2.1. Кабардино-Балкарская республика как территориально- локализованная экономическая воспроизводственная система

Этноэкономика как и любой иной экономический феномен всегда опре­делённым образом территориально (регионально) организована, приурочена к конкретной территории, выступает как компонент территориально­

* локализованных воспроизводственных систем (регионов).

у»

селенную (удельный вес республики в общем населении России 0,54 %), зани­мающую практически срединное положение в массиве северо-кавказских субъ­ектов федерации территориально-локализованную экономическую (социально­экономическую) систему мезоуровня.

Функционируя в общей структуре региональной организации российской экономики, Кабардино-Балкария являет собой её относительно обособленную подсистему аграрно-индустриального типа с ниже среднего по России общем уровнем социально-экономического развития. Как свидетельствует проведён­ный анализ удельный вес исследуемого региона в масштабе национальной эко­

® ■

номики весьма невелик и по большинству позиций уступает его демографиче­скому потенциалу. Так, к примеру, на республику приходится лишь 0,23 % об­щероссийского ВРП, 0,32 % стоимости основных фондов отраслей националь­ной экономики, 0,26 % оборота предприятий розничной торговли от общего показателя по Российской федерации, 0,47 % инвестиций в основной капитал (табл.). В макромасштабе экономика региона позитивно выделяется лишь своей аграрной составляющей: объём произведённой в 1999 г.

Таблица 4

Удельный вес Кабардино-Балкарской республики в РФ

по основным социально-экономическим параметрам, в % в динамике*

* составлено по [104]

"9

І .

Характерно, что в условиях рыночной модернизации экономика Кабарди­но-Балкарии, оказавшись в ситуации структурного спада и общей несбаланси­рованности, первоначально (к 1995 г.) существенно утратила былые конкурент­ные позиции в хозяйственном комплексе Российской Федерации. В последую­щий период «присутствие» региона в макроэкономической системе вновь воз­росло по всем исследуемым параметрам. Исключение составляет лишь про­мышленная сфера: если в 1991 г. удельный вес республики в общероссийском объёме промышленного производства достигал 0,32 % (основу экономики ре­гиона составляли такие известные в стране предприятия как "Севкавказэлек-

• троприбор", высоковольтной аппаратуры, алмазных инструментов, рентгеноап­паратуры, кабельный и др.), то к 1999 г. - лишь 0,12 %, то есть фактически в 4,5 раза ниже чем в среднем по стране (в расчёте на 1 жителя). То есть фактически можно говорить о деиндустриализации хозяйственного комплекса Кабардино- Балкарии как о некой сохраняющей своё действие тенденции.

Макроэкономические функции Кабардино-Балкарии и их трансформиро­вание в меняющейся геоэкономической ситуации детерминированы особенно­стями природно-экологического, демографического, производственно­технического и социокультурного потенциала территории. Последние, наряду с

> единой политико-территориальной системой (статус республики в составе РФ и адекватная ему система управления), предопределяют базовые параметры и структурные особенности регионального воспроизводства по всей совокупности взаимосвязанных аспектов: воспроизводство населения, материально­технической базы регионального производства, природных условий и ресурсов, финансовых ресурсов и др.

Основой формирования структуры региональной экономики выступает её природно-ресурсный потенциал, благоприятствующий развитию агрокомплек­са, горнодобывающей промышленности и рекреации. Вегетационный период на равнине - 190 дней, т. е. сопоставим по временному периоду с близрасположен-

ными Краснодарском и Ставропольском краями.

Наряду с агроклиматическими, республика располагает разнообразными минерально-сырьевыми (молибденовые и вольфрамовые руды Тырныаузского месторождения, полиметаллические руды, золото, уголь и др.) и рекреацион­ными (великолепные ландшафты, минеральные воды, условия для горных ви­дов спорта и др.) ресурсами. Их освоение (первоначально в рамках традицион­ных для автохтонных для республики этносов способов и видов природопользо­вания, а с 30-х годов XX века и в общем контексте индустриализации и меж­районного разделения труда в едином хозяйственном комплексе страны) благо­приятствовало обособлению доминирующего в региональной экономике её рен­тоориентированного сектора. При этом характерно, что в условиях рыночной модернизации и регионализации национальной экономики, её ширящейся инте­грации в глобальное геоэкономическое пространство именно последний оказал­ся наиболее стабильным (за исключением горнодобывающей промышленности) и приоритетным компонентом регионального хозяйственного комплекса, су­мевшим существенно восстановить (а по ряду направлений агросферы даже на­растить) своё присутствие на национальном рынке.

Важнейшей, напрямую ориентированной на использование природно­экологического потенциала территории составляющей региональной экономики выступает курортно-рекреационный комплекс. На базе месторождений мине­ральных вод функционируют санаторные учреждения в г. Нальчик и его окре­стностях. Всероссийское значение имеет центр горнолыжного спорта и туризма в Приэльбрусье. Благоприятные климатические условия (относительно теплое

і

лето с большим количеством солнечных дней, мягкая многоснежная зима), бли­зость к Эльбрусу, наличие живописных долин и хребтов, минеральные источни­ки обусловили использование этой территории для летнего и зимнего отдыха - туризма, альпинизма, горнолыжного спорта. В долинах Баксана и его притоков функционируют более 30 туристских гостиниц, альпинистских лагерей, баз от­дыха общей мощностью около 4,2 тыс. мест. К концу 80-х гг. Приэльбрусье за год посещало около 2 млн чел. [138]. Поток рекреантов, резко сократившийся в первой половине 90-х, ныне вновь начинает расти (так за 2000 г. он увеличился на 17 %), что вступает в противоречие с состоянием имеющейся коечной мощ-

• ности значительная часть которой (68 %) не используется по техническим при­чинам, а также уровнем развития инфраструктуры (ветшает и приходит в не­годность транспортно-дорожная сеть, изношено оборудование подъёмников на горнолыжные трассы и т.п.). Данная ситуация актуализирует вопросы развития санаторно-курортного и туристско-рекреационного комплекса республики, ре­конструкции сложившейся инфраструктуры. Последние задачи напрямую кор­респондируют с переводом всего хозяйственного комплекса республики в ре­жим устойчивой репродукции, с полномасштабным воссозданием необходимых экономических условий сбалансированного роста, в том числе и в этноэконо-

& мической сфере.

Республика располагает и определённым демографическим потенциалом. Численность населения (по данному показателю Кабардино-Балкария занимает второе место среди северо-кавказских республик) в последние три года стаби­лизировалась на уровне 792 тыс. чел. Почти 56 % (442 тыс.) населения пребы­вают в трудоспособном возрасте, причём лишь немногим более половины от данного контингента относимы к категории занятых в экономике - 287,3 тыс. (около 53 %), что во многом объясняется социокультурными особенностями ре­гиона, ситуацией в хозяйственной сфере а также собственно феноменом этно­экономики. Значимой составляющей эволюции ситуации на рынке труда стала

как концентрация квалифицированных кадров в столице республике г. Нальчи­ке, так и их последовательное «вымывание» (по мере активизации этнокультур­ных процессов и актуализации соответствующих проблем, а также реструктури­зации хозяйственного комплекса) из высокотехнологичных отраслей экономики (в том числе и в результате наблюдаемого на протяжении всех 90-х миграцион­ного оттока из республики).

В итоге благодаря использованию имеющихся ресурсных факторов и предпосылок, а также вследствие особенностей реализуемой на общесоюзном уровне политики размещения производительных сил, экономика Кабардино-

• Балкарии к концу XX - началу XXI вв. фактически являет собой конгломерат, объединяющий взаимосвязанные и (одновременно) разнородные свои состав­ляющие: первичные (явно доминирующие в воспроизводственной системе рес­публики), вторичные, третичные и прочие (по соответствующей классифика­ции) виды деятельности; отрасли, ориентированные как на внешнее (по отно­шению к региону) рыночное пространство, так и на удовлетворение преимуще­ственно местного спроса; сегменты, нацеленные на получение земельной, рек­реационной, минерально-сырьевой и иной ренты и максимизацию добавленной стоимости и т.д. (рис. 9)

» В ситуации разрушения действующего в условиях СССР единого эконо­

мического пространства, многократного снижения инвестиционного, рекреаци­онного и иного спроса на традиционную продукцию Кабардино-Балкарии, ло­кализации и регионализации потребительских рынков, передела властных пол­номочий и собственности на фоне обозначившегося и стимулируемого ростом транспортных тарифов и иных трансакционных издержек регионального хозяй­ственного изоляционизма, хозяйственный комплекс республики в полной мере испытал на себе негативные последствия реструктуризации и системного кри-

зиса.

«►

- рентоориентированные сегменты экономики

Рис. 9. Модель отраслевой структуры экономики Кабардино-Балкарской рес­публики на рубеже XX - XXI вв.

Под воздействием макроэкономических условий и адекватной им логики «поведения» региона в новой геоэкономической и геополитической ситуации воспроизводственная система республики в начале 90-х гг. вступила стадию за­тяжного спада и последующей кардинальной реструктуризации, о чём, в част­ности, наглядно свидетельствует ситуация на рынке труда, включая и такой её значимый аспект как распределение занятых по отраслям хозяйственного ком­плекса. В частности, если в 1990 г. основной спрос на трудовые ресурсы рес­публики предъявляли промышленные предприятия (29,6 %), то к 1999 г. - лишь 20,3 %, что ниже, чем по РФ в целом (22,4 %). Одновременно за этот же период резко (с 16,2 до 26,8 %) возросло присутствие на рынке труда сельского хозяй­ства и по данному показателю республика практически вдвое превысила соот-

ветствующий показатель по России (13,3 %). В итоге, если учесть, что в струк­туре самого промышленного производства на долю предприятий III подразде­ления АПК приходится почти 40 % объёма производства, доминантным факто­ром обеспечения занятости и уровня жизни населения Кабардино-Балкарии (а в этой связи и всей системы регионального воспроизводства) становится агарная сфера (табл. 5).

Таблица 5

Распределение занятых по отраслям экономики (в %)*

* составлено по [52]

Наряду с подразделениями АПК за постсоветский период несколько на­растили своё присутствие на региональном рынке труда такие сопряжённые со становлением рыночных отношений сферы как торговля и общественное пита­ние, а также финансы. Возрос удельный вес занятых в образовании (особенно к середине 90-х гг. как своеобразная компенсационная реакция на неадекватное предложение образовательных услуг) и, что весьма симптоматично, более чем вдвое - в управлении (последнее во многом связано с обретением республикой нового политико-территориального статуса и дополнительных властных полно­мочий в условиях федерализации страны).

Эволюция рынка труда отражает, в итоге, как общее, характерное для постсоветского десятилетия вытеснение хозяйственного комплекса Кабардино- Балкарии на периферию современной геоэкономики в качестве преимуществен­но аграрного региона, так и поиск экономикой республики своей «ниши» в ус­ловиях поляризации экономического пространства и усиливающейся межре­гиональной конкуренции.

Структурные изменения и адекватный им спад (с последующей позитив­ной динамикой) проявились не только в региональной экономике в целом, но и в её отдельных составляющих, включая промышленность, традиционно опреде­ляющую «лицо» республики в межрайонном разделении труда (табл. 6).

Таблица б

Индексы промышленного производства КБР, СКЭР и РФ (в % к предыдущему году)*

* составлено по [104].

Благодаря тому, что экономика КБР представляет собой локальный (в со­поставлении с СКЭР и РФ в целом) комплекс, общая динамика роста (падения) объёмов промышленного производства оказалась здесь более неустойчивой, подверженной резким временным колебаниям.

На фоне характерной для России в период 1990 - 1996 гг. стабильной деин­дустриализации на территории Кабардино-Балкарии дважды (в 1993 и 1995 гг.) на­блюдались признаки незначительного промышленного подъёма, завершавшиеся, впрочем, и более глубоким (на фоне СКЭР и РФ) индустриальным спадом. Ожив­ление в индустриальном секторе экономики здесь (как и в СКЭР в целом) нача­лось практически с годичным запозданием и несколько (на 6 %) уступало об­щему по всему экономическому району в целом значению данного показателя, что, как представляется, связано, прежде всего, с низкой конкурентоспособно­стью промышленности республики на российском рынке. В частности в пище­вой промышленности (основном сегменте индустриального комплекса) узость локального рынка и неконкурентоспособность выпускаемой продукции и даже к концу 90-х на фоне общих позитивных тенденций в III подразделении АПК не позволяет загрузить имеющиеся мощности (используемые по переработке мяса на 1,5 %, молока - 4 % и т.д.), вследствие чего реальный прирост зафиксирован только по такой позиции как разлив минеральной воды.

В целом же, с учётом данных статистики (Приложение 1) необходимо констатировать, что в период 1997 - 1998 гг. (в фазе посткризисного начала экономического подъёма) позитивная динамика проявилась прежде всего в тех отраслях индустриального комплекса, которые либо изначально были ориенти­рованы на внешние по отношению к республике рынки (машиностроение, цвет­ная металлургия, частично лёгкая промышленность), либо начали наращивать на них своё присутствие на фоне роста платёжеспособного проса внутри самой Кабардино-Балкарии (пищевая промышленность). Потенциал же внешнеэконо­мической (в масштабе РФ) составляющей в развитии регионального хозяйст-

83

венного комплекса в высоконкурентном геоэкономическом пространстве пока ещё весьма невелик (за исключением традиционных для республики вольфра­мо-молибденового рудного сырья, пищевой промышленности и рекреации, од­нако и здесь необходимы значительные инвестиции, благоприятная рыночная конъюнктура и геополитическая стабильность).

Как тенденция - снижается конкурентоспособность экономики республи­ки и на мировом рынке, о чём свидетельствует наблюдаемое год от года паде­ние объёмов экспорта (табл. 7).

Таблица 7

Внешнеторговый оборот Кабардино-Балкарской республики (в динамике в млн. долл. США)*

* составлено по [52]

Неустойчива и общая динамика внешнеторгового оборота. Первый пик его пришёлся на 1995 год, затем последовал глубокий (спровоцированный де­фолтом 1998 г.) спад, сменившийся новым (в 1999 г.), основывающемся на рез­ком наращивании объёма импорта подъёмом. Симптоматично, что основу им­портируемых товаров в настоящий период составляют не предметы потребле­ния, а оборудование для пищевой промышленности (главным образом из Фран­ции), что закладывает определённые материально-технические и технологиче­ские предпосылки для повышения конкурентоспособности данной составляю-

щей хозяйственного комплекса, а в этой связи и наращивания сельскохозяйст­венного производства (и в целом устойчивого воспроизводства социально­экономической системы республики, включая и её этноэкономическую состав­ляющую).

Итогом изменения геоэкономической конъюнктуры и адекватного ей ре­структурирования индустриального комплекса явилось, таким образом, сущест­венное укрепление в экономике республики позиций третьей сферы АПК. По­степенно наращивают (хотя и не столь высокими темпами)свой потенциал цветная металлургия и машиностроение. Одновременно в структуре промыш­ленности обвально сократился удельный вес такой её важной инфраструктурно­производственной составляющей как электроэнергетика (с 20,2 % в 1997 г. до 3,5 % в 2000 г.), обуславливая нарастание энергодефицитности республики, её возрастающую зависимость от поставок электроэнергии из других регионов России (табл. 8).

Таблица 8

Структу ра промышленного производства Кабардино-Балкарской Республики (в % в динамике)*

составлено по [115, 116, 117, 118, 119]

В целом же, судя по динамике промышленного производства за весь иссле­дуемый постсоветский период (объём промышленного производства в республике к 1999 г. составил лишь 30,7 % от соответствующего показателя девятилетней дав­ности в то время как в СКЭР - 42,4 %, а в РФ - 49,9 %) напрашивается вывод, что в процессе рыночного реформирования и реструктурирования индустриальный ком­плекс Кабардино-Балкарии (в сопоставлении с ситуацией в целом по СКЭР и РФ) оказался подвержен наиболее существенному и разрушительному по своему харак­теру воздействию и это напрямую сказалось на общей структуре экономики рес­публики, её социальной и этнодемографической сферах.

® Не менее сложные процессы рыночного реструктурирования и адаптив­

ной модернизации в условиях регионализации и глобализации экономического пространства наблюдались и в сельскохозяйственном производстве, наиболее тесно взаимоувязанном с исследуемой нами этноэкономической сферой и в этой связи детально анализируемым в следующем, специально посвящённом феномену этноэкономики в воспроизводственной системе региона разделе.

Своеобразным итогом трансформационных преобразований можно счи­тать и общее видоизменение структуры республиканского ВРП: последователь­ное сокращение в нём производства товаров (за 1995 - 99 гг. с 60,2 до 53,4 %);

$ стабилизация и некоторое снижение удельного веса в ВРП производства услуг (с 38,9 до 37,5 % за аналогичный период); динамичное наращивание в структуре ВРП чистых налогов (с 0,9 до 9,1 %), причём два последних аспекта можно расце­нить как проявление специфики экономики преимущественно аграрной, дотацион­ной, располагающей развитым теневым сектором северокавказской республики.

В единой территориально-локализованной воспроизводственной системе региона экономические изменения неизбежно проецируется на социально­демографическую сферу, в свою очередь предопределяющую возможности дальнейшей хозяйственной динамики на местной рыночно-ресурсной основе. Индикация Кабардино-Балкарии по ряду значимых параметров подтверждает

«

сложность и противоречивость социально-демографических процессов, их прин­ципиальную корреляцию с ситуацией в экономике, с траекторией её рыночного реформирования, с происходящими этноэкономическими и этнополитическими изменениями в новой геоэкономической и геополитической ситуации.

Под влиянием феномена демографического перехода (специфически про­являющего себя в конкретном, ориентированном на традицию многодетности социокультурном контексте) и волнообразного миграционного оттока (первый пик его пришёлся на полосу этнополитической нестабильности (1992 - 93 гг.), второй - период максимального кризисного спада в региональной экономике и фактической её деиндустриализации (1995 - 96 гг.), третий - социально­экономических последствий дефолта 1998 г.) численность населения Кабарди­но-Балкарии в целом стабилизировалась, имея тенденцию к незначительному снижению. При этом все 90-е республика сталкивалась с проявлениями дузур- банизации (рурализации) социума: удельный вес сельского населения за период 1992 - 2000 гг. возрос с 38,6 до 42,8 %. На этом фоне нарастали негативные проявления рыночной модернизации в социальной сфере: рост уровня безрабо­тицы, достигшего максимума (28,2 %) к 1998 г.; резкая дифференциация насе­ления по уровню получаемых доходов (соотношение доходов 10 % наиболее и наименее обеспеченного населения к 1997 г. составило 9,2 и в последующем данный показатель снизился весьма незначительно); среднедушевые денежные доходы населения республики всё десятилетие едва превышали половину от общероссийских, ещё ниже оказалось аналогичное соотношение розничного то­варооборота на душу населения, подтверждая преимущественно агарный харак­тер региональной экономики и социума в целом с присущими ему натуральны­ми и полунатуральными формами хозяйствования, ориентацией населения на самообеспечение продовольствием, объективно ограничивающим развитие со­ответствующего регионального рынка (табл. 9).

Таблица 9

Кабардино-Балкарской Республики в 90-е гг.*

* составлено по [52, 104]

Дефицит денежных средств у населения (характерно при этом, что источ­ником почти 56 % денежных доходов к концу 90-х явились предприниматель­ская деятельность, собственность и теневые заработки в то время как удельный вес заработной платы в доходах населения республики не превышал 23,8 % при среднероссийском значении в 35,8 %), дополняемый имеющим место с 1996 г. отрицательным общим сальдированным финансовым результатом деятельности предприятий и организаций существенно лимитирует налоговый потенциал ре­гиона, ограничивает возможности инвестирования в реструктуризацию произ­водства и инфраструктуры (табл. 10).

і Таблица 10

Соотношение инвестирования в основной капитал на душу населения в Кабардино-Балкарии к аналогичному показателю по СКЭР и РФ в целом *

* составлено по [104].

Как свидетельствуют приведённые расчёты, вплоть до конца 90-х гг. в масштабе СКЭР и РФ в целом республика выступала как «недоинвестируемая» территория. Особо низким оставался душевой уровень инвестиций в основной капитал Кабардино-Балкарии в сопоставлении с Северным Кавказом в целом, который по ряду причин (вкючая гео- и этнополитические) выступал в качестве региона приоритетного инвестирования. Тем не менее, уже с 1995 г. инвестици­онная привлекательность республики систематически возрастала, превысив в 1999 г. среднероссийский уровень. При этом существенно видоизменилась структура инвестиций: если в 1995 г. 31,5 % от их общего объёма приходилось на бюджетные источники, то к 1999 г. доля последних сократилась до 16,2 % (в

целом по РФ - 17 %). Характерно также, что инвестирование осуществлялось главным образом (на 93,1 %') за счёт привлечённых средств, преимущественно банковских кредитов (63,5 %) и это существенно отличает ситуацию в респуб­лике от общероссийской (47,6 и 4,2 % соответственно), свидетельствуя как о сложной финансово-экономической ситуации на микроуровне региональной экономики (в том числе и за счёт влияния феномена теневого сектора), так и о всё большем утверждении республики в качестве своеобразного «полюса рос­та». Для фиксации доминантного вектора хозяйственной реструктуризации су­щественно и то, что подавляющая часть инвестируемых средств к концу 90-х гг.

* направлялась на приобретение оборудования (60 % при среднероссийских 36,4 %) для промышленной сферы (на последнюю пришлось 'll % от общего объёма инвестирования.

Фиксируя возросшую инвестиционную активность, а также наметившую­ся с 1998 г. некую позитивную динамику в экономической (а в этой связи и со­циальной) подсистемах регионального воспроизводства, нельзя не согласиться с авторами монографии «Юг России на рубеже III тысячелетия: территория, ре­сурсы, проблемы, приоритеты», оценившими перспективы социально­экономического развития республики как достаточно благоприятные и обозна­чившими в качестве приоритетных “точек роста”:

- отрасли АПК (в особой мере - переработка и сопутствующая инфра­структура);

- структурообразующие промышленные предприятия (самостоятельное значение, в данном контексте, приобретает возрождение цветной металлургии на территории республики);

- курортно-рекреационное хозяйство, требующее долговременных и мас­штабных инвестиций [138],

Акцентируя внимание на экономических приоритетах регионального вос­производства необходимо также констатировать, что и как и большинство юж-

но-российских регионов Кабардино-Балкария пребывает в высокой степени бюджетно-финансовой зависимости от трансфертов из федерального центра. Характерно, что на фоне общеэкономического подъёма подобная зависимость даже продолжает нарастать (в 1998 г. доля финансовой помощи федерального бюджета в сумме общих доходов республиканского бюджета достигала 44,7 %, а к 2000 г. данный показатель уже превысил 50 % рубеж). Фактически наблюда­ется превращение получения бюджетных дотаций в самостоятельную и весьма значимую составляющую регионального хозяйственного комплекса (в опреде­лённом смысле дополнительную «специализацию» приграничного, полиэтнич­ного, находящегося в зоне геополитической нестабильности региона), фактор регионального воспроизводства, включая и его этноэкономическую сферу, при­чём роль последней в социально-экономическом развитии Кабардино-Балкарии в этой связи ещё более возрастает.