5.2. Характеристика видов и форм финансового контроля

В основе классификации видов, форм и методов финансового контроля лежат признаки, характеризующие определенные связи между объектами классификации.

Виды финансового контроля

Таблица 5.1

В зависимости от субъектов, осуществляющих контроль, выделяют: го­сударственный финансовый контроль и негосударственный финансовый контроль, который включает аудиторский, внутрихозяйственный и обще­ственный контроль.

Рис. 5.1. Признаки классификации финансового контроля

35

Совокупность контрольных действий и операций, осуществляемых субъектами контроля, может быть выражена в той или иной форме, зави­сящей от целого ряда факторов.

Основные формы финансового контроля

Таблица 5.2

В зависимости от времени проведения выделяют предварительный, те­кущий и последующий контроль.

Предварительный контроль контроль, осуществляемый до совер­шения финансово-хозяйственных операций, например, в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам, на стадии со­ставления смет доходов и расходов бюджетных учреждений.

Текущий контроль проводится в процессе совершения финансово­хозяйственных операций, например, при рассмотрении отдельных вопро­сов исполнения бюджетов в ходе парламентских слушаний и в связи с де­путатскими запросами, при проверке органами казначейства платежных документов на осуществление кассового расхода бюджета. Текущий кон­троль позволяет получить необходимую оперативную информацию, харак­теризующую состояние объекта контроля, внести необходимые коррек­тивы в случае выявления отклонений.

Последующий контроль осуществляется по итогам завершения финан­сово-хозяйственных операций, отличается более глубоким изучением дея­тельности субъекта хозяйствования. Как правило, по результатам после­

дующего контроля составляют документы (например, акты), положения которых обязательны для их исполнения.

Исходя из направления воздействия субъекта контроля на объект, выделяют внешний и внутренний финансовый контроль. Под внешним финансовым контролем понимают: по отношению к органам государст­венной власти - контроль, осуществляемый независимыми в своей дея­тельности от органов государственной власти субъектами, т. е. специ­ально созданными контрольными органами; по отношению к субъекту хозяйствования - контроль, осуществляемый иными внешними субъек­тами (налоговыми, финансовыми органами, аудиторской организацией). Под внутренним финансовым контролем понимают по отношению к ор­ганам государственной власти - контроль, осуществляемый непос­редственно в системе органов государственной власти (например, ве­домственный контроль); по отношению к субъекту хозяйствования - контроль, осуществляемый соответствующей службой (внутреннего контроля).

5.3.