Сутність програмно-цільового методу планування, державні цільові програми

Наявність вад ринкового саморегулювання і вад державного втручання в економіку породжують складні соціально-економічні проблеми, вирішення яких пов’язане з використанням так званого програмно-цільового методу планування.

Програмно-цільовий метод планування передбачає:

O визначення проблеми та формулювання цілей;

O розроблення та реалізацію програми, спрямованої на досягнення цілей;

O систематичний контроль за якістю та результатами робіт, передбачених програмою;

O коригування заходів, спрямованих на реалізацію цілей.

Застосування програмно-цільового методу зумовлене багатьма факторами: наявністю незадоволеного попиту на продукцію (роботи, послуги); надмірними витратами ресурсів і, як наслідок, виникненням негативних зовнішніх ефектів (екстерналій); потребою в глибоких структурних перетвореннях; реакцією на політичний тиск або підприємницьку ініціативу і т. п.

Програмно-цільовий метод планування реалізується через державні цільові програми. Державна цільова програма (ДЦП) — це документ, в якому міститься визначений за ресурсами, виконавцями та строками здійснення комплекс заходів, спрямованих на досягнення цілей. Цілі, на які має бути спрямована ДЦП, обумовлені стратегією соціально-економічної політики держави, наявністю певної конкретної або кількох суміжних соціально-економічних проблем.