4.Расходы государственного бюджета. Бюджетный дефицит и управление им.

с субъектами хозяйственной деятельности в связи с распределением фонда денежных

средств на цели, которые государство признает как жизненно важные на определенном

этапе.

В расходах как бы осуществляется два противоположно направленных процесса:

расщепление бюджетного фонда;

его потребление и формирование доходов у государственных предприятий.

При недостатке доходов и одновременно выявленной необходимости в выполнении

государственных функций образуется дефицит или недостаток доходной части бюджета, т. е.

неспособность покрывать расходы. В настоящее время дефицит государственного бюджета

не считают каким-то из рамок выходящим событием, т. е. это рядовое проявление в жизни

общества. или Дефицит государственного бюджета возникает как результат временных

трудностей, связанной с необходимостью крупных капитальных вложений, как результат

чрезвычайных обстоятельств, как проявление кризисных явлений в экономике. В 1999 году

дефицит федерального бюджета составил 101370,5 млн. руб. 2,54% объема ВВП.

Покрытие дефицита бюджета может осуществляться путем:

преодоления кризисов и повышения эффективности экономики;

сокращения расходов государственного бюджета;

внешних и внутренних заимствований;

бумажно-денежной эмиссии;

увеличения налогового бремени.

В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом, утверждаются

источники финансирования дефицита бюджета. Размер дефицита федерального бюджета не

может превышать суммарного объема бюджетных инвестиций и расходов по обслуживанию

государственного долга.

Источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются внутренние

государственные заимствования следующих видов:

кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в валюте

Российской Федерации;

государственные займы, осуществляемые посредством выпуска ценных бумаг от имени

Российской Федерации;

бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней.

Внешними заимствованиями федерального бюджета являются:

государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте посредством выпуска

ценных бумаг от имени Российской Федерации;

кредиты правительств иностранных государств, международных финансовых организаций,

иностранных организаций, предоставленные в иностранной валюте.

Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной

(представительной) власти в Законе о бюджете на очередной финансовый год по основным

видам привлеченных средств. При этом не могут быть источниками финансирования

дефицита бюджета кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также

приобретение Центральным банком Российской Федерации долговых обязательств

Российской Федерации.