Особенности экономического кризиса в России (конец 80-х — 90-е гг. ХХ в., 2008-2010 гг.)

Оценивать экономический кризис в России 80-90-х гг. и пути выхода из него очень трудно, так как российская проблема экономического цикла «не вписывалась» в известные теории цикла.

• формирование производителей, частных собственников;

• создание конкурентной среды, в которой даже государственные предприятия должны вести себя как агенты рынка;

• подтягивание инфраструктуры до необходимого уровня, диктуемого требованиями рынка.

Кризис 1998 г. был связан с обвалом курса рубля, дефолтом, мораториями.

Мировой экономический кризис, разразившийся осенью 2008 г., вышел за рамки циклического и имеет как минимум три особенности.

1. Он охватил все основные экономики мира — как развитые, так и развивающиеся — и стал глобальным. Правда, развитые страны испытали на себе более ощутимый удар, нежели развивающиеся.

2. Кризис носит структурный характер, т. е. предполагает серьезное обновление мировой экономики и ее технологической базы.

3. Кризис носит инновационный характер. В предшествующие кризису годы финансово-экономическая сфера перешла на инновационный путь развития, возникли новые инструменты финансового рынка и экономическая и политическая элита утратила контроль за движением финансовых инструментов. Поэтому в литературе этот кризис определяют как «бунт финансовых инноваций» — бунт машин против своих создателей.

Кризис вызвал шок у мировой экономической и политической элиты. Сначала реакция на кризис была довольно хаотичной. Основное внимание уделяли решению двух групп проблем:

• не допустить краха кредитной системы, т. е. спасти финансовые институты;

• ослабить рецессию, избежать глубокого спада производства.

На теоретическом уровне эта политика выражалась в ренессанте кейнсианства (см. 1.6). Популярность Кейнса росла так же стремительно, как раскручивался кризис. Фраза «We are all Keynesians now» («Сегодня мы все кейнсианцы») стала популярной. Имя Кейнса стала символом государственного интервенционизма, противоположного экономическому либерализму. Государственное регулирование экономики вновь обрело статус спасательного якоря.

Поиски причин кризиса вновь заставили проанализировать мнение К. Маркса об основном противоречии капитализма (между общественном характером производства и частнокапиталистическим присвоением) как причине экономического кризиса перепроизводства.

Некоторые авторы фундаментальную причину кризиса связывают с техническим прогрессом: с концепцией длинных волн Н. Д. Кондратьева, анализом процесса экономического развития Й. Шумпетера, теорией технологических укладов С. Ю. Глазьева. Однако адекватного ответа на этот вопрос наука пока не дала.

Для анализа российской экономики важно рассмотреть три группы причин.

Во-первых, специфические проблемы США, экономика которой является самой влиятельной в мире.

Во-вторых — системные, фундаментальные проблемы экономического развития мировой системы в целом.

В-третьих, специфические российские обстоятельства. Обратимся к ним:

• США. «Спусковым крючком», приведшим в действие кризисный механизм, стали проблемы на рынке ипотечного кредитования США. Однако ведущей макроэкономической причиной оказался избыток ликвидности в экономике США. Ему способствовали, к примеру, инвестирование в американские ценные бумаги странами, накапливающими валютные резервы (Китай) и нефтяные фонды (страны Персидского залива). Под влиянием избыточной ликвидности активизировался процесс формирования рыночных пузырей — искаженной, завышенной оценки различных видов активов.

• Мировая экономика. Самостоятельным фактором кризиса стали беспрецедентные темпы мирового экономического развития, позволившие за пять лет на четверть увеличить мировой ВВП, что усилило эйфорию и ослабило бдительность. Кроме эмоционального настроя источником оптимизма и финансового успеха стал так называемый феномен, названный Кимерикой (Chimerica) — производное от названий стран Китай (China) и Америка (America). Речь идет о формировании глобального дисбаланса, который на протяжении десятилетия рассматривался как основа устойчивости мирового роста: если сто лет назад капитал двигался из центра (развитые страны) на периферию, то теперь развивающиеся рынки стали центрами сбережения, а США и другие развитые страны преимущественно потребляли.

• Россия. Кризис затронул все сферы отечественной экономики: реальный сектор, финансовый и специальный. К началу 2009 г. российская экономика вступила в промышленную рецессию, сопровождающуюся обесценением рубля, ростом безработицы и приостановкой инвестиционных программ. Национальная финансовая система оказалась не готова к мировому шоку и Россия повторила путь более развитых стран: через финансовый кризис к промышленному спаду. Отечественная экономика испытывает первый полноценный рыночный кризис, отягощенный слабостью финансовой системы.

Стратегическое направление выхода России из кризиса такова: восстановление до кризисного уровня функционирования банковской системы и реального сектора экономики. Для достижения этих целей власти предложили важные меры по смягчению последствий кризиса:

• Были приняты меры по предотвращению коллапса кредитной системы. Банкам предоставили значительные финансовые ресурсы для преодоления кризиса ликвидности.

• Были приняты меры для предотвращения производственного кризиса.

• Государство не решилось полностью отказаться от поддержки валютного курса рубля и пошло на поэтапную, растянутую во времени девальвацию. Этим населению была дана возможность застраховаться от обесценения рубля, обменяв его на доллар или евро. Вместе с тем эта политика привела к значительному снижению золотовалютных резервов страны.

• Правительство продолжило широкий набор стимулов, прежде всего налоговых, для развития реального производства, включая снижение налогов, меры по поддержке малого бизнеса и системообразующих предприятий.

Однако кризис, начавшийся в 2008 г., нанес России большой урон: России придется заново формировать национальные фонды, обслуживать внешний долг, трудоустраивать армию безработных и т. д.

Вместе с тем этот кризис поможет осознать приоритет производственной сферы, заставит по-иному взглянуть на престижность труда в отраслях материального производства, вынудит прекратить порочную практику многомиллиардных заимствований и растранжирования экспортной выручки на предметы роскоши и потребительский импорт.

Практикум по теме лекции 16

План семинара

1. Цикличность развития — экономическая закономерность. Виды цикла.

2. Теории цикличности развития экономики. Причины циклов.

3. Типы экономических циклов. Характеристика фаз цикла.

4. Особенности экономического кризиса в России в конце 80-х — 90-х гг. ХХ в., 2008-2010 гг.

Вопросы для дискуссий, контрольных работ и олимпиад

1. Согласны ли вы с утверждением, что наиболее характерная черта цикличности — это движение не по кругу, а по спирали, поэтому цикличность — форма прогрессивного развития?

2. Чем, на ваш взгляд, краткосрочное неравновесие в экономике отличается от среднесрочного?

3. В чем смысл теории «длинных волн» Н. Д. Кондратьева?

4. Опишите различные подходы к объяснению цикличности, существующие в разных экономических школах.

5. Является ли цикличность закономерностью планового хозяйства?

6. Известно, что в XIX и первой половине ХХ в. в период кризисов происходило общее понижение уровня цен. В 50-80-х гг. в ходе кризисов цены повышались. Объясните роль динамики цен в механизме развития кризиса и выхода из него.

7. Объясните движение ставок ссудного процента по фазам цикла: кризис, депрессия, оживление, подъем.

Тесты, ситуации, задачи

■ Выберите вопросы с ответом «да»

а) Короткие циклы не предусматривают перепрофилирование производства?

б) Средние (промышленные) циклы связаны с изменением спроса на оборудование и сооружения?

в) Длинные циклы предполагают утилизацию старой технической системы?

■ Выберите правильные ответы

Внешние факторы экономических циклов — это:

а) изменения численности населения;

б) деятельность правительства;

в) потребление;

г) войны;

д) инвестирование.

■ Верны ли следующие утверждения?

1. В период депрессии государство осуществляет:

а) повышение учетной ставки (да, нет);

б) покупку государственных ценных бумаг на открытом рынке (да, нет);

в) повышение налоговых ставок (да, нет);

г) понижение заработной платы (да, нет);

д) дополнительные расходы госбюджета (да, нет).

2. В периоды бумов государство:

а) затормаживает государственное строительство (да, нет);

б) продает государственные ценные бумаги на открытом рынке (да, нет);

в) понижает учетную ставку (да, нет);

г) сокращает расходы госбюджета (да, нет);

д) сокращает заработную плату (да, нет).

3. Кризис, ныне переживаемый Россией, имеет:

а) циклический характер;

б) структурный характер;

в) трансформационный характер.

■ Разграничьте понятия

1. Назовите характеристики циклического и структурного кризисов:

а) охватывает часть экономики, отдельные отрасли или хозяйственные сферы;

б) является кризисом перепроизводства;

в) обусловлен противоречием между платежеспособным спросом и предложением;

г) является кризисом недопроизводства и перепроизводства.

2. Назовите теории, авторы которых считают, что выход из кризиса

достигается путем:

а) массового обновления основного капитала;

б) стимулирования деловой активности через инвестирование;

в) стимулирования рынков потребительских товаров;

г) стимулирования совокупного спроса под руководством государства.

Темы для экономического анализа, рефератов, кроссвордов и эссе

■ Обратитесь к статистике

Подберите статистический материал, позволяющий определить кризисное состояние экономики России в 90-е гг. XX в. и в 2008-2009 гг.

■ Обратитесь к библиографии

1. Подберите литературу, освещающую научное наследие Н. Д. Кондратьева. Напишите реферат.

2. Подберите литературу и напишите реферат на тему: «Опыт и проблемы антикризисного государственного регулирования в индустриально развитых странах».