3.2. Организационные процедуры обеспечения режима преобразования
Многочисленные неудачи указывают именно на недостаточное внимание и плохую организацию процессов наладки управленческих структур. Следует правда отметить, что на этапе разработки направлений перевода существующей системы управления в новое состояние и оценки параметров ее функционирования эффективность таких разработок может представляться в преувеличенно оптимистическом виде. Но какие бы выгоды не сулило преобразование, рост управленческих параметров происходит прежде всего на этапе наладки, когда в ходе структурирования управляющего комплекса фактически ре- ализуется ожидаемый эффект.
Понятно, что сложность и разнообразие самой управленческой деятельности отражается во множестве признаков, которые могут служить характеристиками направлений построения более совершенной структуры.
Во-первых, на средних и крупных предприятиях процесс протекает на нескольких иерархических уровнях. Это приводит к трудно предсказуемым ситуациям, в которых большинство руководящих работников одновременно выступают и как руководители и как подчиненные.
На подчиненных наряду с мерами поведенческого воздействия оказывают влияние и факторы окружающей предприятие среды. Эти факторы в определенных условиях могут приводить к возникновению вопросов, ценностных представлений и принципиальных установок, которые вступают в противоречие с целями руководства.Во-вторых, управление осуществляется с помощью совокупности одновременно и последовательно выполняемых мероприятий. Диапазон поведенческого воздействия простирается от личных указаний в распределении финансовых средств до письменных директив. Дополнительные сложности возникают и в связи с тем, что мероприятия, используемые для управления каким-либо участком, затрагивают различные вышестоящие иерархические уровни.
Существенным признаком сложной организации является ее размер. На схеме представлен простой случай с двумя иерархическими уровнями и четырьмя руководителями. Но даже и эта вполне обозримая ситуация приводит к тому, что каждый сотрудник организации подвержен воздействию двух управленческих субкомплексов. Частично на него оказывают влияние и субкомплексы в параллельных подразделениях организации.
Одновременно прямое и косвенное воздействие нескольких управленческих субкомплексов на одного сотрудника, который и сам может быть руководителем, существенно затрудняет организационное оформление инструментария управления. Во взаимодействии различных субкомплексов кроется основная причина проблем, с которыми сталкиваются более или менее крупные организации при установлении комплекса средств управления. Риск неувязок и противоречий возрастает, когда различные мероприятия и инструменты комплекса управленческих средств однозначно не сориентированы единой идеей его субкомплексов. ( t> : • "Г^
i Руководитель : | Л
Г
Субкомплекс [ Руководитель |
г : ч
1 Руководитель j
i
| Руководитель | ^^Субкомплекс |
I Обкомплекс
Субкомплекс
Сотрудники разных иерархических уровней С
^S Субкомплекс средств управления ^ Целенаправленное управленческое воздействие
—? Важные взаимосвязи Рис.
17. Суб комплексы средств управления нескольких иерархических уровней. Неудовлетворительные результаты в совершенствовании управления во многом объясняются также слабой теоретической базой в области управленческого инструментария. При решении соответствующих вопросов предприятия в основном полагаются на собственный опыт. И это не случайно. Большая часть моделей перегружена аналитическими построениями, определяющими состояние объекта. Они индикативны по своей направленности и сообщают, главным образом, о потенциале, а точнее, о резервах совершенствования структур управления. Так, модель Мик-Кинси уже в своем названии содержит указание на эти резервы ,,7s" (навыки, стиль, кадры, структура производства, наличие стратегии, ценности, доля на рынке). Модель Р.Утермана „Кольцо обновления" показывает, что процессы организации и планирования могут протекать в унисон, создавая уникальные умения, компетенцию и культуру и т.п.Трудности, как уже подчеркивалось, возникают при использовании этих методов для точной настройки системы, когда ясна главная идея управленческой концепции.
Ситуационный анализ, проведенный нами на промышленных предприятиях, в финансовых компаниях и в банковских структурах проявляет следующую типичную в этом отношении картину:
Система управления.
Как правило отсутствует различение позиций (и соответствующих работ) хозяев (владельцев), менеджеров и исполнителей.
Отсутствует необходимое деление функционально обособленных направлений в деятельности (и соответствующих работ). Вопрос о выделении направлений как не „продавливается" консультантами, встречает сопротивление руководства. Все хотят держать все „под контролем". Аналитикой никто не занимается.
Отсутствует, как правило, точно обозначенные схемы финансового управления. И поскольку эти схемы детально не обсуждаются владельцами, то происходит несогласование комплексов работ с финансовыми потоками.
Еще по теме 3.2. Организационные процедуры обеспечения режима преобразования:
- Организационные процедуры обеспечения режима преобразования
- Глава 3. Организационно-методическое обеспечение преобразования управленческих структур
- 5.1. Оценка результатов и издержек преобразования организационной структуры предприятия
- 5.1. Оценка результатов и издержек преобразования организационной структуры предприятия
- 3.4. Процедуры обеспечения безопасности
- Организационное обеспечение планирования
- 3.3 Организационно-техническое обеспечение компьютерной безопасности
- Тема 5. Оценка экономической эффективности преобразования организационной структуры предприятия и выбор его окончательного варианта
- Тема 5. Оценка экономической эффективности преобразования организационной структуры предприятия и выбор его окончательного варианта
- Подсистема «Организационно-правовое обеспечение»