Введение

В данной работе рассматриваются научные проблемы, связанные с финансированием государственных закупок в условиях институциональных изменений, происходящих в последние два десятилетия в экономике России.

- значимостью системы государственных закупок для поступательного развития экономики России. Данная система - одна из несущих конструкций рыночной экономики. Она играет важную роль во всем цикле воспроизводственного процесса, охватывая полностью сферы распределения и перераспределения общественного продукта. Процесс закупок продукции для государственных нужд является целевым воздействием государства на качество и эффективность распределяемых ресурсов общества. В России доля государственных закупок составляет ежегодно около 30% расходов государственного бюджета;

- необходимостью ускорения адаптации системы государственных закупок к рыночной экономике. При этом потребности государства в продукции должны быть строго определены и научно обоснованы. В этой связи для сохранения параметров системы государственных закупок и создания предпосылок к ес дальнейшей эволюции требуются совершенствование и оптимизация финансирования этой системы с целью ее полной адаптации к новой рыночной среде;

- важностью совершенствования финансирования государственных закупок с целью повышения эффективности ее функционирования. Поскольку государственные интересы в условиях рынка в основном реализуются через систему финансово-экономических отношений, то не следует преуменьшать значение финансирования госзакупок. Только эффективное финансирование государственной закупочной деятельности способно обеспечить дальнейшее повышение эффективности госзакупок. Для этого необходимо всесторонне внедрять такие принципы финансирования госзакупок, как ресурсное удовлетворение государственных нужд, ресурсообеспе- ченность или достаточность финансирования госзакупок, целевая направленность финансирования с выделением приоритетных программ (программно-целевой метод финансирования), эффектив-

ность и результативность финансирования (бюджетирование, ориентированное на результат), рациональное использование государственных средств, т.

- усилением управляющего воздействия государства на систему госзакупок. Актуальность этого аспекта объясняется тем, что в этой сфере возросло количество негативных процессов, свидетельствующих о нарушении принципов эффективности, результативности, прозрачности и открытости. Поэтому важно значительно расширить функциональные возможности государства (на федеральном, региональном и муниципальном уровнях) в области финансирования госзакупок;

- поиском оптимальных путей снижения затратности государственных закупок при достижении максимальной результативности последних;

- внедрением конкурсного механизма в организацию системы размещения государственных заказов. В связи с этим важно направить усилия на совершенствование методов обоснования объемов госзакупок и оценки бюджетных ассигнований, повышать ответственность главных распорядителей средств федерального бюджета за их эффективное использование.

- усилением контроля за финансированием госзакупок.

Таким образом, в условиях современной российской экономики продолжается дальнейшая разработка адекватной системы финансирования государственных закупок.

Автор будет благодарен за все высказанные рекомендации, замечания и пожелания, которые он учтет в своей дальнейшей работе над книгой.