1.2. Подходы к исследованию проблем экономической безопасности
^ Подходы к исследованию проблем экономической безопасности отражают
важнейшие характеристики, понятия и представляют собой различные виды сообразно уровню рассмотрения и специфике соответствующих экономических, политических и иных условий, процессов и задач.
Впервые термин «экономическая безопасность» появился в 70-е годы* Он достаточно быстро получил распространение в развитых капиталистических w странах» IfMeHHo тогда, отстаивая реалистичную оценку сложившейся
международной обстановки, представители, прежде всего, стран Западной Европы выступили за использование экономических методов обеспечения национальной безопасности. Одной из главных задач экономической безопасности является сохранение и укрепление позиций страны в мировой экономической системе,
В России до недавнего времени (конец 80-х - начало 90-х гг.) такой термин, как экономическая безопасность страны» либо какой-нибудь ее территории, не употреблялся.
В мировой практике принято выделять три уровня экономической безопасности: международный, национальный и уровень отдельно взятой фирмы.
Общетеоретическим вопросам Изучения экономической безопасности посвящены работы А.Абалкина, С. Афонцева, Д. Львова, А. Куклика,
B. Тамбовцева, К.Самсонова, Н.Косолаповау В.Сенчагова, А. Зверева,
C. Глазьева [78, 10,20,44,57,76,136, 120,159, 84, 85, 36,41» 35,40, 37,39,39]
Механизмы обеспечения экономической безопасности исследуются А.
Михайленко, Б- Михайловым, А.Архиповым, А.Городецким., К- Астаповым I! [18,19, 91].
Исследованию отдельных аспектов экономической безопасности России посвящены работы Б.Мильнера* (управление хозяйственной деятельностью), В.Преснякова, В .Соколова, А.Сслезнева (проблема технологической
безопасности), В* Боровикова (угрозы экономической безопасности), В.Сенчагова, Ю.Любимцева, А-Лавиной (проблема финансовой безопасности), АГорбаггова (защита рынков), В.Студенцова, М.Ильинз (проблема иностранных инвестиций в системе экономической безопасности), А.Ананьева, ТЗолотниковоЙ (проблема экологической безопасности), ПСергеева (проблема топливно-энергетической безопасности), С-Дзарасова, (проблема продовольственной безопасности), А. Илларионова (критерии экономической безопасности) и других авторов [91, 18, 43, 90, 112, 123, 124, 125, 126, 28,134,16,60,59,128,47].
Выделению н анализу проблем экономической безопасности во внешнеэкономической сфере посвящены работы ВЮболенского* И.Фаминского, В-Студенцова и других авторов. [16, 19, 99, 97г 96, 98, 159].
Общетеоретическими вопросами изучения экономической безопасности регионов, «региональной экономической безопасностью» занимаются такие ученые, как Татаркил А,И,, Куклин А,А., Львов Д,С, Олейников Е.А.[75, 92, 102,137].
Российскими учеными разрабатываются и некоторые другие проблемы экономической безопасности. Однако, такие вопросыл как роль экономической безопасности России; ее специфика, сущность и структура, количественные и качественные показатели экономической безопасности и ряд других вопросов еще нуждается, в более детальном научном исследовании (разработка комплексной системы показателей экономической безопасности, методы их научной оценки, пороговые значения и др.). За пределами актуального исследования остаются пока многие вопросы динамики экономической безопасности — причины, направления, перспективы ее развития ь тех или иных условиях.
Большинство исследователей, занимающихся вопросами макроэкономической политики, в той или в иной степени затрагивают проблему экономической безопасности. В этой связи необходимо прежде всего отметить вклад А,А6алкина, Н. Косолапова, В.3агашвили и К.Самсонова,
Сенчагова В. в постановку и разработку данной проблемы. Однако специально не рассматривается роль, внутренняя структура, функции и специфика экономической безопасности.
Исследователи ограничиваются, как правило, лишь перечислением основных факторов развитж системы экономической безопасности России, при этом процессы, составляющие экономическую безопасность на внешнем уровне, не рассматриваются с точки зрения внутриэкономическоЙ обусловленности* количественные показатели экономической безопасности зачастую остаются вне поля зрения.
Другая группа специатестов, исследующая: различные сферы экономики (Л.Бокарева, ЛБжипянская, ВЛпакин» П.Сергеев н др.)* рассматривают специфические аспекты экономической безопасности — показывают влияние экономических процессов и характеризующих их показателей на состояние отдельных отраслей народного хозяйства.
Л, Абалкин оше^ает, что «выработка концепции экономической безопасности опирается на высшие долговременные цели и государственные интересы. Поэтому она нсразрйвно связана с представлениями о будущем страны, о той социально-экономической модели, которая должка сформироваться в итоге происходящих перемен и которая выступает в роли социального идеала» [10, с.6]. Справедливо также, что копирование, а тем более, насильственное перенесение на почву российской действительности чужого опыта недопустимо. Все заимствованные меры требуют соотнесения зарубежной практики экономических преобразований с российским опытом и традициями, а не механического применения "шведской" илиг например, и*шонской" моделей развития [78, с. 14-15}. При этом «в условиях переходного периода большую роль играют регулирующие функции государства с использованием широкого набора инструментов» [78, с. 14*15]. Поэтому в настоящее время недопустим стихийный характер развития экономических отношений.
В.Сенчагов разделяет данную точку зрения. В рыночной системе хозяйствования заложены огромные потенциальные СИлы ЖиэнестОЙКОС*Ш, НО ее возможности не могут реализовываться без экономической стратегии, вырабатываемой на более широкой информационной базе, чем рыночная... Методом проб и ошибок рынок будет очень долго искать направление и траекторию развития [124, с,97]. Целью экономического регулирования является восстановление и поддержание экономического роста, отмечает В.Сенчагов, и предотвращение действия непредсказуемых и трудно предсказуемых факторов.
Следует отметить, что в условиях переходного периода фактор неопределенности имеет очень большое значение вследствие невозможности предвидения всех деталей развития национальной экономической системы и динамизма его изменений. Развитие в соответствии с принятым решением в иной, пусть даже претерпевшей незначительные изменения, ситуации может привести к неожиданным последствиям. Нарушение пропорций и связей между разными компонентами экономической системы ведет к ее дестабилизации и означает возникновение опасностей. Это создает необходимость постоянного изменения методов и средств государственного регулирования в зависимости от изменения условий экономического развития.
Важнейшими характеристиками экономической безопасности является развитие и устойчивость национальной экономики, что отмечается большинством российских исследователей. Так, ЛАбалкин выделяет в экономической безопасности, которая есть «совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию», три важнейших элемента [10, c.7]t
- экономическая независимость;
• стабильность и устойчивость;
- способность к саморазвитию и прогрессу.
В.Сенчагов считает, что «если экономика не развивается* то резко
•и
сокращаются возможности ее выживания, а также Приспособляем Ость к внутренним и внешним угрозам»[124, с.99]. Устойчивость и безопасность - важнейшие характеристики экономики как единой системы. Как верно отмечает В. Сенчагоз, экономическая безопасность представляет собой «такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социально направленное развитие страны в целом, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов»! 124, с.9].
Экономическая безопасность как инструмент реализации национальных экономических интересов служит средством практического воздействия на весь комплекс экономических интересов — производства, распределения, обмена и потребления материальных благ, С другой стороны, как состояние национальной экономической системы, экономическая безопасность является важнейшим условием, определяющим характер развития всего комплекса экономических отношений. ' Взаимосвязь процессов, составляющих экономические отношения* предполагает комплексный подход к их регулированию, взаимосвязь и взаимодополняемость направлений экономической политики.
Экономическая безопасность включена в систему государственной безопасности наряду с такими ее составляющими, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Здесь все взаимосвязано и одно направление дополняет другое: не может быть военной безопасности при слабой и неэффективной экономике, как не может быть ни военной безопасности, ни эффективной экономики и обществе, раздираемой социальными конфликтами. Многие исследователи* такие как Д.С. Медведев, ЛИ. Абалкин, С.Ю. Глазьев, А.Н. Татаркин считают, что системообразующую роль в государственной безопасности принадлежит экономической безопасности [10, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 43]- Производство, распределение и потребление благ первичны для каждой из областей м сфер деятельности,
г
определяют жизнедеятельность и жизнеспособность общества. К тому же кризис общества в наибольшей степени охватил именно экономику, поскольку практически произошло крушение сложившейся экономической системы, а сейчас предпринимаются попытки построить новую для нашей страны экономику - рыночную*
Экономичекая безопасность
Глобальная Региональная
Рис. 1.2* Уровни экономической безопасности Исследованием проблем на мезоуровне (уровне региона) занимаются Олейников Бенднктов Мч Смагин В.Н., Киселев В,А., Овагин А.Д, Ярочкин В., Шаваев АТЧ Пономарев ВД, [45, 46, 102, 129,143, 22, 23» 24, 25, 30, 31, 48, 58, 61,69,77,141, 145, 148].
Региона
Частная-
Фирмы
Личности
Подходы к проблеме э кономической безопасности предприятия представлены на рис. 1,3.
Рис. КЗ. Подходы к изучению проблемы экономической безопасности
Экономическая безопасность исследуется на различных уровнях. В мировой практике принято выделять три уровня экономической безопасности: международный, национальный и уровень отдельно взятой фирмы. Уровни экономической безопасности представлены на рисЛ
В первом случае экономическая безопасность предприятия рассматривается в рамках экономических преступлений против фирмы, организация защиты от ь угроз злоумышленного характера, несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, составляющей коммерческую тайну, ошибочных действий персонала* (Смагин B.I-L, Киселев ВА** Овагин АЛ, Шлыков В.В., Ярочкин В., Шавасв А.).
Во втором случае экономическая безопасность предприятия рассматривается как экономическая составляющая функционирования предприятия,
В настоящее время исследователи пытаются оценивать безопасность крупных хозяйствующих субъектов в совокупности факторов безопасность имущества и безопасность функционирования предприятия, с точки зрения экономических процессов. Такие попытки предприняты в работах Гусева B.C., Демина В. А., Кузина Б.И., Медникова Соколицыка А .С., Степашина С.В, Федотова А,В„ Шульца BJI. Можно отметить не проработанность вопроса диагностики экономической безопасности крупного хозяйствующего субъекта с точки зрения нахождения предприятия критических для предприятий зонах.
Еще по теме 1.2. Подходы к исследованию проблем экономической безопасности:
- Тема 1. Роль и значение корпоративной безопасности в обеспечении стабильности в развитии общества: понятие корпоративной безопасности, актуальность проблем корпоративной безопасности, тенденции развития общественных и экономических отношений, влияние корпоративной безопасности на социально-экономическое развитие общества и государства
- Исследование проблем экономического цикла
- Тема 2. Корпоративная безопасность как основа экономической безопасности коммерческих организаций: Структура экономической безопасности, роль корпоративной безопасности, взаимодействие с иными элементами экономической безопасности
- 1.4. Основные методы исследования экономической безопасности
предприятия
- Исследование проблем экономической динамики Н. Д. Кондратьевым
- 3. Исследование проблем экономической динамики Н. Д. Кондратьевым
- 1.4. Методология комплексного исследования экономических и социальных проблем труда
- Понятие экономической безопасности региона. Критерий и методы оценки экономической безопасности. Индикаторы и пороги экономической безопасности.
- 2.1. Эволюция научных подходов к экономическому и социальному исследованию
- 2.1. Эволюция научных подходов к экономическому и социальному исследованию
- 2.1, Методологический подход осуществления диагностики экономической безопасности машиностроительного комплекса