Научные основы проектирования и оценки организационных струк­тур на уровнях иерархии инвестиционно-строительной сфере на основе концепции устойчивого развития и принципов логистики.

Основной задачей при формировании организационной структуры регули­рования инвестиционно-строительной деятельности является адекватное и своевременное реагирование на изменения внешней среды, что должно впо­следствии быть реализовано в обеспечении процесса непрерывной корректи­ровки среднесрочных и долгосрочных программ развития данной сферы.

приоритетам государственной политики в условиях устойчивого развития.

Узловым моментом разработки подобной организационной структуры управления является вопрос о количестве подсистем. Можно сделать предпо­ложение, что составляющие систему элементы должны обладать определенной степенью автономности. Данное утверждение особенно явно проявляеся на низшем уровне иерархии - корпоративном уровне инвестиционно­строительного комплекса. На более высоких уровнях степень свободы посте­пенно уменьшается. Подобный факт объясняется различным функциональным назначением подсистем и наличием механизма саморегуляции (рыночного ме­ханизма). На основе этого можно выделить пять подсистем. Организационная структура регулирования инвестиционно-строительной деятельностью пред­ставлена на рис. 5. Подсистемы 3, 4, 5 образуют федеральное звено структуры, а 1 и 2 корпоративное, таким образом, соблюдается условие двухзвенной сис­темы управления.

Подсистема 1 осуществляет управление определенным производством, крупным объектом или видом работ (проектирование, изыскания, строительно­монтажные, специальные и т. д.), на схеме они показаны в виде кружков с бук­венным обозначением. Выделение этого элемента объясняется тем, что управ­ление отдельным производством, объектом или видом работ фактически явля­ется автономным.

Т. к. предприятия обычно редко ограничиваются только одним видом ра­бот, то необходима координация управляющих воздействий в рамках предпри­ятия (или их объединения), т. е. подсистема 2. Между отдельными производст­вами и видами работ организации имеются связи, которые могут быть сильны­ми или слабыми, их в свою очередь определяют отраслевые особенности того или иного вида деятельности. Независимо от характера связей их наличие явля­ется обязательным условием.

Как было уже установлено выше, каждое производство (вид работ) стремит­ся оптимизировать свою деятельность, но в тоже время предприятие имеет огра­ничения на ресурсы. Данное обстоятельство может привести к беспорядочным колебаниям внутри компании, следовательно, присутствие в структуре подсис­темы 2 направлено на стабильное и оптимальное функционирование всей сово­купности производств (работ), исходя из общей стратегии организации.

Предприятия инвестиционно-строительного комплекса должны соблюдать определенные требования и стандарты, их деятельность должна соответство­вать приоритетам и направлению развития отрасли, а также экономики РФ в целом. По этой причине необходимо наличие подсистемы 3, её функция заклю­чается в анализе состояния инвестиционно-строительной деятельности, её оп­тимизации с учетом общегосударственных интересов.

Рис. 5. Организационная структура регулирования инвестиционно­строительной деятельности

В подсистему 3 поступает информация трёх видов:

- информация о внутреннем (отраслевом) гомеостазисе, направленная сверху вниз. Данные приходят из подсистемы 2 или по собственным каналам;

- информация, которая идет от вышестоящих инстанций;

- информация о внешнем (общегосударственном) гомеостазисе.

Сбор и отбор последнего вида информации, передача предпоследнего осу­ществляет подсистема 4. Таким образом, основной функцией этой подсистемы является общее планирование развития РФ.

Прогнозирование будущего, оценка различных вариантов стратегии, форму­лировании государственной политики в различных сферах (производство, наука, право и т. д.) охватывает подсистема 5. Исходная информация для разработки не­обходимых решений в этом элементе структуры поступает из подсистемы 4.

3.