Державні цільові фонди

Державні цільові фонди створені відповідно до законів України і формуються за рахунок визначених законами України податків і зборів (обов’язкових платежів) юридичних осіб незалежно від форм власності та фізичних осіб.

До державних цільових фондів належать:

• Пенсійний фонд України;

• Фонд соціального страхування України;

• Фонд сприяння зайнятості населення України;

• Державний інноваційний фонд України;

• Фонд соціального захисту інвалідів;

• Фонд охорони навколишнього природного середовища;

• Державний дорожній фонд;

• інші фонди.

Безперечно, формування та функціонування державних цільових фондів неможливі без надходження до них певних платежів.

Так, Пенсійний фонд України формується за рахунок:

• зборів на обов’язкове державне пенсійне страхування;

• коштів державного та місцевих бюджетів;

• коштів, що надходять за регресивними вимогами;

• добровільних внесків підприємств, установ та організацій і громадян;

• сум фінансових санкцій, стягнених за порушення порядку сплати зборів на обов’язкове державне пенсійне страхування;

• інших надходжень.

Кошти Фонду соціального страхування України формуються за рахунок:

• збору на обов’язкове соціальне страхування;

• сум, отриманих платниками збору від працівників за видані путівки, що придбані Фондом;

• сум витрат на виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності, спричиненій трудовими каліцтвами, і професійними захворюваннями, які виникли внаслідок порушення власником підприємства або уповноваженим органом чинних правил з охорони праці та техніки безпеки;

• сум пені, штрафів, не прийнятих до заліку витрат із соціального страхування та інших фінансових санкцій щодо організацій і службових осіб;

• добровільних внесків підприємств, установ, організацій і фізичних осіб;

• інших надходжень (2 % коштів, отриманих від продажу спеціальних торгових патентів).

Фонд зайнятості населення України функціонує за рахунок:

• асигнувань з державного та місцевих бюджетів, обсяг яких встановлюється Верховною Радою України;

• обов’язкових внесків підприємств, установ і організацій всіх форм власності, які здійснюють виробничо-господарську або комерційну діяльність;

• добровільних внесків об’єднань громадян, громадян і зарубіжних фірм, інших надходжень;

• коштів служби зайнятості, отриманих від надходжень платних послуг підприємствам, організаціям, і частини прибутку підприємств і організацій, що створюються державною службою зайнятості;

• зборів на обов’язкове соціальне страхування в разі безробіття. Державний інноваційний фонд України формується за рахунок:

• бюджетних надходжень (збору до Державного інноваційного фонду, частини коштів, що виділяються державою для підтримки науково-технічної діяльності);

• позабюджетних надходжень (добровільних внесків юридичних і фізичних осіб, інших надходжень, що не суперечать законодавству).

Бюджет Фонду соціального захисту інвалідів формується за рахунок:

• коштів, що передаються Фонду з державного бюджету;

• надходжень від підприємств, установ та організацій, що не забезпечили дотримання встановлених нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів;

• благодійних внесків організацій, трудових колективів і громадян;

• відтворення позабюджетних коштів, зокрема відсотків за користування комерційними банками тимчасово вільними залишками коштів Фонду;

• інших надходжень.

Державний фонд охорони навколишнього природного середовища формується за рахунок:

• коштів від збору за забруднення навколишнього природного середовища;

• інших коштів відповідно до доходів державного бюджету України. Державний дорожній фонд формується у складі державного бюджету України за рахунок надходжень:

• від акцизного збору та ввізного мита на нафтопродукти;

• від акцизного збору та ввізного мита з імпортованих транспортних засобів;

• визначених Законом України “Про Державний бюджет України” на поточний рік.

Територіальні дорожні фонди формуються у складі республіканського бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів і бюджету м. Севастополя за рахунок:

• податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів;

• плати за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів;

• частини коштів Державного дорожнього фонду України;

• плати за передачу доріг у концесію або в оренду;

• плати за проїзд автомобільними шляхами транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують встановлені норми;

• плати за проїзд автомобільними шляхами транспортних засобів іноземних держав;

• плати за проїзд платними автомобільними дорогами;

• добровільних внесків;

• інших надходжень (за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних рад і міської ради м. Севастополя).

3.2.