Что такое финансовый механизм?

Реализация финансовой политики осуществляется с помощью финансового механизма. Финансовый механизм включает в себя виды, формы и методы организации финансовых отношений и способы их количественного определения.

Государство на основе объективных законов определяет формы и методы распределения стоимости валового национального продукта и национального дохода. Государство определяет налоги, принципы и направления использования финансовых ресурсов, амортизационную политику. Государство осуществляет планирование и прогнозирование, нормативно оформляя способы организации финансовых отношений. При этом важное значение имеет контроль.

Каждый элемент является составной частью единого финансового механизма, но функционирующий самостоятельно и все элементы требуют со- тасования. Все звенья различаются степенью сложности и развитием отдельных элементов.

Финансовый механизм включает в себя:

_1. Использование финансов через познание возможностей категории.

\ Іравовое оформление финансовой политики. 3.

Развитие и реализация приемов и методов решения задач 4.

Финансовое право осуществляет регламентацию финансовых отношении.

Структура финансового механизма отражает финансовую систему с позиции группировки финансовых отношений и состоит из 5 взаимосвязанных блоков.

Блок 1 ? Финансовые методы - способы воздействия финансовых отношений на хозяйственный процесс.

Включает в себя: планирование;

• і прогнозирование;

самофинансирование; .

инвестиционные программы; кредитование; выпуск ценных бумаг;

• налогообложение систему расчетов;

„ аренду;

страхование; залоговые операции; траст; факторинг;

Что такое управление финансами?

Прежде всего, управление - это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата.

Управление финансами осуществляется специальным аппаратом с помощью особых приемов и методов, в том числе используя разнообразные стимулы и санкции.

В качестве объектов управления выступают разнообразные виды финансовых отношений, а субъектами управления являются те организационные структуры, которые осуществляют управление. В соответствии с классификацией финансовых отношений по их сферам выделяют три группы объектов: финансы хозяйствующих субъектов, государственные финансы, страховые отношения. Им соответствуют следующие субъекты управления: финансовые службы (отделы хозяйствующих субъектов), финансовые и налоговые органы, страховые компании. Совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом.

В основе управления финансами лежат следующие принципы: -

демократизм в управлении; -

политический подход к финансовым вопросам; -

оптимальное сочетание экономических и административных методов в управлении; -

научность управления; -

согласованность централизованного, отраслевого и территориального управления; -

ответственность в управлении; <+ + т . -

преемственность хозяйственных решений. •• ?

В чем проявляется различие двух аспектов управления финансами?

Следует различать два аспекта управления финансами: во-первых, государство использует финансы в качестве инструментов, рычагов управления экономикой и социально-культурным строительством и влияет тем самым на весь процесс общественного производства; во-вторых, сами финансы являются объектом управления: управляются формы финансовых отношений, фонды денежных средств, финансовый аппарат, то есть система финансовыхучреждений.

В чем состоит научный подход в управлении финансами?

Научный подход к управлению финансами определяет многоплановый характер и системный подход к управлению ими в каждой сфере финансовых отношений, в каждом их звене. При выработке управленческих решений финансового характера, оформляемых в юридических законах, финансовых прогнозах и планах, постановлениях и др. следует учитывать: требования экономических и юридических законов; результаты экономического анализа не только итогов прошлого хозяйственного периода, но и перспективы; экономико-математические методы и автоматизированные системы управления финансами; рациональное сочетание экономических и административных методов управления.

Охарактеризуйте основные элементы управления финансами?

В управлении финансами различают следующие взаимосвязанные элементы: информация, планирование, организация, регулирование, контроль.

Финансовая информация имеет большое значение для принятия решения с целью как научно-обоснованного планирования, так и оперативного руководства всеми финансовыми процессами. Достоверность и своевременность информации позволяет анализировать ход событий, видеть их тенденции, заранее определять конечный результат. Финансовая информация осуществляется в форме бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности, представляемой по звеньям финансовой системы.

Планирование занимает центральное место в управлении финансами. Оно должно обеспечить сбалансированность материальных, трудовых и финансовых ресурсов, взаимосвязь производственных и финансовых показателей, увязку доходов и расходов, финансовых планов всех уровней народного хозяйства.

Организация - означает слаженность, четкость всех звеньев управления, высокую результативность финансового аппарата, ответственность и дисциплинированность работников управления.

Финансовое регулирование - это маневрирование финансовыми ресурсами для выполнения плановых заданий. Оно направлено на предупреждение и ликвидацию всякого рода отрицательных отклонений от намеченного результата.

Контроль за выполнением финансовых планов осуществляется как на стадии планирования, так и на стадии оперативного управления на всех уровнях хозяйствования в процессе формирования и использования денежных фондов.

В чем особенности управления государственными финансами?

Функции управления государственными финансами выполняют государственные и правительственные учреждения разных уровней:

Парламент Республики Казахстан;

Аппарат Президента Республики Казахстан;

Правительство Президента Республики Казахстан.

Эти органы управляют финансами наряду с выполнением других функций, поскольку решения по финансовым проблемам тесно переплетаются с другими хозяйственными и политическими проблемами, связанными с разработкой и реализацией программ развития общества. Осуществление долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных программ и планов (прогнозов) требует обязательного финансового обеспечения, то есть изыскания конкретных финансовых ресурсов. Поэтому в процессе выработки решений по социально-экономическим проблемам определяется финансовая база в виде налоговых, неналоговых поступлений, трансфертов, заемных средств, других источников денежных средств.

В процессе разработки и утверждения государственного бюджета Правительство, Парламент, Президент отслеживают целесообразность и эффективность финансирования отдельных направлений, объектов, программ развития. При этом устанавливаются приоритеты по одним направлениям и программам, в то время как другие должны изыскивать собственные резервы соответствующих систем.

Парламент в законотворческом процессе устанавливает длительные и стабильные распределительные пропорции путем введения или отмены налогов, платежей, отчислений, изменения ставок, нормативов, показателей.

Аналогичные последствия управленческих решений Правительства, которое, кроме того, оперативно регулируетхозяйственные и социальные процессы, активно перераспределяет финансовые ресурсы для обеспечения бесперебойного и поступательного хода воспроизводства.

Непосредственное руководство финансовой системой осуществляют Министерство экономики и бюджетного планирования и Министерство финансов Республики Казахстан, выполняющие широкий круг задач и функций по использованию налогового и бюджетного механизмов для мобилизации финансовых ресурсов в бюджет государства и их направлению на финансирование общественных потребностей.

Структура этих министерств включает отдельные подразделения (комитеты, департаменты, управления, отделы, секторы), выполняющие конкретные функции по мере их детализации.

Ситема Казначейства, включающая территориальные подразделения, осуществляет кассовое исполнение республиканского бюджета, взаимные расчеты между республиканским и местными бюджетами, методологическую работу, учетные операции.

Местные финансовые органы представлены финансовыми управлениями по областям, крупным городам, финансовыми отделами в городах областного подчинения и районах. Они осуществляют оперативное управление бюджетными ресурсами, их планирование (прогнозирование, составляют местные бюджеты, изыскивают резервы средств для подведомственных аки- матам административно-территориальных единиц, финансируют бюджетные учреждения и контролируют целевое и эффективное использование средств.