Лекция 19.Финансы предприятий малого бизнеса.

1. история возникновения и развития предприятий малого бизнеса

2. Малые и средние предприятия в производственном секторе республики

3. Развитие малого и среднего бизнеса в РК

1.

Малый бизнес зародился более чем 40 веков назад в восточной части средиземноморья. Хотя малый бизнес играл основную роль в распространении цивилизации, его история никогда не занимала общественное сознание. Но теперь малый бизнес все больше признается как созидательная сила экономики.

Малый бизнес находится в центре интересов современного общества, затрагивает жизнь всего населения. Немногие сектора экономики могли бы функционировать без его нескончаемого потока продукции и услуг. И что особенно важно, его деятельность инициирует изобретательскую и инновационную деятельность: исследования показывают, что основные идеи и изобретения чаще поступают от малых, нежели от крупных предприятий. Творчество малых предприятий будет способствовать распространению новых продукции и услуг для потребителей.

Из 19 млн. предприятий США 99% можно отнести к малым, т.е. на каждом из них работают менее 500 человек. Около 600 тыс. новых предприятий создаются ежегодно, но половина из них прекращает свою деятельность в течение 18 месяцев. Основной причиной высокой «нормы смертности» является легкость, с какой неопытные люди могут начать новое дело.

Вопреки общераспространенному мнению малый бизнес процветает в тени крупного бизнеса. Одно из исследований показывает, что как правило, малые производства являются более прибыльными, нежели крупные перерабатывающие компании.

Большинство людей хотели бы самостоятельно заниматься бизнесом, но только немногие делают это. Из тех, кто этим занимается. Также немногие добиваются успеха. Однако возможность стать удачливым предпринимателем вполне реальна. Шансы благоприятствуют тому, кто стремится к трудным целям. Такие люди также, скорее всего, отличаются новаторством, принимают на себя обоснованный риск, уверенны в себе, трудолюбивы, умеют ставить цели и ответственны.

2.

Исторически сложилось, что комплекс машиностроительных, электротехнических, электронных, автомобилестроительных, сельхозмашиностроительных и иных предприятий начал развиваться на основе мелких и средних предприятий (МСП). В дальнейшем чрезмерная концентрация отдельных производств привела к монополизации, бюрократизации и другим отрицательным явлениям. В них были утеряны важные преимущества малого и среднего бизнеса. Во-первых, МСП использует собственные открытия и достижения научно-технического прогресса активнее , чем большие. При этом значительно сокращаются сроки создания новых технических образцов и их освоение в производстве. Во-вторых, на больших предприятиях увеличивается риск при радикальных нововведениях, что вынуждает их ориентироваться на модернизацию существующей техники.

Развитие сектора мелких предприятий является эффективным противодействием этой тенденции из-за их гибкости и мобильности в решении задач технологических, экономических и рыночных освоений новых продуктов и технологий. В-третьих, в условиях динамического развития рабочая сила превращается в главный источник достижения в области качества и производительности труда, а основным ресурсом технологического развития являются новые идеи, то есть высокая квалификация и творческая активность людей, занятых в производстве. Последнее ведет к изменению традиционного механизма трудовой мотивации, к смене приоритетов в ней в направлении от интересов предприятия в целом к самоутверждению и индивидуальному успеху.

МСП всегда в сравнении с предприятиями большого производственного потенциала отличались технологической гибкостью и отчетливо проявляющейся склонностью к обновлению выпускаемой продукции ; организационной мобильностью и способностью к техническим, технологическим, экономическим, социальным экспериментам ; активностью и творческим отношением к решаемым на предприятии задачам и проблемам со стороны руководства и исполнителей; повышенной мобильностью персонала; направленностью к удовлетворению рыночных запросов при более низких общих расходах на развитие; производством специализированных продукции в небольших сериях.

Развитие МСП необходимо рассматривать и в перспективе, так как их преимущества будут раскрываться на фоне большой диверсификации изделий и технологий и в условиях непрерывного совершенствования их производственной инфраструктуры в региональном и отраслевом аспектах. Целесообразно при этом учитывать и некоторые тенденции динамики и профессиональной структуре людей, занятых в производстве , как и влияние новых технологий на виды и формы трудовой деятельности в будущем .

При создании МСП возможно возникновение следующих характерных трудностей и недостатков : некоторые крупные производственные организации, используя право получения капиталовложений, не предоставляют МСП юридической самостоятельности , уничтожая его инновационную данность; отсутствие экономических нормативов для МСП и действующие положения существующего экономического законодательства затруднили их функционирование как динамичных производственных структур; не создана достаточно эффективная система стимулирования и защиты МСП в экономически более слаборазвитых регионах, что затрудняет направление в них инвестиций; не используется в достаточной степени финансовые механизмы и стимулирование, предназначенные для МСП, в особенности в области валютного финансирования, что снижает его инновационную активность; не создан эффективный механизм привлечения исследователей к деятельности вновь сформированных инновационных МСП; не существует объединенного органа МСП, который защищал бы их права и упорядочивал их основные взаимоотношения в масштабе республики; не решен вопрос подбора и подготовки специалистов-инноваторов, которые играют важнейшую роль при организации инновационного МСП. В деятельности по организации МСП нужно развивать следующие направления:

Создание специфических экономических разработок и нормативов, гарантирующих инновационную сущность МСП и поощряющих мелкий бизнес.

Создание и реализация программ построения МСП в рамках национального народнохозяйственного комплекса: МСП в строительстве; инновационные МСП в системе хозяйственных организаций; рисковые высокоэффективные МСП , в том числе и с международным участием; МСП в области индустрии для человека.

Увеличение доли национальных инвестиций в МСП.

Создание национальной системы целостного обслуживания деятельности МСП.

Создание системы привлечения трудовых ресурсов при построении МСП.

Создание системы преобразования и оздоровления МСП при потере ими своих преимуществ в определенной области по причине неспособности реагирования на новые потребности.

Повышение эффективности инноваций МСП образованием в них и вне их гибких производственных структур , пользующихся преимуществами МСП.

Стимулирование при определенных условиях построения территориально обособленных комплексов МСП.

Приспособление МСП к системам внутренней и внешней торговли и создание условий для прямого контакта МСП с потребителями новой продукции.

Развитие системы подготовки и переподготовки специалистов для МСП.

Создание организации труда, адекватной инновационной сути МСП.

Углубление интеграционных процессов МСП.

Активизация научных исследований для МСП.

МСП, сокращая в абсолютных величинах число рабочих своих производств, обеспечивают относительное увеличение необходимой численности высококвалифицированного персонала, недостаток которого является существенным фактором, замедляющим освоение мощностей (до 14% случаев несвоевременного освоения). Характерной чертой становится все увеличивающееся отставание среднего разряда рабочих от разрядности работ. Т.е. налицо функциональная неграмотность, - невозможность обученного специалиста работать в нешаблонных, нестандартных ситуациях.

К настоящему времени сделаны только первые шаги в правовом и организационном обеспечении формирования малого и среднего бизнеса в качестве особого сектора экономики Казахстана. И нет пока ни действенной системы стимулирования образования малых предприятий, ни хозяйственного механизма их поддержки.

Объективной причиной сдерживания образования сектора малого и среднего бизнеса, а подчас и ликвидации уже созданных малых предприятий явилась либерализация цен и связанная с ней инфляция, которые подорвали финансовую базу мелкого бизнеса, обесценив сбережения населения и завысив процентные ставки. Это в свое время вызвало паралич формирования малого бизнеса и его инвестиционной деятельности.

Малое предпринимательство душат многочисленные налоги и поборы, не редко оставляющие ему лишь 5-10 % прибыли. В результате малые и средние предприятия , занятые в сфере производства , ставятся на грань банкротства независимо от их значимости для экономики Казахстана. Под налоговый удар попадают и предприятия, стратегически значимые для республики.

Малый бизнес также плохо защищен от давления коррупции, преступности и произвола.

Еще одним объективным фактором негативного воздействия на малый и средний бизнес является непрекращающийся спад производства. Он губителен, в особенности для малого бизнеса, поскольку усиливает монополистический характер экономики, ее дефицитность. Все это ведет к сужению емкости внутреннего рынка, что существенно сдерживает развитие предпринимательской деятельности в производственной сфере, в том числе малого и среднего бизнеса.

Субъективным фактором слабого развития малого и среднего бизнеса в республике, в первую очередь, является отсутствие должной государственной поддержки.

Развитие малого и среднего бизнеса происходит в условиях жесточайшего прессинга кредитно-финансовых структур, фискального налогообложения, неразвитости рыночных отношений, несовершенного законодательства, отсутствия сервисных, консалтинговых и информационных услуг. Решению этих проблем будет способствовать принятие Законов «О государственной поддержке малого и среднего бизнеса в Казахской республике» и «О Защите прав Предпринимателей».

3.

Развитие малого и среднего предпринимательства в Казахстане является первостепенной задачей. Будущее Казахской экономики во многом будет определяться уровнем развития малого и среднего предпринимательства.

Этот сектор призван внести основной вклад в рост занятости населения,

Повышение доходов малообеспеченных слоев населения и сокращение бедности.

В целом имеется устойчивая тенденция увеличения численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в Казахстане.

Если в 1992 году на долю предпринимательства приходилось 13 процентов всех поступлений доходной части бюджета , то в 1995 году - 20 процентов , в 1996 -22 процента , 1997 -более 30 процентов.

В 1996 году доля этого сектора в валовом внутреннем продукте составляла 28,9 процента , а в 1997 году- 34,1 процента.

В сферу малого предпринимательства в Казахстане входят :

-малые предприятия ( коммерческие предприятия);

- крестьянские , фермерские хозяйства;

-физические лица , занятые предпринимательской деятельностью, без образования юридического лица.

В сферу среднего предпринимательства - средние предприятия (коммерческие предприятия).

Малые и средние предприятия включают в себя государственные предприятия, производственный кооперативы, совместные предприятия, общества с ограниченной ответственностью , акционерные общества и другие.

Поддержка государства.

Первое направление - финансовая поддержка малого и среднего бизнеса.

На сегодняшний день Госфонд имеет внутреннюю Кредитную линию и "малую" кредитную линию KFW. Источником поступления средств для тенговой линии являются 5% от приватизации госимущества, которые не поступали в течение прошедшего года.

За 1997 год кредитным отделом принято 154 заявления и рассмотрено 92 заявки , принято на финансирование 48 проектов на сумму 7018 тыс.тенге , 1 проект на сумму 50 тыс.тенге - технический кредит.

На начало 1998 года в Казахстане насчитывалось 21296 малых предприятий, из них 7079 (30%) зарегистрировано как частные предприятия. По сравнению с 1997 годом произошел рост на 9 процентов.

В сельском хозяйстве на 1 января 1998 года зарегистрировано 38724 крестьянских и фермерских хозяйств, 318 сельскохозяйственных кооперативов и 41 акционерное общество.