4.Государственное регулирование рынка.

              Более подробно механизм государственного регулирования рассматривается в курсе "Макроэкономика". Здесь же отметим лишь то, как вмешательство государства (связанное с необходимостью решения таких проблем как борьба с безработицей, инфляцией, стимулирование экономического роста, протекционизм национальных производителей, защита потребителей от недоброкачественной продукции и т.д.) воздействует на рыночный механизм.

Введение потоварного налога (T) (например, налог на загрязнение окружающей среды, связанное с производством стали или акцизный налог на  алкоголь) (Рис.1)  обеспечивает сдвиг кривой предложения (S0) вверх влево ( S*)и установление новой более высокой цены равновесия: Р*= Pe + (P*- Pe) и нового меньшего равновесного объема продаж (Q*         

             Рис.1. Распределение налогового бремени между продавцами и покупателями товара.

    На рис 1. ставка налога на единицу товара(T) равна длине отрезка bc=P*-P0. После установления потоварного налога излишек потребителя сократился с РеР1а до площади фигуры Р*Р1b. Общая сумма налогов, взимаемых с продавцов и покупателей данного товара   равна площади фигуры  P0P*bc. Однако данное налоговое бремя распределяется между продавцами и потребителями в определенной пропорции, которая зависит от соотношения эластичности спроса и предложения по цене.  Налоговое бремя  лежит:

   -  только на продавце, если спрос является абсолютно эластичным;

   - только на покупателе, если спрос является абсолютно неэластичным;

   - на продавце и покупателе, если ценовая эластичность спроса находится между 0 и бесконечностью.

  В нашем примере большая часть налоговой ноши лежит на плечах покупателей, поскольку эластичность спроса меньше эластичности предложения.

     Государственные дотации (-T), или "налоги наоборот" (Рис.2)  ,предоставляемые домохозяйствам или фирмам через определенные товары, приводят к  сдвигу кривой предложения (S0)вниз вправо(S*), установлению новой более низкой цены равновесия (Р*= Ре - Т) и нового большего равновесного объема (Q*>Qe).

Рис. 2.  Распределение выгод от государственных дотаций между продавцами и покупателями.

   Как и в случае с налоговым бременем, выгоды от дотаций государства при субсидировании производства определенного  товара распределяются между продавцами и покупателями этого товара в зависимости от ценовой эластичности спроса и предложения. Однако, в отличие от распределения налогового бремени большую  часть выгод от дотаций получают  покупатели(Р*Реbz), поскольку эластичность спроса меньше эластичности предложения.

Установление фиксированных цен

?ниже цены равновесия (на социально значимые товары, в целях не допустить их чрезмерного роста) - в результате возникает дефицит, ибо при цене Р*< Ре величина спроса превышает величину предложения и возникает товарный дефицит. Для преодоления негативного воздействия товарного дефицита на потребителей, государство параллельно, как правило,  вводит распределение дефицитных товаров по талонам( покупатель при покупке товара должен предъявить не только сумму денег, соответствующую установленной цене, но и талон).

?выше цены равновесия (защита производителей какой-либо отрасли, например, сельского хозяйства) - избыток предложения, поскольку при цене Р*>Ре величина спроса меньше величины предложения. Данный избыток покрывается государственными закупками, финансируемыми в конечном счете за счет налогов.

   Ключевые термины и понятия

Ограниченная роль государства

«Фиаско» рынка

Внешние эффекты

Издержки перелива

Выгоды перелива

Общественное благо

Внутренние издержки

Потоварные налоги

Подоходные налоги

Дотации

Социальные услуги государства

Государственное регулирование

Государственные закупки

Операции государства на открытом рынке

Рекомендуемая литература к теме:

1.   Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. – Таллинн, 1993. Т. 1.- Гл. 6.

2.   Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. – М., 1997.

3. Нуреев Р.Н. Основы экономической теории. Микроэкономика. - М., Высш. шк., 1996,  c.421-425.

4. Н.О. Вилков, А.Г. Леонтьева, Е.М. Черкашов, Е.А.Карагулян, С.А.Панфилов, Т.В. Погодаева. Сборник задач и упражнений по экономической теории: учебное пособие для студентов.Часть1.Микроэкономика. Тюмень. 2005, с.113-123.