§ 1.1. История правового регулирования лизинговых отношений в России
Для современной российской экономики лизинговые отношения являются новыми, так как ранее в системе советского гражданского права данные имущественные отношения не предусматривались и поэтому не были распространены в обществе и государстве.
Основой для возникновения лизинговых отношений послужили классические и традиционные аренда и имущественный найм, которые были распространены еще со времен глубокой древности.В частности, ранние ростки арендных отношений мы можем обнаружить в Законах Хаммурапи - царя Вавилонского, правившего Вавилонским государством в XVIII веке до н.э. В параграфе 45 данного Закона говорится, что если человек отдаст свое поле земледельцу за арендную плату и получит арендную плату за свое поле, а потом Адад (Бог) затопит поле или наводнение унесет жатву, то убыток падает на земледельца.1
Немногим позже, наряду с арендными отношениями, в обиход входят новые имущественные отношения, аналогичные аренде - отношения по имущественному найму, получившие свое нормативное воплощение в Институциях Гая - римского юриста, жившего предположительно во II веке нашей эры. В третьей книге Институций - Об обязательствах, а именно в ст. 142 определялось, что договор найма признается заключенным тогда, когда точно определена наемная плата.2 Указанные первые нормативные упоминания об аренде и имущественном найме были далеки от поздних традиционных
1
Законы Хаммурапи, царя Вавилона. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. М. 1984. С. 15.
2 Институции Гая. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. М. 1984. С. 65.
конструкций арендных отношений. Тем не менее, именно они послужили предпосылкой для развития и распространения данных отношений в обществе.
Позднее Французский гражданский кодекс 1804 года (кодекс Наполеона) несколько расширил и уточнил отношение имущественного найма, включив в него элементы современного лизинга, имеется в виду право выкупа имущества, находящегося в пользовании лица.
Так, любая постоянная рента, установленная в качестве цены, за которую продано недвижимое имущество, или в качестве условия возмездной или безвозмездной уступки земельного участка, может быть при необходимости выкуплена. При этом кредитору разрешается определять условие выкупа. Ему также разрешается оговорить в договоре, что рента может быть у него выкуплена только после определенного срока, который никогда не может превышать двадцати лет; противоположная оговорка является ничтожной - ст. 530 Французского гражданского кодекса.3Российскому праву аренда и найм также известны издавна и находят свои корни в истории российской цивилистики, ставшей исходной и отправной точкой для построения в будущем конструкции лизинговых отношений. Кроме того, возникновению лизинговых отношений в России послужила эволюция развития права собственности и иных вещных прав, издавна существовавших в обществе. Это имущественные права, возникающие из договора купли- продажи, имущественного найма и аренды, предусматривающие самостоятельный выбор арендатором объекта аренды, сохранение за ним право пользования имуществом при смене собственника, право на рассрочку уплаты арендных платежей, а также право выкупа объекта аренды и т.д.
Один из выдающихся собирателей истории российских гражданских законов К.А. Неволин, исследуя условия выкупа имущества, находящегося во временном пользовании лица, к чему можно причислить арендованное имущество, отмечал, что если в акте продажи не были употреблены известные выражения, которые означали передачу имущества новому приобретателю в вечное и потомственное владение, оно считалось уступленным во временное
3 Французский гражданский кодекс - Кодекс Наполеона. Санкт-Петербург. 2004. С. 426.
владение впредь до выкупа его или самим прежним владельцем, или его наследниками.4
Суждение К.А. Неволина о возможности уступки имущества во временное владение до выкупа, говорит о том, что в ранних источниках российского гражданского законодательства допускалась возможность получения имущества во временное пользование с правом последующего его выкупа, что характерно отношениям имущественного найма, арендным, а также лизинговым отношениям.
Данные отношения схожи между собой следующими общими признаками: возмездностью, платностью, срочностью и особыми условиями использования имущества.Развивая теорию о возмездных договорах и вещных правах лиц, А.А. Симолин сделал совершенно иной вывод, впервые обосновав возможность приобретения в собственность имущества, находящегося в найме, став, в некотором роде, родоначальником лизинговых отношений, во всяком случае, в теории русского гражданского права. В частности, А.А. Симолин отмечал, что правило об обязанности нанимателя платить вознаграждение за пользование хотя и рассчитанные, несомненно, на денежное вознаграждение, в тоже самое время вполне применимы и к вознаграждению, состоящему в передаче вещи в собственность.5
Можно предположить, что именно указанные теоретические воззрения дали толчок и легли в основу проекта Гражданского Уложения России, а именно раздела - Вотчинное право, впервые определявшего порядок приобретения права собственности на вещь по договору, находящуюся во временном пользовании другого лица. В частности, согласно ст. 842 проекта Уложения, право собственности на вещь считается приобретенным со времени состоявшегося договора об отчуждении без передачи:
1) если вещь находится уже у приобретателя;
4
Неволин К.А. История российских гражданских законов. Часть 3. М. 2006. С. 61-62.
5 Симолин А.А. Возмездность, безвозмездность, смешанные договоры и иные теоретические проблемы гражданского права. М. 2005. С. 412-413.
2) если вещь оставляется приобретателем у отчуждателя по закладу, найму, ссуде, поклаже или иному договору.
Провозглашение данного имущественного права послужило толчком и предпосылкой для развития отношений имущественного найма в России путем их правовой регламентации в последующих источниках гражданского права. В частности, в разделе 3 Гражданского кодекса РСФСР – 1922 года, введенного в действие 1 января 1923 года, предусматривались отношения по имущественному найму, но без права перехода имущества в собственность нанимателя, так как согласно ст.
174 ГК РСФСР, по окончании срока пользования имуществом наниматель обязан сдать наймодателю имущество со всеми принадлежностями в исправном состоянии.6В гражданском кодексе РСФСР - 1964 года,7 равно как и в предыдущем ГК РСФСР отсутствовали арендные отношения, а отношения имущественного найма также не предусматривали возможность перехода имущества в собственность нанимателя, причем ни при каких условиях. Причина тому - государственная монополия права собственности на все объекты недвижимого и практически движимого имущества, за исключением имущества, являющегося объектом личного потребления граждан, которые находились в личной собственности граждан СССР.
Вместе с тем, следует отметить, что в одном из комментариев к ГК РСФСР - 1964 года была сделана попытка приравнять отношения имущественного найма к арендным отношениям. Так, Е.А. Павлодский договор имущественного найма, именует как договор аренды или проката. При этом в качестве арендных, Е.А. Павлодский рассматривал отношения по найму облегченных, типовых и нетиповых, а также дачных помещений для потребительских целей граждан.8
6 Отечественное законодательство XI-XX веков. Часть 2. М. 2006. С. 173.
7 Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406.
В тот исторический период времени для нашего государства, в котором система имущественных отношений базировалась в основном на монополии государственной социалистической собственности не могли зародиться и существовать истинно арендные отношения, основанные на частной собственности и направленные на извлечение прибыли. По этой же причине аренда не рассматривалась как предпринимательская деятельность.
В новейшей истории России аренда, как предпринимательская деятельность впервые была включена в Основы Гражданского Законодательства Союза ССР и республик, утвержденные ВС СССР 31 мая 1991 г. N 2211-I.9 Наряду с Основами, для регулирования арендных отношений на территории Российской Федерации был издан специальный Указ Президента РФ от 14 октября 1992 г. N 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду", далее Указ.10 Именно в п. 6 Указа впервые предусматривалось право выкупа имущества по договорам аренды, заключенным до вступления в силу Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР".
Несмотря на то, что арендные отношения, предусмотренные Указом были далеки от финансовой аренды (лизинга), тем не менее, следует подчеркнуть, что именно Основы и Указ стали первыми источниками современного гражданского права России, установившими право арендатора на последующий выкуп арендованного им имущества. Но, окончательную и полноценную регламентацию лизинг как финансовая аренда получил в новом ГК РФ.
Следует отметить, что к моменту принятия второй части ГК РФ его положения о лизинге оказались новаторскими и в полной мере отражали в себе универсальный характер лизинговых отношений, в которые вовлечены множество различных субъектов предпринимательской деятельности.
9
Ведомости ВС СССР от 26 июня 1991 г., N 26, ст. 733.
10 Экономика и жизнь. 1992 г. N 43.
Первый нормативный акт, направленный на урегулирование лизинговых отношений в современной России был принят и внедрен в экономическую жизнь общества в 1994 году прошлого столетия в виде Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 1994 года за № 1929 «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности»,11 далее по тексту Указ. Однако, как любое новшество, Указ был далек от полноты и совершенства, так как он не содержал всего спектра отношений, возникающих при осуществлении лизинговых операций и условий их реализации.
Положение Указа, поручающее Правительству РФ разработать и утвердить Временное положение о лизинге, свидетельствовало о несовершенстве правового регулирования лизинговых отношений, предопределяя необходимость разработки и принятия нового нормативного акта. Спустя год, с момента издания Указа, а именно 29 июня 1995 года Правительство РФ издало Постановление № 633 «О развитии лизинга в инвестиционной деятельности», утвердив при нем «Временное положение о лизинге».12
В 1996 году была введена в действие вторая часть гражданского кодекса РФ,13 в которую впервые был включен специальный раздел, посвященный финансовой аренде (лизингу), расположенный в главе 34 ГК РФ, регулирующей арендные отношения. Наряду с ГК РФ, 19 октября 1998 года был принят специальный Федеральный закон № 164-ФЗ «О лизинге»,14 который во многом расширил и дополнил некоторые положения ГК РФ, посвященные особенностям осуществления лизинговых операций.
Более того, в целях полноценного участия во внешнеторговых лизинговых операциях, Российская Федерация на основании Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 16-ФЗ15 с 1 января 1999 года присоединилась
11
Собрание законодательства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г., N 22, ст. 2463.
12 Собрание законодательства Российской Федерации от 3 июля 1995 г. N 27, ст. 2591.
13 Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5, ст. 410.
14 Российская газета от 5 ноября 1998 г. N 211.
15 Российская газета от 12 февраля 1998 г. N 27.
к Конвенции УНИДРУА «О международном финансовом лизинге», принятой в Оттаве 28 мая 1988 года.16
Перечисленные источники гражданского права в целом составили основу нормативно - правовой базы, регулирующей лизинговые отношения в России и за рубежом, в которых участвуют российские предприниматели.
Таким образом, в настоящее время лизинговые отношения в России в большей мере регулируются тремя источниками права: Конвенцией, ГК РФ и Законом о Лизинге. Остальные нормативные акты, ранее регулировавшие лизинговые отношения в России, имеются в виду Основы, Указ Президента и Временное положение утратили свое действие.
Лизинговая деятельность, являясь разновидностью предпринимательской деятельности, регулируется также другими источниками права, определяющими: общие начала организации и осуществления предпринимательской деятельности в России, правовое положение субъектов предпринимательской деятельности, их отношения с государственными органами, связанные с осуществлением лизинговой деятельности как разновидности финансовой и инвестиционной деятельности, а также их обязанности как налогоплательщиков. Например: Письмо государственного комитета РФ по статистике № 24-1-21/483 от 13 марта 1996г. "Об отражении затрат на приобретение лизингового имущества",17 в котором сообщается порядок отражения стоимости лизингового оборудования в статистической отчетности; Приказ Минфина РФ от 17 февраля 1997 года № 15 "Об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга",18 определяющий порядок учета лизинговых операций; Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1999 г. N 228 "О лизинге машиностроительной продукции в агропромышленном комплексе Российской Федерации с использованием
16
Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 1998 г. N 5. 17 Финансовая газета. N 28.1996 г.
18 Российская газета от 5 мая 1997 г.
средств федерального бюджета",19 устанавливающее, что лизингодателем по обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга) за счет средств федерального лизингового фонда могут быть лизинговые компании (фирмы), контрольный пакет акций которых закрепляется в федеральной собственности и не подлежит отчуждению и передаче на иных правах сторонним организациям; Постановление Правительства РФ от 3 сентября 1998 г. N 1020 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на осуществление финансовой аренды (лизинга)",20 согласно которого рассмотрение вопроса о предоставлении государственных гарантий производится при наличии между организацией, реализующей инвестиционный проект и лизингодателем соглашения об условиях заключения договора лизинга, в котором указывается, что права и обязанности сторон по договору возникают после получения государственных гарантий под заемные средства; Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".21
Итак, систему норм, регулирующих лизинговые отношения, составляют источники права, объединенные между собой единым предметом и методом регулирования.
Предметом регулирования обозначенных источников права является определенная группа имущественных отношений, возникающих в связи с передачей в долгосрочное пользование - лизинг названное лизингополучателем конкретное имущество, специально приобретенное с этой целью у третьего лица, с правом его последующего выкупа. При этом лизинговые отношения регулируются диспозитивным, то есть договорным методом регулирования, основанным на автономии воли и равноправии участников при определении условий реализации данных отношений.
19
Российская газета от 16 марта 1999 г.
20 Российская газета от 9 сентября 1998 г.
21 Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31, (часть I) ст. 3434.
Основополагающим - базовым источником права, регулирующим лизинговые отношения в России, является ГК РФ, в котором лизингу посвящено 6 норм - ст. 665-670, расположенных в § 6, главы 34 ГК РФ, регулирующей арендные отношения.
Располагая нормы о лизинге в главе 34 ГК РФ, посвященной аренде, законодатель, тем самым, причислил лизинговые отношения к группе арендных отношений, вследствие чего лизинг, как самостоятельная группа арендных отношений получил легальное название "финансовой аренды". Следуя буквальному и смысловому содержанию данного наименования лизинга можно предположить, что предметом долгосрочных арендных отношений являются финансы - деньги. Однако конструкция договора финансовой аренды (лизинга), определенная в ст. 665 ГК РФ говорит о том, что предметом лизинга является имущество, а не деньги.
Правоведы предметом лизинга считают имущество, так как целью заключения лизингополучателем договора лизинга является его имущественный интерес в получении и использовании определенного имущества, а не денег.
Более того, буквальное толкование ст. 665 ГК РФ устанавливает, что по договору финансовой аренды (лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Как видно, законодатель в качестве предмета лизинга рассматривает только имущество, а не деньги. При этом, если в качестве предмета долгосрочной финансовой аренды рассматривать денежные средства, то фактически возникают не арендные, а другие - кредитные отношения, являющиеся самостоятельным институтом иных обязательственных отношений, нежели чем арендные.
Следует отметить, что устанавливая в вышеуказанной норме гражданского кодекса правовую сущность конструкции лизинговых отношений, законодатель специально ввел в имущественный оборот новый вид
гражданско-правового договора, обозначая его как договор финансовой аренды (лизинга). При этом в качестве предмета лизинга законодатель, причем императивно, определяет только имущество, что отражено в ст. 666 ГК РФ, устанавливающей, что в качестве предмета договора лизинга могут быть любые непотребляемые вещи, кроме земельных участков и других природных объектов.
Еще одной правовой особенностью лизинга является установленная законодателем сложная правовая конструкция лизинговых отношений, в которой участвуют, как минимум, три участника: лизингодатель, лизингополучатель и третье лицо - продавец лизингового имущества – ст. 665 ГК РФ. Именно по этой причине законодатель наделяет продавца правом передачи имущества непосредственно лизингополучателю - ст. 668 ГК РФ, что должно быть оговорено в договоре лизинга.
Договор финансовой аренды (лизинга) является разновидностью гражданско-правового договора, и в случае выявления пробела в § 6, главы 34 ГК РФ при установлении существенных условий договора лизинга, должны применяться общие положения главы 34 ГК РФ о договорах аренды или по аналогии иные положения ГК РФ. В данном случае происходит системное регулирование лизинговых отношений различными нормами ГК РФ. Поэтому мы согласны с утверждением Л.Ю. Василевской, считающей, что подобного рода схема правового регулирования различными нормами ГК РФ вполне применима к сложным договорам, имеющим свои отдельные виды: купли - продажи, подряда, хранения и т.д.22 Аналогичной точки зрения придерживается также М.И. Лещенко, полагающий, что при оформлении лизинговых сделок могут применяться не только договоры лизинга, но также и договоры аренды, особенно в части, не урегулированной специальным законодательством и не противоречащей его сущности.23
22
Василевская Л.Ю. Договор финансовой аренды лизинга. Хозяйственное (предпринимательское) право. М. 2007. С 313.
23 Лещенко М. И. Основы лизинга. М. 2004. С. 23.
Наряду с ГК РФ лизинговые отношения регулируются также другим - специальным источником права - Законом о Лизинге, который устанавливает специальные положения о лизинге, представляя собой, в некотором роде, особенную часть системы норм права, регулирующей лизинговые отношения. Подтверждением этому является структура норм Закона о Лизинге, которая состоит из шести глав и 26 действующих статей.
В первой главе - общие положения дается понятийный аппарат и раскрываются: правовая сущность лизинга, лизингового договора, предмета лизинга, субъектов лизинга, сублизинга, а также формы лизинга.
Во второй главе, посвященной лизинговым отношениям, раскрывается:
а) структура лизингового правоотношения, а именно права и обязанности его участников;
б) правовой режим лизингового имущества, являющегося предметом лизинга; в) правило о перемене лиц в лизинговых отношениях;
в) условия страхования предмета лизинга, а также порядок обращения взыскания третьими лицами на предмет лизинга.
Третья глава посвящена экономическим основам лизинга - лизинговым платежам и порядку проведения ускоренной амортизации предмета лизинга.
В четвертой и пятой главах Закона о Лизинге определены меры государственной поддержки лизинговой деятельности и уточнен порядок проведения лизингодателем финансового контроля за деятельностью лизингополучателя в той ее части, которая относится к предмету лизинга.
Как видно, основные положения Закона о Лизинге во многом дополняют и расширяют нормы ГК РФ, посвященные лизинговым отношениям и операциям, осуществляемым в РФ.
Порядок осуществления международных лизинговых операций установлен Конвенцией, которая регулирует отношения финансового лизинга, возникающие с участием представителей иностранных государств. Следует отметить, что Конвенция, как и Закон о Лизинге во многом дополняет
положения ГК РФ, посвященные лизинговым отношениям. Во всяком случае, более подробно раскрываются:
- вещные права лизингодателя - арендодателя на различное лизинговое оборудование при банкротстве лизингополучателя - арендатора - ст. 7 Конвенции;
- порядок исчисления и взыскания убытков за нарушение условий лизингового обязательства;
- основание и порядок досрочного расторжения договора лизинга.
При всем многообразии вышеуказанных норм, расположенных в различных источниках права, отметим, что между ними по многим вопросам правового регулирования лизинговых отношений имеется нестыковка и внутреннее противоречие, что порождает проблемы практического характера.
В первую очередь выделим проблемы, связанные с пробелом в праве, в частности с отсутствием в §6 гл. 34 ГК РФ важных положений, характеризующих специфику лизинговых отношений. В этом смысле, прежде всего, следует указать на отсутствие в нормах ГК Ф специального понятийного аппарата - дефиниций, определяющих лизинг в качестве самостоятельного института обязательственных отношений.
Отметим, что лизинг как правовой термин издавна закрепился в экономической жизни современной России, обозначающий разновидность гражданско - правового договора. Более того, участники лизинговых отношений для обозначения договора финансовой аренды употребляют в обиходе в основном только термин - лизинг. Однако в §6 гл. 34 ГК РФ данный термин выведен в скобки и упоминается всего лишь два раза в тексте ГК РФ, в остальных случаях говорится только о финансовой аренде.
В тоже время, в Законе о Лизинге для обозначения финансовой аренды используется только термин - лизинг. С точки зрения законодательной техники или, так называемого "языка закона", правовые термины, обозначающие тождественную категорию права должны иметь одно общее понятие и наименование для исключения путаницы и двусмысленности при их
толковании. Термин - "финансовая аренда" подразумевает разновидность аренды, а термин - "лизинг" воспринимается правоприменителями как разновидность сложного и нетипичного вида гражданско-правового договора.
В Конвенции, в отличие от ГК РФ и Закона о Лизинге для обозначения лизинга применяется третий термин - "финансовый лизинг", а в ранее указанном Приказе Минфина РФ "Об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга" повсеместно применяется только термин - лизинг. Итак, одно и то же правовое образование именуется в различных источниках гражданского права по-разному: "финансовая аренда", "финансовый лизинг", "лизинг". Вместе с тем, принимая во внимание, что на практике прочно устоялся только один из обозначенных трех терминов - "лизинг", полагаем, что в сложившейся ситуации целесообразно включить в тексты норм гражданского права, регулирующих отношения по лизингу, имеется в виду в статьи 665-670 ГК РФ, специальный правовой термин - "лизинг".
Одним из главных достоинств и преимуществ договора лизинга, характеризующих его в качестве самостоятельного вида обязательственных отношений, является возможность перехода права собственности на предмет лизинга от лизингодателя к лизингополучателю по истечению срока лизинга.
Однако, столь существенное и базовое условие, свойственное лизинговым отношениям отсутствует в конструкции договора финансовой аренды (лизинга), предусмотренной в нормах гражданского права, имеется в виду в ст. 665 ГК РФ и в ст. 2 Закона о Лизинге. Принимая во внимание изложенное, полагаем, что одним из специальных обязательных элементов конструкции договора финансовой аренды (лизинга) является условие о переходе права собственности на предмет лизинга от лизингодателя к лизингополучателю, если:
а) такое право предусмотрено договором лизинга; б) истек срок договора лизинга;
в) все лизинговые платежи внесены полностью.
Невключение данного условия в договор финансовой аренды (лизинга) превращает его в обычной договор аренды имущества или имущественного найма, предметом которого является передача имущества во временное пользование за плату. В результате, договор финансовой аренды (лизинга) теряет свое целевое и смысловое содержание, а также самобытность и индивидуальность как институт обязательственных отношений, каковым его провозглашает ГК РФ, но без учета указанной особенности. Более того, сохранение предмета лизинга за лизингодателем после получения им лизингового дохода и полной стоимости предмета лизинга влечет за собой двойное обогащение за счет лизингополучателя.
Отметим, что в ст. 19 Закона о Лизинге и в п.3 ст. 1 Конвенции содержатся положения о возможности перехода права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю. Однако, данное положение является, во первых, диспозитивным и, во вторых носит не целевой, а дополнительный и косвенный характер, позволяющий лизингодателю сохранить за собой право собственности на лизинговое имущество при том, что лизингополучатель оплатил полную стоимость предмета лизинга.
Кроме того, п. 4 ст. 17 Закона о Лизинге, устанавливающий, что при прекращении договора лизинга, лизингополучатель обязан вернуть лизингодателю предмет лизинга в состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или износа, оговоренного договором лизинга, вступает в противоречие с другой нормой - ст. 19 Закона о Лизинге.
В связи с этим, возникает первый вопрос - об экономической целесообразности уплаты лизингополучателем всей суммы стоимости предмета лизинга, плюс еще определенный процент сверх этой суммы в виде дохода лизингополучателя, если впоследствии имущество придется вернуть собственнику? И, во вторых, чем обусловлена необходимость оставления изношенного лизингового имущества у собственника, если он:
а) не использует его по целевому назначению;
б) не сможет передать его в последующий лизинг другим лицам, так как имущество приобреталось специально для лизингополучателя по его индивидуальному заказу?
Принимая во внимание данные обстоятельства, полагаем, что по истечении срока эксплуатации предмет лизинга должен перейти в собственность его заказчика - лизингополучателя.
Е.В. Кабатова, основываясь на положениях Закона Франции "Об организациях, осуществляющих кредит-аренду" от 02.07.1966 г. № 66-455, выделает обязательное положение данного Закона о том, что арендатор может приобрести оборудование или его часть в собственность за согласованную цену, с учетом выплаченных арендных взносов или, по крайней мере, их части.24 Ю.В. Чекалин, исследуя Германскую правоприменительную практику лизинговых отношений также установил, что в договоре финансового лизинга вопрос о гарантиях в отношении имущества регулируется таким образом, что фактически лизингополучатель находится в положении покупателя по договору купли - продажи, поскольку типичным для договора финансового лизинга является освобождение лизингодателя от установленных законом гарантийных обязательств арендодателя в отношении поставляемого оборудования против уступки лизингополучателю его собственных требований к поставщику.25 Данное обстоятельство является одним из предпосылок, свидетельствующих о том, что целью лизинговой сделки для лизингополучателя является, в конечном итоге, приобретение в собственность предмет лизинга с помощью лизинговой конструкции.
Правовая конструкция лизинговых отношений, как разновидность, сложных конструкций, состоит, как минимум, из двух различных обязательств. Первое - это основное обязательство, возникающее между лизингодателем и
24
Кабатова Е.В. Договор о лизинге. Гражданское и торговое право зарубежных стран. Ч. 2. М. 2005. С. 109.
25 Чекалин Ю.В. Понятие, природа и признаки договора лизинга в сравнительно-правовом аспекте (Россия и Германия). Актуальные проблемы гражданского права. Выпуск десятый. М. 2006. С. 63.
лизингополучателем по поводу приобретения предмета лизинга у третьего лица для лизингополучателя с правом последующего его выкупа.
Второе обязательство является сопутствующим - дополнительным, возникающим между лизингодателем и продавцом по поводу поставки лизингового имущества, но только при наличии первого обязательства. Учитывая различие в условиях исполнения двух обозначенных обязательств, отметим, что имущественные риски, связанные с ненадлежащим исполнением обязательств также являются различными. Равно, как ответственность у участников данных обязательств возникает по различным основаниям. В частности, ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий поставки предмета лизинга может быть возложена на продавца. В связи с этим, риск имущественных последствий может быть распределен только между участниками договора поставки, то есть между продавцом и лизингодателем, причем вне зависимости от того, кто выбрал продавца.
Однако, в Законе о Лизинге допускается отклонение от вышеуказанных общих правил в виде переложения ответственности за неисполнение продавцом обязанностей по договору купли - продажи на одну из сторон договора лизинга, в зависимости от того, кто выбрал продавца, если иное не предусмотрено договором лизинга (п.2 ст. 22 Закона о Лизинге). В контексте данной нормы Закона о Лизинге прослеживается некоторая путаница в перераспределении рисков между различными участниками лизинговых отношений, возникающих по различным основаниям, что вызвано, очевидно, сложностью самой конструкции лизинговых отношений.
В частности, положение п.2 ст. 22 Закона о Лизинге, допускающее переложение риска убытков, связанных с невыполнением продавцом своих обязательств по поставке предмета лизинга на лицо, не являющееся участником договора купли – продажи, имеется в виду лизингополучателя, по причине того, что оно выбрало продавца лизингового имущества, не соответствует принципу гражданского права об основании возникновения имущественной ответственности.
Полагаем, что риски, возникающие в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением лизингодателем и лизингополучателем своих обязательств по договору лизинга должны перераспределяться только между ними. В этом случае, каждый из участников договора лизинга несет ответственность перед другой стороной по правилам ст. 401 ГК РФ при наличии вины и должен возместить другой стороне убытки, возникшие вследствие нарушения условий договора лизинга. В частности, лизингодатель несет ответственность по договору лизинга в случае невыполнения условия о передаче лизингополучателю в лизинг предмета лизинга или, во всяком случае, необеспечение надлежащего исполнения данной обязанности продавцом лизингового имущества, с которым лизингодатель находится в договорных отношениях. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа также пришел к выводу о том, что если лизинговое имущество не передано арендатору - лизингополучателю в срок, и если просрочка допущена по обстоятельствам, за которые отвечает арендодатель, то это дает право лизингополучателю требовать досрочного расторжения договора лизинга в одностороннем порядке и возврата уплаченных лизинговых платежей.26
В связи с изложенным, мы полностью разделяем мнение В. Газмана и Е. Кабатововой о том, что распределение ролей между участниками договора лизинга объясняется тем, что, несмотря на разнообразие видов лизинговых операций, роль арендодателя, как правило, ограничивается финансированием сделки и никаких технических и иных проблем, непосредственно связанных с имуществом, он не решает. Однако, кто-то должен нести ответственность перед арендатором и за качество, и за комплектность, и за сроки поставки. Очевидно, что, если арендодатель не может быть ответственным лицом, единственный, кто может его заменить - это продавец.27 По такому же пути пошла и судебная практика. Так, рассматривая спор между лизингополучателем и продавцом
26
Архив Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа. Дело № Ф07-1422/2010 от 11.03.2010г.
27 Газман В.Д., Кабатова Е.В. Лизинг в России. М. Хозяйство и право. № 2. 2003. С. 7.
лизингового имущества, Федеральный арбитражный суд Московского округа указал, что лизингополучатель вправе предъявить требования продавцу предмета лизинга, вытекающие из договора купли - продажи, в частности, в отношении качества и комплектности имущества, сроков его поставки.28
Еще по теме § 1.1. История правового регулирования лизинговых отношений в России:
- § 1. История правового регулирования объединений предприятий в промышленности СССР и современной России.
- История развития банковской системы России и ее нормативно- правовое регулирование.
- Глава 2. Правовая характеристика лизинговых отношений
- Характеристика нормативно-правового обеспечения лизинговой деятельности в России и Волгоградской области
- Глава 1. Основы правового регулирования лизинговой деятельности в Российской Федерации
- Формирование инфраструктуры лизингового рынка, объекты и субъекты лизинга, его правовое регулирование в РФ
- § 4.1. История развития правовых отношений по предоставлению и расходованию субвенций в Российской Федерации
- Правовое регулирование кредитных отношений
- § 2.3. Правовые особенности финансирования лизинговых операций, включая банковские лизинговые операции
- 1.1 Нормативно-правовые основы организации и регулирования корпоративных отношений
- § 2.1. Система принципов правового регулирования отношений по финансовому обеспечению делегированных полномочий
- Вопрос 2. Правовое регулирование бюджетных отношений
- § 3. Современное состояние правового регулирования предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов в отношениях предпринимательства
- § 1.1. Генезис правового регулирования отношений франчайзинга.
- § 4.3. Классификация субвенций и ее значение в правовом регулировании рассматриваемых финансовых отношений