Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)» от 29 октября 1998г. (с изменениями от 29 января 2002 г.) №164

Судьбоносным  для  развития  лизинга  в  России  следует  считать выход  Федерального  закона «О  финансовой  аренде (лизинге)» (Приложение 2), в котором сформулирована программа действий  правительства  и федеральных  органов  управления  по  формированию  правового  и экономического обеспечения лизингового бизнеса.

Целями настоящего Федерального закона являются:

развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга) (далее - лизинг);

защита  прав  собственности  участников  инвестиционного процесса;

обеспечение эффективности инвестирования.

В  настоящем  Федеральном  законе  определены  правовые  и организационно-экономические  особенности  лизинга.  Сферой применения  данного  Федерального  закона  является  лизинг  имущества, относящегося к не потребляемым вещам (кроме земельных участков и других  природных  объектов),  передаваемым  во  временное  владение  и пользование физическим и юридическим лицам. [7]

Работа  над  совершенствованием  закона "О  лизинге"  велась  на протяжении  нескольких  лет.  Закон,  принятый  в 1998 году,  в  целом сыграл позитивную роль в становлении лизинга и дал толчок активному распространению  лизинговых  отношений  на  территории  Российской Федерации.  Однако  практика  показала,  что  данный  закон  не  вполне соответствовал экономическим реалиям и создал определённые барьеры для  развития  лизинга.  Старый  закон  изобиловал  внутренними противоречиями  и  не  стыковался  с  другими  нормативно-правовыми актами, и, в первую очередь, с Гражданским Кодексом РФ и конвенцией УНИДРУА (UNIDROIT) "О  международном  финансовом  лизинге",  к которой Россия присоединилась в 1998 году.

26  декабря 2001 г.  Государственная  Дума  проголосовала  за принятие закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О  лизинге", 16 января 2002 г.  он  был  одобрен  Советом Федерации,  а 29 января 2002 г.  закон  был  подписан  Президентом.

В целом внесение поправок в закон "О лизинге" - это важный шаг на  пути  к  созданию  стабильной  и  однозначно  понимаемой  всеми законодательной  базы.  Стабильность  нормативно-правовой  базы  очень важна  для  инвесторов,  заинтересованных  во  вложениях  в  лизинговый сектор России, ведь они должны быть уверены, что "правила игры" не будут  произвольно  меняться  в  ходе  осуществления  проекта.  Новая редакция закона "О лизинге", учитывающая вышеназванные принципы, будет  стимулировать  развитие  лизинга  в  России  и  способствовать привлечению  как  российских,  так  и  иностранных  инвестиций  в  этот сектор.

Лицензирование лизинговой деятельности. Федеральным законом Российской  Федерации  от 8 августа 2001 года  № 128 - ФЗ  отменено лицензирование  лизинговой  деятельности.  Указанный  закон  вступил  в действие  по  истечении  шести  месяцев  со  дня  официального опубликования - 11 февраля 2002 года.  Учитывая,  что  процедура лицензирования носила исключительно формальный характер (никаких специальных  требований  к  соискателям  лицензии  не  предъявлялось), отмена  лицензирования,  безусловно,  позитивно  повлияет  на  развитие лизингового бизнеса. [12]