Экономическая модель современной Норвегии[5]

Норвегия занимает ведущее место среди стран ЕС по уровню экономического развития и благосостояния (около 40 тыс . долл . на душу населения), а также является наиболее крупным донором структурных фондов ЕС в перерасчете на душу населения .

Состояние норвежской экономики, ее государственных финансов, социальное благополучие, достижение экономической безопасности, одним из показателей которой можно считать отсутствие внешнего долга, относительная политическая стабильность свидетельствуют о высокой эффективности системы управления природными ресурсами .

Разные элементы ее направлены на достижение одной цели — обеспечение экономической безопасности страны в основных ее аспектах . Главное место в системе принадлежит ТЭК (топливно-энергетическому комплексу), на который в отдельные годы приходится от 18 до 46 % ее ВВП . За 30 лет эксплуатации месторождений нефти и газа государство получило более 4000 млрд норвежских крон дохода, из которых 1184 млрд было перечислено в Нефтяной фонд Норвегии, что соответствует 454,5 млрд долл . (по курсу 8,8 кроны за доллар) и 181,5 млрд долл . соответственно .

Норвежская система управления топливными ресурсами отличается инновационным характером и активной ролью государства, которая основана на государственной собственности и нескольких инструментах регулирования . Именно государственные компании начали впервые в конце 1960-х гг. поиск нефтегазовых месторождений, а в начале 1970-х гг. — их разработку На протяжении последующих 30 с лишним лет государство сохраняет контроль над топливными ресурсами страны . Наряду с государственными компаниями по добыче и разведке нефти и газа правительство использует систему инструментов для контроля над топливными ресурсами, включающую: налоги и сборы, лицензионную систему, выделение государственной доли в каждом месторождении, а также выработку законодательства, которое определяет направления и формы регулирования норвежского ТЭК.

Государство владеет большей частью акций крупнейшей норвежской нефте- и газодобывающей компании «статойл» (в государственной собственности находится пакет акций в 70,9 %), а также значительной частью капитала второй по значению компании «норшк гидро» (43,8 %) .

Исторически развитие государственной собственности в Норвегии связано с индустриализацией страны, созданием необходимой инфраструктуры и оказанием социально значимых услуг (почта, железные дороги, торговля лекарствами, алкогольной продукцией, жилищное строительство), а также с передачей в руки государства немецких активов после Второй мировой войны

Ныне Норвегия по размерам государственной собственности опережает Россию: 17,43 % против 8,06 % по отношению к доходной части бюджета приходится на доходы от государственных компаний и другой государственной собственности

Норвежская система управления финансовыми ресурсами используется для обеспечения стабильности государственного бюджета и поддержания сложившейся системы социальной защиты населения Главной гарантией устойчивости государственных финансов является нефтяной фонд норвегии . Он образован в 1990 г., и за период с 1996 г., когда были сделаны первые отчисления, по 2005 г. в нем накоплено 1184 млрд норвежских крон (181,5 млрд долл . ), что сопоставимо по размеру с ВВП страны (184,5 млрд в 2004 г. ) . Это составляет 39 870 долл, в расчете на каждого жителя страны, включая младенцев и стариков . Фонд создает финансовый буфер, обеспечивающий свободу маневра при проведении экономической политики в случае, например, падения мировых цен на нефть или обоснованного увеличения государственных расходов

Средства фонда находятся под строгим контролем: ни правительство, ни Центральный банк не могут их тратить без разрешения Стортинга, без предварительного проведения парламентских дебатов и без информирования общественности о результатах обсуждения Средства фонда вкладываются в иностранные ценные бумаги (40 % в акции и 60 % — в ценные бумаги), поскольку в Норвегии нет достаточного количества конкурентоспособных производств, которые могли бы обеспечить прибыльное вложение таких огромных по масштабам этой страны средств.

Методы поддержания социальной безопасности и обеспечения высокого качества жизни, используемые в Норвегии, свидетельствуют о рациональном характере управления человеческими ресурсами . Именно поэтому Норвегии удалось стать мировым чемпионом по условиям и качеству жизни населения, измеряемым индексом человеческого развития Важное место среди этих показателей занимают продолжительность и качество жизни, которые, в свою очередь, зависят от состояния окружающей среды, уровня медицинского обслуживания, доступности образования (и то и другое в Норвегии бесплатно и общедоступно), системы социальной поддержки . Продолжительность жизни в Норвегии выросла с 46 лет в 1820 г. до 78,7 лет в 2001 г.