Принцип «второго лучшего»

В связи с проблемой эффективной аллокации ресурсов в общественном секторе необходимо рассмотреть так называемую общую теорему «второго лучшего», которая принадлежит Р.Липси и ЕСЛанкастеру, Суть её заключается в следующем: если в систему общего равновесия введено ограничение, которое препятствует достижению какого-либо из условий Парето, то другие условия

Парето, хотя и являются все еще достижимыми, как правило, не являются желательными.

Состояние, когда экономическая система достигает оптимума (эффективна), при этом соблюдаются все условия парето-эффективности одновременно на всех рынках, называется «первое наилучшее».

Выполнение как можно большего числа условий парето-оптимизации не является наиболее надежным путем обеспечения максимальной эффективности, если при этом некоторые условия все же нарушаются. Коль скоро «первое лучшее» решение недостижимо, надо искать «второе лучшее», предполагающее сознательное отклонение от вариантов, выглядящих наиболее эффективными в контексте частичного равновесия.

Пояснить смысл сказанного можно с помощью простого условного сравнения. Представим путника, начинающего свой маршрут из некой нулевой отметки и имеющего целью достижение высшей точки гряды холмов (точка С на рис.5.3).

Поскольку самый высокий холм окружен более низкими холмами, то после покорения первого (точка А), не исключено, что следующий холм будет более низкий. Следовательно, не всякое продвижение вперед и вверх к дели приводит его на более высокую вершину по сравнению с достигнутой ранее.

Развивая аналогию с принципом «второго лучшего», заметим, что некое препятствие (допустим в точке В) мешает путнику достичь самой высокой вершины. Однако если его целью остается максимальная высота и он дошел до этого препятствия, то ему придется пройти назад большое расстояние, если второй по высоте холм находится на значительном отдалении от первого.

и политика

1. Коллективный выбор, его отличия от индивидуального выбора на рынке

Общественный выбор - это совокупность процессов нерыночного принятия решений через систему политических институтов. Общественный выбор представляет собой коллективную выработку решений относительно общественных благ н перераспеделения. Коллективные решения принимаются не только через структуры государства, они являются условиями любой добровольной совместной деятельности. Поэтому коллективный выбор - понятие более широкое, чем общественный выбор.

Когда речь идет об общественных благах, принципиальное значение имеет коллективный характер выбора параметров производства и потребления. Поскольку всем участникам выбора предстоит потреблять одинаковый набор общественных благ, необходимо согласовывать индивидуальные предпочтения. На практике такое согласование происходит с помощью политических институтов демократии.

Если в общественном секторе действует механизм коллективного выбора, то в частном секторе выявление потребительских предпочтений и эффективное распределение ресурсов достигается с помощью рыночного механизма, основой которого является система свободных равновесных цен.

Механизм общественного выбора имеет ряд отличий по сравнению с рыночным механизмом индивидуального выбора.

Во-первых, рыночное взаимодействие не требует намеренного согласования позиций, а коллективный выбор предполагает сознательное принятие процедуры, в рамках которой заявляются индивидуальные предпочтения и на основе их сопоставления определяется совместное решение, т.е. процедуры голосования.

Во-вторых, рыночное взаимодействие всегда приводит к Парето- улучшениям, а коллективное решение, если оно принимается не единогласно, может порождать ущерб для тех, кто остается в меньшинстве.

В-третьих, индивид, приобретающий товар на рынке безразличен к предпочтениям других покупателей, в случае коллективного выбора каждый участник заинтересован в том, чтобы предпочтения других лиц совпадали с его собственными. Чем ближе друг к другу индивидуальные предпочтения, тем легче их согласовать.

В-четвертых, функционирование рыночной системы базируется на гарантиях экономической свободы, в то время как механизм общественного выбора предполагает принудительный порядок финансовых взаимоотношений государства и его членов.

В-пятых, на рынке система свободных цен играет роль регулятора экономического поведения, тогда как механизм общественного выбора включает структуры государственного управления, т.е. бюрократический аппарат.