14.2 Контроль и ревизия обоснованности планирования и выполнения производственной программы по растениеводству и животноводству

Для определения обоснованности планирования производственной программы по растениеводству и животноводству основное внимание необходимо сосредоточить на выявлении неучтенных резервов роста урожайности культур и продуктивности животных, а также расширения и совершенствования структуры посевных площадей и роста поголовья стада.

Общим для всех форм контроля за обоснованностью планирования развития основного производства является широкое применение приемов экономического анализа, в ходе которого тщательно изучается динамика производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции, составляются балансы ее движения, раскрывается влияние важнейших факторов на изменение объема выпуска тех или иных продуктов и их себестоимости. Особое значение при этом приобретает проведение анализа развития отраслей растениеводства и животноводства по отдельным внутрихозяйственным подразделениям. Основными объектами такого контроля служат соответствующие таблицы бизнес-плана (производственно-финансового плана) хозяйства на тот или иной год и бюджеты (сметы, задания) внутрихозяйственных подразделений. Контроль осуществляется путем сопоставления предусмотренных или намеченных в плане показателей производственной программы по растениеводству и животноводству с соответствующими отчетными данными за предыдущие периоды, отчетами о продажах отдельных видов продукции, ее внутрихозяйственном и ином потреблении, наличии материально-технических ресурсов и показателей количественно-качественной характеристики земельных угодий и животных. Только при такой всесторонней проверке можно сделать достаточно квалифицированное заключение об обоснованности тех или иных плановых показателей производственной программы по растениеводству и животноводству.

Основным приемом контроля за выполнением производственной программы по основному производству служит изучение и сопоставление плановых и отчетных показателей, характеризующих посевные площади, среднегодовое поголовье животных, урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных.

Для этого, так же как и при проверке обоснованности планирования производственной программы, следует тщательно проверить достоверность отчетных данных путем встречной сверки их с учетными, которые в свою очередь подвергаются отдельному изучению с точки зрения соблюдения действующего порядка бухгалтерского учета производственных затрат и выхода сельскохозяйственной продукции. Выявленные искажения учетных и отчетных данных обобщаются в специальных ведомостях, прилагаемых к общему акту ревизии или отчету о результатах проверки, а в основу сопос­тавления плановых и отчетных показателей берутся уточненные в процессе проведения этого контроля данные.

С помощью приемов экономического анализа выявляют влияние отдельных факторов, обусловивших невыполнение или перевыполнение планов производства валовой продукции растениеводства и животноводства и их изменения в динамике (изменения по сравнению с плановым или предшествующим периодом посевных и уборочных площадей, урожайности отдельных культур, среднегодового поголовья животных, их продуктивности).

Важным этапом контроля и ревизии выполнения производственной программы по основному производству считается проверка выполнения плана по себестоимости сельскохозяйственной продукции, в ходе которой рекомендуется применять приемы экономического анализа (сравнение плановой и фактической себестоимости, определение степени выполнения плана, расчет влияния факторов «цен» и «объемов» на изменение отдельных статей производственных затрат, определение непроизводственных затрат и потерь), контрольного изучения и встречной сверки учетных документов и записей (правильность отнесения тех или иных затрат на себестоимость отдельных продуктов, правильность ее исчисления, соблюдение действующего порядка закрытия счетов и калькулирования себестоимости основных и сопряженных продуктов, полнота учета затрат и выхода калькулируемой продукции, правильность определения незавершен­ного производства и т.д.).

Для обобщения вскрытых факторов и причин отклонений в производстве и уровне себестоимости сельскохозяйственной продукции составляются отдельные аналитические таблицы и ведомости, которые прилагаются к общему акту ревизии или отчету о результатах проверки.