Правильно использовать Европейский Союз

Ко времени вступления в Европейский Союз Ирландия была одной из самых бедных стран Европы. Интеграция открыла шлюзы европейской финансовой помощи. Особенно важную роль сыграли трансферты в 80-е и начале 90-х гг.

Деньги ЕС позволили построить кольцевую дорогу вокруг Дублина, улучшить инфраструктуру аэропортов. Однако, по расчетам международных экспертов, в 1999 г. влияние европейских трансфертов на экономический рост Ирландии было «очень слабым». Они увеличивали ежегодные темпы роста на 0,5 - 1 п. п., что в сумме дало 3 - 4 п. п. Тем не менее чиновники ЕС на протяжении как минимум 15 лет вели активную борьбу против ирландской налоговой конкуренции1. Мол, если вы получаете от нас деньги, то, будьте добры, не давайте налоговых льгот коммерческим предприятиям. Давление было настолько сильным, что Ирландия решила повысить один из самых низких в мире налогов на прибыль юридических лиц, ставка которого составляла 10%. В 2003 г. правительство страны ввело единую ставку для всех юридических лиц, равную 12,5%. Евробюрократы, равно как и фискальные органы Германии, Франции или Италии, были в ярости от такого решения. Они ожидали налоговых ставок европейского уровня, т. е. в размере 40 - 45%. Ставка по налогу на капитал также была снижена - с 40% до 20% (кроме операций с недвижимостью). При этом предельная ставка подоходного налога снизилась совсем ненамного, составив 42%. По оценке ОЭСР, снижение налогов обеспечило треть чистого роста денежного дохода ирландцев.