3. Внешнеторговая политика государства.

Основными направлениями внешнеторговой политики госу­дарства являются протекционизм и фритредерство.

Протекционизм — это теория и практика ре­гулирования внешней торговли, направленные на защиту эко­номических субъектов национальной экономики от иностран­ной конкуренции.

Проявление протекционизма - положи­тельное сальдо торгового баланса, т.е. превышение экспорта над импортом.

Протекцио­низм утвердился в XIX в. в процессе соперничества с фритре­дерством (теорией и практикой свободной торговли). Сторон­ники протекционизма считают, что свобода торговли осуществляется в ин­тересах развитых стран. Под защитой протекционизма проходило становление американской, германской, французской промышленности.

Виды протекционизма.

1. Отраслевой протекционизм направлен на защиту возникающих отраслей промышленности и аг­рарного сектора.

2. Скрытый протекционизм, для осуществления ис­пользуются механизмы внутренней экономической политики.

3. Селективный протекционизм, применяемый в отношении конкретных мегасубъектов, товаров или услуг. Разновидностью его является «эмбарго» — запрет на поставки.

4. Интеграционный протекционизм.

Наиболее распространенными протекционист­скими мерами являются тарифные ( на экспорт и им­порт) и нетарифные барьеры.

Тарифы на импорт или импортная пошлина, — это мера про­текционизма, когда отечественная цена импортного товара поднимается выше мировой цены, и к мировой цене при­бавляется величина тарифа на импорт. В результате получается величина, равная мировой цене, умноженной на ставку тарифа.

Тарифы на импорт защищают отечественных производите­лей, но отечественные потребители проигрывают, поскольку им приходится оплачивать тариф на импорт. Введение тарифа на импорт повысит отечественные цены и со­кратит объемы импорта. С ростом цен отечественные потребители сокращают потребление импортных и отечественных товаров и положительный эффект от введения тарифа на импорт, наблюдаемый у отечественных производителей, не перекрывает отрицательного эффекта, который несет потребитель.

Механизм тарифов на экспорт действует противоположно механизма тарифов на импорт и в итоге отрицательный эффект, ощущаемый отечественными производителями, настолько велик, что выигрыш отечественных потребителей не перекрывает его.

Таможенные тарифы конкретизируются ста­вками таможенных пошлин. Таможенная пошлина — это налог, которым облагаются импорт и экспорт товаров и услуг, начис­ляемый либо с количества, либо со стоимости.

В практике мировой торговли выделяются особые таможенные пошлины, к числу которых относятся следующие:

1. Антидемпинговые таможенные пошлины. Ими облагаются товары, ввозимые по демпинговым ценам. (Демпинг — прак­тика экспорта товаров по ценам, значительно ниже тех, по ко­торым товар реализуется на внутреннем рынке. Демпинг при­меняется в периоды циклических спадов, когда на внутреннем рынке невозможна реализация произведенной продукции в связи с сокращением отечественного спроса).

2. Компенсационные таможенные пошлины. Они нейтрализуют иностранные экспортные субсидии, предоставляе­мые экспортирующими странами отечественным производителям.

Проведение демпинговой политики и политики экспортных субсидий за­ставляет производителей импортоконкурирующих отраслей сво­рачивать производство. Данная политика - это «недобросовестная конкуренция». В рамках Гене­рального соглашения о тарифах и торговле разработано антидемпинговое законодательство.

3. Сезонные таможенные пошлины налагаются на продукцию сезонного характера, главным образом на продукцию сельского хозяйства. Срок их действия ограничен.

Расширение протекционистских методов осуществ­ляется в результате использования нетарифных торговых огра­ничений, их около 50. Такие ограничения используют индуст­риально развитые страны. К середине 90-х гг. 14% всех товаров, импортируемых странами Европейского Союза, США и Японией, попадали под нетарифные ограничения.

Основными видами нетарифных торговых ограничений яв­ляются антидемпинговые меры, экспортно-импортные квоты, добровольные экспортные ограничения .

Экспортно-импортные квоты — наиболее рас­пространенный вид нетарифных торговых ограничений, которые выражаются в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу или вывозу из страны.

К началу 90-х годов только 20% мирового обмена товарами и услугами совершалось по пра­вилам свободной торговли. 1/4 всего объема торговли осуществ­лялась в условиях действия протекционистских механизмов, 1/4 приходилась на долю транснациональных корпораций, 1/4 составляла долю компенсационной торговли.

Свободная торговля — политика невмешательства государства в международную торговлю (фритредерство). Она осуществляется и развивается в соответствии с МРТ и современным вариантом теории сравнительных преимуществ. Считается, что такая политика ведет к наиболее эффективному распределению ресурсов в мировом масштабе и к максимизации мирового дохода.

Фритредерство является противоположностью протекционизма и все его позитивные аспекты выступают как критика протекционизма.

Положительные воз­действия свободной торговли состоят в том, что она:

• стимулирует процессы конкуренции;

• создает возможности для использования международной специализации;

• содействует расширению границ рынка;