Оценки затрат и результатов в частном и общественном секторах

Оценка и сопоставление затрат и результатов необходима для подготовки обоснованных решений как в общественном, так и в частнопредпринимательском секторе. В обоих случаях требуется определить' во-первых, компоненты издержек; во-вторых, круг последствий, к которым они приводят; в-третьих, экономические измерители, позволяющие оценивать разнообразные элементы затрат и результатов в едином масштабе; в-четвертых, чистую отдачу, то есть разницу между результатами и затратами.

Для частной фирмы в роли адекватных экономических измерителей затрат и результатов выступают рыночные цены, по которым фактически осуществляется купля-продажа. Чистая отдача характеризуется прибылью, представляющей собой итог рыночных взаимоотношений.

В общественном секторе издержки и выгоды должны быть оценены с позиций всего общества. Чистая отдача, подлежащая максимизации, представляет собой разность между общественными выгодами и общественными издержками.

В связи с этим компоненты затрат и круг достигаемых результатов следует оценивать:

1. с учетом экстерналий. Отрицательные внешние эффекты следует рассматривать как потери общества, тогда как позитивные экстерналии означают прирост благосостояния;
2. с учетом неосязаемых благ, то есть благ которые не становятся объектами рыночных отношений.

Для корректировки рыночных цен и для учета ценности благ, не поступающих на рынок, требуются расчетные цены, адекватно отражающие предпочтения общества и альтернативные издержки. Такие цены, применяемые при анализе общественных издержек и выгод, принято называть теневыми.