Тема 2 ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА

Цель занятия: изучить содержание и структуру финансо­вой системы, ее развитие и проблемы функционирования на со­временном этапе.

План

1. Подходы к определению понятия «финансовая система».

2. Структура финансовой системы РФ.

3. История развития финансовой системы России.

4. Проблемы функционирования финансовой системы России.

Методические рекомендации

При всем многообразии трактовок понятия «финансовая си­стема» следует учитывать, что финансовую систему общества образует совокупность различных сфер финансовых отношений между субъектами по поводу формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денеж­ных фондов.

Взаимосвязи между субъектами по поводу движения и из­менения финансовых ресурсов образуют сложную иерархиче­скую систему, в которой можно выделить ряд признаков: субъ­ектный, институциональный, объектный, формальный, количе­ственный, характер планомерности и другие.

Значимость отдельных сфер финансов определяется сооб­разно иерархии экономических субъектов общества. Каждое зве­но финансовой системы выполняет свои задачи и обслуживает определенную группу финансовых отношений. Причем эти зве­нья зависят от конкретных форм и методов формирования дохо­дов и денежных фондов.

Исходным, центральным и конечным звеньями субъектной финансовой системы рыночного общества являются финансы фи­зических лиц. Их назначение - финансирование жизнедеятельно­сти людей.

Финансы организаций составляют основное звено системы, так опосредуют, во-первых, формирование условий для произ­водства новых ценностей, во-вторых, создание новой стоимости, в-третьих, образование доходов участников производства. Госу­

дарственные финансы являются производными от финансов граждан и организаций. Их назначение - финансирование меха­низма реализации совокупных потребностей граждан. Именно поэтому они представляют главное звено структуры финансовой системы.

1. Вопросы для обсуждения

1. Раскройте основные подходы к определению понятия «финансовая система».

2. Охарактеризуйте сферы, подсистемы, звенья финансовой системы.

3. Объясните, в чем выражается особенное и общее центра­лизованных и децентрализованных финансов.

4. Охарактеризуйте основные этапы развития финансовой системы дореволюционной России.

5. Раскройте особенности финансовой системы советского государства.

6. Выделите основные проблемы функционирования финан­совой системы России на современном этапе

2. Обсуждение рефератов

1. История развития финансовой системы дореволюционной России.

2. Финансовая система советского государства.

3. Выберите правильный ответ

1. Звеньями государственных и муниципальных финансов являются.

а) только федеральный бюджет и государственные вне­бюджетные фонды;

б) бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды, государ­ственный кредит;

в) только государственные внебюджетные фонды;

г) только бюджеты всех уровней.

2. Для федеративного государства характерна____________

финансовая система.

а) трехуровневая;

б) одноуровневая;

в) четырехуровневая;

г) двухуровневая.

3. В подсистему «Финансы хозяйствующих субъектов» вхо­дят...

а) внебюджетные фонды;

б) финансы государственных предприятий;

в) муниципальные финансы;

г) государственный кредит.

4. Укажите звенья финансовой системы. Это - ...

а) государственные и муниципальные финансы;

б) государственные внебюджетные фонды;

в) финансы субъектов хозяйствования;

г) финансы страховых организаций;

д) финансы индивидуальных предпринимателей.

5. К звеньям сферы государственных и муниципальных фи­нансов относятся:

а) муниципальные финансы;

б) региональные финансы;

в) бюджеты органов государственной власти и местного самоуправления;

г) государственные внебюджетные фонды;

д) федеральный бюджет.

6. Укажите, какие из перечисленных элементов не включа­ются в подсистему государственных и муниципальных финан­сов?

а) финансы хозяйственных товариществ;

б) государственные внебюджетные фонды;

в) финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий;

г) бюджеты органов государственной власти и местного самоуправления;

д) финансы бюджетных учреждений.

7.

а) финансы общественных организаций;

б) финансы коммерческих организаций;

в) финансы некоммерческих организаций;

г) финансы акционерных обществ;

д) финансы индивидуальных предпринимателей.

8. Выделение звеньев в сфере финансов субъектов хозяй­ствования осуществляется в соответствии .

а) с методами хозяйствования;

б) с объемами финансовых ресурсов;

в) с отраслевым признаком;

г) с временным признаком.

9. Автор распределительной концепции сущности финансов:

а) А.М. Александров;

б) Д.А. Аллахвердян;

в) А.М. Бирман;

г) Э.А. Вознесенский;

д) В.П. Дьяченко.

10. Базовым звеном финансовой системы, являющимся пер­вичным источником финансовых ресурсов, выступают...

а) государственные кредиты;

б) государственные бюджеты;

в) финансы предприятий;

г) фонды страхования.

4. Контроль самостоятельной работы студентов

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА

1. Изучение литературы

Основная литература: [34, 35, 38].

Дополнительная литература:

1. Ершов, М.В. Некоторые риски российской финансовой си­стемы / М.В. Ершов // Деньги и кредит. - 2010. - № 1. - С. 16-20.

2. Полякова, О.А. О финансовой системе и ее составе / О.А. Полякова // Финансы и кредит. - 2011. - № 3. - С. 35-42.

3. Шмиголь, Н.С. Современные представления о финансо­вой системе в экономической литературе / Н.С. Шмиголь // Фи­нансы и кредит. - 2010. - № 43. - С. 53-62.

2. Подготовка рефератов

1. История развития финансовой системы дореволюционной России.

2. Финансовая система советского государства.

3. Дайте определение следующим ключевым понятиям:

финансовая система, публичные финансы, частные финан­сы, финансовый аппарат, денежно-кредитная система, централи­зованный денежный фонд, децентрализованный денежный фонд, бюджет.

4. Прокомментируйте следующее высказывание:

«Финансовая система преимущественно рассматривается либо как «форма организации...», либо как «совокупность орга­низаций...».

5. Законспектируйте

Определите основные звенья финансовой системы России. Дайте характеристику назначения (цели) каждого звена, сравните их. Выделите основные группы финансовых отношений в каждом звене финансовой системы. Какое звено финансовой системы яв­

ляется первичным, конечным, основным, главным? Обоснуйте и законспектируйте сделанные выводы.

6. Представьте схематично

Используя основную и дополнительную литературу, пред­ставьте схематично финансовую систему России. При выполне­нии задания изучите несколько различных литературных источ­ников. Объясните, почему именно эта схема, по вашему мнению, наиболее полно отражает содержание финансовой системы.