стерлись в процессе обращения. Все это сделало необходимым проведение денежной реформы.

Заключительным этапом процесса создания единой денежной системы, освобожденной от пережитков феодальной системы, стала реформа Елены Глинской.

2. После завершения процесса объединения северо-восточной и северо-западной Руси в одном государстве образовалась крупнейшая в Европе держава, которая с конца XV в. стала называться Россией. Раздробленность государства сменялась централизацией.

Иван III после присоединения Твери получил почетный титул «Государя всея Руси».

Князья в присоединенных землях становились боярами московского государя ("обояривание князей"). Эти княжества теперь назывались уездами, управлялись наместниками из Москвы. Наместники назывались также "боярами-кормленщиками", так как за управление уездами получали корм - часть налога, величина которого определялась прежней платой за службу в войсках.

Боярская Дума имела совещательные функции о "делах земли" при Иване III.

Будущая приказная система выросла из двух общегосударственных ведомств: Дворца и Казны. Дворец управлял землями великого князя, Казна ведала финансами, государственной печатью, архивом.

В 1497 г. был принят Судебник Ивана III - первый кодекс законов единой России - который закрепил единое устройство и управление в государстве. Высшим учреждением была Боярская дума - совет при великом князе; ее члены управляли отдельными отраслями государственного хозяйства, исполняли обязанности воевод в полках, наместников в городах.

Экономическая политика, которую проводил Василий III, характеризовалась стабилизацией денежного обращения. При Иване III и при Василии III стали возникать предпосылки денежной реформы. Вес денег, который был стабилизирован, постоянно падал. Падение веса денег усилилось при Василии III. Этому способствовала порча денег, чеканка фальшивых монет и их обрезание. Василии III вел усиленную борьбу за устойчивость денег.

К концу его княжения возникла настойчивая потребность в новой мелкой серебряной монете для расчетов на внутреннем рынке. Надо было выбирать из 2-х возможных путей: или восстановить прежний вес денег или привести в соответствие их весовое содержание с номиналом. В  ряде городов: в Москве, Смоленске, Костроме – появились поддельные деньги, что каралось по указу Василия III смертной казнью.

Первая треть 16 в. была временем экономического и политического подъема страны. Но после смерти Василия III, с приходом к власти Елены Глинской, усилилось противоборство родового боярства и княжеской власти.

Елена Глинская старалась сохранить верность традициям курса на централизацию управления страной, проводившегося  Василием III, на поддержку торгово-ремесленного посадского населения городов. Приходилось принимать меры против тех, кто противостоял власти явно или предположительно.

Смерть братьев Василия III

В период регентства Елены Глинской правительство препятствовало росту боярского и монастырского землевладения. Централизации государственного аппарата препятствовала феодальная знать, которая боролась за сохранение своих привилегий.

Политическая линия Елены Глинской была направлена на ограничение власти удельных князей. Немалую роль в укреплении централизованной власти сыграло совершенствование денежной системы, а именно проведение монетной реформы Елены Глинской.

Репрессии против фальшивомонетчиков никак не решали проблем русского денежного хозяйства. В обращении было много порченных, обрезанных денег. Но важнейшей причиной реформы было растущее товарное производство, расширение всероссийского рынка.

Реформа Елены Глинской была направлена как на ликвидацию кризисного состояния денежного обращения, от которого несла ущерб казна, вынужденная принимать неполноценные стертые и обрезанные монеты, так и на  упрочение денежной  системы во всей стране. В основе унифицированной системы денежных знаков был положен рубль (68г.серебра), копейка (0,68г. серебра), деньга (0,34г.), полушка (0,17г.). то есть 1 рубль=100 копеек=200денег=400полушек. Эти монеты просуществовали около 200 лет.

Первоначально деньга содержала 0,787г серебра, после реформы ее вес снизился. Копейка = 0,68г. деньга заменила московки и стала = 0,34г. серебра. Снижение веса денег было узаконен потому, что фактически из-за массовой порчи денег вес их упал, а восстановление прежнего веса денег принесло бы убытки держателям неполноценной монеты. Чтобы не причинять ущерб торговцем и сохранить доход казне от экономии металла при чеканке, вес копейки установлен 0,68г.

Историческое значение реформы Елены Глинской заключалось не только в том, что она за короткий срок покончила со старыми монетами, но и оформила и закрепила национальную десятичную денежную систему.  Реформа явилась результатом развития и завершения веками существовавших в русских землях счетно-денежных понятий.

В проведении реформы можно выделить три этапа.

1.Подписание мартовского указа 1535г. о повелении Новгородскому и Псковскому монетным дворам приступить к чеканке денег – новгородок по новой стопе. Причина указа: фальшивомонетчики подмешивали в серебро недрагоценные металлы. Новгородкой называлась московская серебряная монета – деньга, которая чеканилась с 15в. весом в новгородскую деньгу. Новгородская деньга была тяжелее московской.

2.С 24 февраля 1536г. было велено в Новгороде и Пскове перейти на новые деньги, когда их было выпущено достаточное количество.

3.Распространение реформы на Москву и чеканка там новых денег.

Во всей стране денежная система стала единой.

3. Общей чертой реформ 50-х годов является их антибоярская направленность. Провозглашая эти реформы, правительство Ивана IV изображало их как мероприятия, цель которых заключалась в том, чтобы ликвидировать последствия боярского правления и укрепить экономические и политические позиции тех социальных групп, чьи интересы оно выражало и на которые опиралось, дворян, помещиков и верхи посада. При этом есть основание говорить о наличии у правительства Ивана IV целого плана реформ, охватывающих широкий круг вопросов внутренней политики и включавших в себя мероприятия в области землевладения, и финансовые реформы, и, наконец, реформы церковные.

Главные изменения в социально-экономической сфере были направлены на обеспечение землей служилых людей - дворян. В 1551 году на Стоглавом соборе Иван IV заявил о необходимости перераспределения ("переверстания") земель между землевладельцами: "у кого лишек, ино недостаточного пожаловати". Под "недостаточными" подразумевались служилые люди. Для проведения упорядочения земель предпринимается их всеобщая перепись. В процессе ее осуществления прежнее подворное налоговое обложение заменялось поземельным. На основных территориях вводилась новая единица обложения - "большая соха". Ее размеры колебались в зависимости от социального положения землевладельца: на соху черносошного крестьянина приходилось меньше земли, но больше налогов. Ущемлялись также интересы церкви, зато в привилегированном положении оказывались помещики.

Изменения в положении служилых людей тесно связаны также с отменой наместничьего управления (кормлений). Вместо "кормленичего дохода", шедшего в основном в руки наместников и волостелей, вводился общегосударственный налог "кормленый откуп". Этот налог поступал в государственную казну, откуда раздавался служилым людям в качестве жалования - "помоги". Денежную "помогу" давали тем, кто вывел больше людей, чем полагалось, или имел владение меньше нормы. Зато тот, кто вывел меньше людей, платил денежный штраф, а неявка могла повлечь конфискацию владений и телесное наказание.