21) Целевые бюджетные фонды

Целевой бюджетный фонд – фонд денежных средств, образуемый в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке отчислений от конкретных видов доходов.

Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.

Подобные фонды могут создаваться в структуре бюджета любого уровня. Также как и бюджет, целевые фонды существуют один год, после чего они вновь создаются или ликвидируются.

В составе федерального бюджета могут предусматриваться следующие целевые фонды:

- федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ

- федеральный фонд компенсаций

- федеральный фонд софинансирования социальных расходов

- федеральный фонд регионального развития

- резервные фонды

- фонд реформирования социальных и муниципальных финансов.

Из федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ предусматривается выделение средств на дотации в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности субъектов.

Из федерального фонда компенсаций предусматривается выделение субвенций на финансирование расходов, предусмотренных законодательством (о предоставлении социальных гарантий, о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиаций на ЧАЭС, о социальной защите инвалидов)

Средства федерального фонда регионального развития направляются в форме субсидий субъектам РФ для федеральных целевых программ развития региона (экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года)

Из федерального фонда софинансирования социальных расходов средства выделяются в форме субсидий субъектам РФ на возмещение региональных расходов (на предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, на оказание мер социальной поддержки ветеранам труда и т.д.)

В федеральном бюджете может быть предусмотрено создание фонда реформирования муниципальных финансов. Он формируется за счет средств займа международного банка реконструкций и развития. Средства этого фонда в форме субсидий направляются на реформирование и оздоровление региональных и муниципальных финансов.