36. Сущность нетарифных ограничений и разница между экономическими и административными нетарифными ограничениями

Нетарифные ограничения - это комплекс мер ограничительно-запретительного характера, препятствующих проникновению иностранных товаров на внутренние рынки и соответственно экспорту отечественных товаров на внешние рынки.

В настоящее время насчитывается около 800 конкретных видов нетарифных ограничений, условно их можно подразделить на две крупные группы: экономические и административные. Экономические нетарифные ограничения - это особые виды пошлин (специальные,

пошлины равна удвоенной минимальной (базовой); преференциальная ставка таможенной пошлины составляет 75% минимальной (базовой); нулевая ставка таможенной пошлины применяется к товарам из наименее развитых стран, а также из стран СНГ.

В зависимости от характера действий и целей применения, помимо пошлин, которые вводятся в рамках таможенного тарифа, выделяют отдельные виды пошлин: специальные, антидемпинговые, компенсационные.

антидемпинговые, компенсационные), различные налоги и сборы, импортные депозиты, меры валютного регулирования. Эта группа нетарифных ограничений действует через механизм рынка, удорожая соответственно импортные и экспортные товары. Административные нетарифные ограничения - это эмбарго, лицензирование и квотирование, «добровольные ограничения экспорта», система государственных закупок товаров, использование в протекционистских целях стандартов и технических норм и др. Меры второй группы, помимо рыночных отношений, ограничивают доступ импортных и поставку отечественных товаров за границу. При использовании экономических нетарифных ограничений последнее слово на рынке остается за потребителем: он сохраняет свободу выбора и решает, приобрести ли более дорогой импортный или более дешевый аналогичный национальный товар. При применении административных мер (запретов или ограничений на ввоз и вывоз) государство фактически определяет товарную структуру внутреннего рынка, ограждая его как от импортных поставок, так и от возможностей возникновения дефицита отечественных товаров на внутреннем рынке. Покупатель в этом случае лишается права на свободный выбор товара. Нетарифные меры могут быть разделены на следующие группы: количественные ограничения импорта и экспорта (меры количественного контроля), технические меры (технические барьеры в торговле), паратарифные (сверхтарифные) меры, меры валютно-финансовой политики, меры по защите экономических интересов страны во внешней торговле, правительственные (государственные) закупки и торговые операции государственных предприятий.

данные, периодика и другая информация, где можно найти цены товаров.

Анализ тарифной системы многих стран свидетельствует о том, что разные товары облагаются таможенными пошлинами различной величины. Одни товары (товарные рынки) серьезно защищены, т. е. пользуются серьезной протекцией, другие - незначительной, а третьи товары не имеют никакой защиты (при условии беспошлинного ввоза). Задача состоит в том, чтобы определить свободный уровень тарифа (ставок таможенных пошлин). С этой целью рассчитывается показатель среднего уровня ставки таможенного тарифа. Она учитывает реальную товарную структуру торговли и влияние отдельных ставки на величину общего показателя пропорционально роли того или иного товара. Формула средневзвешенной ставки таможенного тарифа имеет следующий вид:

п - число позиций товарной номенклатуры.

Учитывая то обстоятельство, что одной из тенденций мировой торговли является ее либерализация, т. е. снижение ставок таможенных пошлин по отдельным товарам, можно заключить, что ставка средневзвешенного тарифа в целом в мире также имеет тенденцию к понижению.