1.2. Оптовый продовольственный рынок

Одна из организационных форм рынка – оптовый продовольственный рынок (ОПР).

ОПР - это управляемый и регулируемый механизм движения товаров от оптового продавца к и оптовому покупателю и далее к индивидуальному потребителю., Цель ОПР - установление прямых связей с заготовителями продукции, устранение посредников, гарантия сбыта продукции.

В 2001 г. в России насчитывалось 26 ОПР. Первый ОПР был создан в 1995 году в Волгограде. Волгоградский ОПР создан в составе агропромышленной финансовой корпорации. Кроме Волгоградской области участниками ОПР стали Астраханская и Саратовская области, Калмыкия.

На территории ОАО «Волгоградский ОПР» расположен 51 оптовик; грузооборот достигает 1 тыс. автомашин в день (350 т груза); сдана в аренду оптовикам вся площади складов. Ежедневный оборот сначала был более 2 млрд. р. (проектный оборот - 30 млрд. р. в день).

1.3. Экономический механизм рынка и его развитие

Экономический механизм рынка включает следующие части: систему цен, систему расчетов и кредитования, систему страхования, систему прямой финансовой поддержки товаропроизводителей. Охарактеризуем каждую часть экономического механизма рынка с точки зрения удовлетворения потребностей сельхозтоваропроизводителей.

Система цен

Система цен должна обеспечивать эквивалентность межотраслевого обмена и паритет цен. Соблюдение эквивалентности обмена между отраслями означает, что товары обмениваются пропорционально заключенному в них общественно необходимому рабочему времени, а на практике выражается в паритете цен. Паритет цен – это соблюдение постоянного соотношения цен на различные товары: на зерно и другую сельхозпродукцию, на сельхозпродукцию и ресурсы для ее производства.

Таблица 1.1. Индексы цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности и диспаритет цен (РФ, данные за 1990 г. приняты за единицу)

Показатели 1991 г. 1995 г. 2000 г. Реализованная сельскохозяйственная продукция – всего (I сх)

1,6

1274

6058 в том числе: растениеводство 1,8 1614 7540 животноводство 1,6 1157 5549 Промышленная продукция и услуги – всего (Iпром.)

1,9

4539

23159 в том числе: промышленная продукция 1,9 4688 23484 Индекс паритета цен (Iцп = I сх / Iпром.) 0,85 0,28 0,26 Источник: // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.. – 2001. - № 11. - С. 49.

В период 1990-2000 гг. цены на промышленную продукцию и услуги, поставляемые в село, возрастали быстрее, чем цены на сельскохозяйственную продукцию, что увеличивало диспаритет цен (индекс паритета цен Iцп снизился с 0,85 до 0,26 ).

Наиболее ярким свидетельством изменения положения сельхозтоваропроизводителей при переходе к рыночной экономике является изменение структуры цены конечного продукта АПК. Например, в розничной цене на хлеб доля сельхозтоваропроизводителей (закупочная цена) снизилась в 3 раза, в цене на молоко - в 2,6 раза и т.д., а доля затрат на переработку выросла (в цене молока в 3 раза). Увеличились торговые наценки и налоговые отчисления.

Розничные цены на продовольствие возрастали значительно быстрее доходов потребителей и спрос на продукты питания уменьшился. Возникло скрытое «перепроизводство» многих продуктов питания при наличии 10 млн. голодающих и 70 % населения, живущего за чертой бедности.

Cистема расчетов и кредитования

В системе расчетов за поставленную продукцию появился термин «неплатежи». Сельхозпредприятиям не платили заготовители и переработчики, сельхозпредприятия, в свою очередь, не платили поставщикам ресурсов и услуг. Эффект неплатежей был многократно усилен формированием задолженности сельхозпредприятий пенсионному фонду и фонду социального страхования.

В условиях рыночной экономики товаропроизводители работают при полной свободе производственной деятельности. Это означает, что товаропроизводители, реализуя право частной собственности на средства производства самостоятельно определяют направление деятельности и производственную программу, но, вместе с тем, они работают при полном самофинансировании. Полное самофинансирование означает, что суммы денежной выручки должно быть достаточно для возмещения производственных затрат и часть выручки в виде прибыли должна обеспечивать расширенное воспроизводство. В таких условиях хозяйствования возросла роль кредитования. Кроме того, в сельском хозяйстве всегда необходимы кредиты для покрытия сезонного недостатка денежных средств.

Однако из-за высокой процентной ставки и неплатежеспособности большинства предприятий отрасли кредит перестал быть источником покрытия недостатка средств.

Диспаритет цен стал основной причиной хронического дефицита денег. Поэтому кредиты не возвращались. Сумма кредиторской задолженности сельхозпредприятий России превысила всю годовую выручку от реализации продукции и оказалась больше собственного капитала.

Из-за недостатка финансовых ресурсов предприятия вынуждены направлять амортизационные отчисления не по прямому назначению, а на пополнение оборотных средств. В то же время количество основных средств сокращалось. Финансовое положение многих сельскохозяйственных предприятий оценивается как состояние банкротства.

Система финансовой поддержки товаропроизводителей

В составе любого производственного комплекса имеются такие предприятия, учреждения и организации, которые специализируются на предоставлении научной поддержки или наукоемких технологий, видов продукции, применение которых на других предприятиях означает освоение достижений научно-технического прогресса. Такие предприятия, учреждения и организации являются центрами накопленных знаний и они распространяют инновации (вносят в производство новшества), но спрос на их услуги сократился в связи с низкой платежеспособностью пользователей.

Государство должно осуществлять комплекс мер по поддержке отраслей, предприятий и видов деятельности, где проводится работа по созданию наукоемких технологий, племенного скота, семян, машин и других средств производства. Единовременные инвестиции в наукоемкие технологии, средства производства могут окупаться в течение ряда лет, но они коренным образом изменяют качество ресурсов, организационно-экономические характеристики производства и за счет этого предприятие получает преимущества перед другими в конкурентной борьбе при сбыте своей продукции.

В государственной поддержке нуждаются учреждения и организации научно-исследовательской системы, племенные заводы, семеноводческие хозяйства, учебно-опытные хозяйства. Государственное финансирование должно сохраняться в таком объеме и до тех пор, пока дотируемые предприятия, учреждения и организации не станут самостоятельно зарабатывать деньги. Однако в середине 90-х годов государственная финансовая поддержка инновационной деятельности была прекращена.

Система страхования

В 1995-96 гг. договора на страхование урожая заключили лишь 12% сельскохозяйственных предприятий. Затем при хроническом дефиците денег количество договоров непрерывно уменьшалось. Выделение средств из бюджета для государственной поддержки страхования было прекращено. В сельском хозяйстве не развито страхование имущества, коммерческого риска.

Мы видим, что ни один элемент экономического механизма сельскохозяйственных рынков не функционирует в режиме эффективного рынка.