26. Международная трудовая миграция
Международный рынок труда существует в форме миграции одного из факторов производства – рабочей силы.
Миграция рабочей силы – переселение трудоспособного населения из одних стран в другие сроком более чем на один год.
Причинами миграции рабочей силы являются факторы экономического и неэкономического характера.Какое влияние оказывает миграция рабочей силы на страны, импортирующие и экспортирующие ее? Если анализировать стандартные статические последствия, вызванные миграцией рабочей силы, можно сделать очевидный вывод о том, что принимающие страны и сами мигранты выигрывают в этом процессе, в то время как страны эмиграции теряют. Мировая экономика в целом, несомненно, выигрывает, поскольку свобода миграции позволяет людям перемещаться в страны, где они могут внести больший вклад в мировое производство продукции и услуг. При анализе последствий миграции рабочей силы оценка «плюсов» и «минусов» такого сложного явления должна учитывать и множество других факторов. В частности, в условиях миграции в странах, принимающих рабочую силу:
1) повышается конкурентоспособность производимых товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой рабочей силы;
2) иностранные рабочие, обеспечивая дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост объемов производства и дополнительную занятость;
3) при импорте квалифицированной рабочей силы имеет место существенная экономия затрат на образование и профессиональную подготовку;
4) иностранные рабочие часто рассматриваются как своеобразный
амортизатор в случае кризисов и сопровождающей их безработицы (они могут быть уволены в первую очередь);
5) иностранные рабочие не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации социальных программ;
6) иммигранты улучшают демографическую картину развитых стран, для которых характерен большой удельный вес населения преклонного возраста.
Нельзя, конечно, не учитывать и отрицательные моменты, связанные с импортом (приемом) рабочей силы в страну.
Так, дополнительная конкуренция со стороны иностранных рабочих на рынке труда ведет к росту безработицы по некоторым специальностям (чаще же иммигранты заполняют вакансии, на которые мало претендентов среди местного населения). Например, в активно импортирующих рабочую силу Франции, Великобритании, Скандинавских странах уровень безработицы превышает 10 %, что многие склонны связывать с притоком в эти страны большого количества иностранных рабочих. Кроме дополнительного бремени, которое при этом несут налогоплательщики, широкомасштабный импорт рабочей силы имеет и другие отрицательные последствия. В частности, общеизвестно, что массовую иммиграцию всегда сопровождают рост социальной напряженности в обществе, конфликты на расовой, национальной или религиозной почве, рост преступности и другие негативные явления. Страны, экспортирующие рабочую силу, не менее взвешенно и комплексно должны учитывать, кроме стандартных экономических, также и другие последствия эмиграции своих рабочих. Основные из них следующие.Экспорт рабочей силы рассматривается в некоторых странах как важный источник поступления валюты в страну. И это неудивительно: по данным Международного валютного фонда, средняя норма прибыли при экспорте товаров составляет около 20 %, услуг – 50 %, а от экспорта рабочей силы – в среднем около 100 %. В частности, доходы от экспорта рабочей силы составляют 25–50 % доходов от товарного экспорта в таких развивающихся странах, как Бангладеш, Египет, Греция, Марокко, Пакистан, Португалия, Судан, Турция. В Иордании, Лесото, Йемене доходы от экспорта рабочей силы достигают 10–50 % ВНП.
Экспорт рабочей силы означает уменьшение давления избыточных трудовых ресурсов на экономику страны и, соответственно, социального напряжения в обществе, бесплатное для страны экспорта обучение рабочей силы новым профессиональным навыкам, знакомство с передовой технологией и организацией труда. Так, индийские ученые, вернувшиеся на родину после нескольких лет работы в высокотехнологичных американских корпорациях в районе Силиконовой долины, стали основоположниками развития индийской промышленности по созданию новых компьютерных технологий.
В то же время страны – экспортеры рабочей силы сталкиваются и с некоторыми негативными последствиями ее экспорта. Главное из них – это «утечка мозгов», отток, как правило, самых квалифицированных, инициативных кадров, столь необходимых национальной экономике.Планировалось, что официально регистрируемый уровень безработицы в России в 2008 году сократится на 10 % и достигнет 1500000 человек. В целом, в настоящее время уровень безработицы близок минимальному для России.
На начало года в России было 1,7 миллиона человек официально зарегистрированных безработных. Таким образом, уровень безработицы (еще к концу 2007) года опустился в стране до 2 % от экономически активного населения.
Общая безработица в России снизилась с начала года с 5,3 миллиона до 4,5 миллиона человек.
Снижение показателей безработицы в Роструде связывают с развитием экономики, что привело к появлению новых рабочих мест.
Кроме того, установление пособия неработающим женщинам по уходу за ребенком, который превысил размер пособия по безработице. По этой причине примерно 100 тысяч женщин снялись с учета.
Отмечается, что молодые мамы по прежнему остаются на иждивении государства.
Однако в 2009 году динамику снижения уровня безработицы сохранить не удастся. По оценкам Роструда, в следующем году безработица будет на уровне 1,3–1,4 миллиона человек.
Еще по теме 26. Международная трудовая миграция:
- Вопрос. 10 Международная трудовая Миграция
- 64. Понятие международной трудовой миграции
- Международная трудовая миграция
- Тема 6. Международная миграция трудовых ресурсов
- 9.3. Регулирование международной трудовой миграции
- 9.1. Масштабы, факторы и функции международной трудовой миграции
- Приложение 12 Основные документы Международной организации труда в сфере международной трудовой миграции
- Международная миграция трудовых ресурсов
- Причины возникновения и последствия международной трудовой миграции.
- ТЕМА 3: «Международная трудовая миграция»
- 8.2|Международная миграция капиталов и трудовых ресурсов
- Глава 9. Международная миграция трудовых ресурсов