2.5. Внешняя торговля и торговый режим

Относительно небольшой размер внутреннего рынка по сравнению с потенциалом промышленного производства предполагает экспортную ориентацию большинства секторов Болгарской экономики.

В 1996 году уже 45.5% внешнего товарооборота Болгарии приходилось на государства — члены ОЭСР. Крупнейшими торговыми партнерами Болгарии внутри ЕЭС являются Германия, Италия, Греция, Франция и Великобритания. Из неевропейских стран-членов ОЭСР — США.

Рынок стран Центральной и Восточной Европы занимает второе по значению положение для Болгарской торговли, принимая на себя 39.7% общего товарооборота. Основные торговые партнеры в этой группе — Россия, Украина, и страны CEFTA (Польша, Чешская Республика, Словакия, Венгрия и Словения).

Около 16% общего торгового товарооборота приходится на соседние Балканские страны (Греции, Турции, Югославия (Сербия и Черногория), Македония и Румыния).

Импорт состоит в основном из сырья и природного топлива (нефть и газ). Импортируется также значительная часть промышленного оборудования. Рост цен на энергоносители делает торговый баланс высоко восприимчивым к международным валютным рискам. Главные торговые соглашения

Международные Соглашения, участником которых является Болгария, представляют неотъемлемую часть законодательства, и имеют преобладающее значение над внутренними правилами, которые им противоречат.

1. Болгария вступила во ВТО 1 декабря 1996, и ее состояние полноправного членства подразумевает введение либерального режима внешней торговли, отвечающего требованиям GATT/WTO.

2. Болгария ратифицировала как Соглашение по Учреждению MIGA (1985). так и учредительные документы IFC (1991). Соглашение 1991 года устанавливает условия привлечения иностранных инвестиций и гарантии инвесторам. включая взаимное страхование и перестрахование против некоммерческих рисков в отношении инвестиций, сделанных государством — членом в другом государстве — члене согласно Соглашению.

3. Соглашение о сотрудничестве (Association Agreement) между Европейским Экономическим Сообществом (ЕЭС) и его государствами — членами, с одной стороны, и Болгарией, с другой стороны, было подписано в марте 1993 и вступило в силу 1 февраля 1995 (Временное Соглашение по торговым аспектам вступило в силу 31 декабря 1993). В соответствии с этим Соглашением, таможенные пошлины и другие тарифы на промышленные товары при торговле между Болгарией и ЕЭС должны быть окончательно отменены к 2002 году. Обеспечивается также значительная поддержка торговле продукцией сельского хозяйства. В 1997 большая доля импортных товаров из ЕЭС подлежит льготному обложению или не облагается вовсе. В то же время некоторые привилегии распространяются только на определенные квоты.

4. Согласно Соглашению между Болгарией и Европейской Ассоциацией Свободной Торговли (EFTA), на торговлю с данными странами распространяются практически те же льготы. что и на торговлю со странами-членами ЕЭС.

5. Начиная с 1996, таможенные тарифы снижены на некоторые группы товаров, импортируемых из Чешской и Словацкой Республик. и начиная с 1997. для импорта из Словении.

6. Болгария подписала ряд двусторонних соглашений по избежанию двойного налогообложения, а также заключила соглашения по взаимной поддержке и защите инвестиций. Правила внешней торговли

Государственная монополия внешней торговли была отменена в конце 1989. Все компании получили прямой доступ к международным рынкам.

Согласно международным обязательствам Болгарии, ограниченное число товаров подлежит административному контролю. Импорт, экспорт, реэкспорт и транзит предметов потребления и технологий с военным и возможным двойным (военным и гражданским) применением подлежат специальному регулированию; подобный же режим применяется в отношении психотропных веществ, наркотиков и химикатов для их производства.

Общая координация внешней торговли находится в ведении Министерства торговли и Туризма (MTT). Им осуществляется в том числе регистрация (автоматическое лицензирование) и разрешение (неавтоматическое лицензирование) экспорта и импорта, требуемые для некоторых групп товаров.

Так к группам товаров, экспорт которых подлежит регистрации, относятся мясо, молочные продукты, рис, сахар, табачные изделия, уголь, нефть и жидкие топлива, текстильные изделия, продукция металлургии, законченные медицинские формы и вещества для их производства, вина и спиртные напитки и т.д. Регистрации подлежит импорт таких товаров как домашний скот, мясо и молочные продукты; пшеница, кукуруза, рис и мука, пиво, винные и алкогольные спиртные напитки, сахар; изделия (программы) табака; уголь, нефтяные и жидкие топлива; металлы и сплавы. Разрешение (лицензия) требуется для перемещения драгоценных металлов, ядерных материалов и оборудования, необработанной древесины, отходов металлообработки, семян, домашнего скота и некоторых других товаров.

Болгария применяет экспортные квоты только для товаров, на которые распространяется действие международных соглашений. Болгария применяет налог на экспорт только к ограниченному числу товаров.

В 1997 большое количество товарных групп освобождено от таможенного обложения: товары экологического назначения. некоторые виды сельскохозяйственных машин, основная доля медицинских приборов и оборудования, материалы для фармацевтического производства; лекарства по специальному списку; некоторое оборудование для угольной промышленности; оборудование и материалы для поддержания железнодорожной инфраструктуры.

Налог на импорт применяется ко всем импортным товарам, кроме сырой нефти, природного газа, электроэнергии, угля, ядерного топлива, фармацевтических изделий, инвалидных кресел и неочищенного сахара-сырца. Зоны свободной торговли

В Болгарии функционируют 6 зон свободной торговли, расположенных на перекрестках трех континентов (Европа, Азия, и Африка), равноудаленных от источников сырья Африки и Ближнего Востока, и от рынков Европы.

Главные преимущества зон свободной торговли следующее:

¾ выгодное географическое положение: две зоны расположены в портах на Дунае; еще две в районе пропускных пунктов транс-европейского шоссе. соединяющего Западную Европу и ближним Востоком; пятая зона в районе крупнейшего черноморского порта Болгарии Бургаса; наконец. Последняя шестая – в центре страны –в Пловдиве, во втором по величине городе Болгарии, на территории Пловдивской международной ярмарки;

¾ все товары, поступившие в зону с целью производства, хранения, переработки или реэкспорта освобождены от налогообложения;

¾ существование хорошо-развитой деловой инфраструктуры на территориях зон;

¾ относительно низкие издержки производства и расходы на оплату труда;

¾ доступность административных структур, минимизирующая необходимость непосредственного контакта с локальными властями; ·

¾ дополнительная защита инвестиций, сделанных иностранными гражданами на территории зон.