3. Основные направления налоговой политики

В ближайшие три года налоговая политика должна быть ориентирована на создание максимально комфортных условий для расширения экономической деятельности и перехода экономики на инновационный путь развития, а также на дальнейшее снижение масштабов уклонения от налогообложения.

Необходимо рассмотреть возможность дальнейшего снижения налогового бремени, а также исключения чрезмерно обременительных процедур зачета (возврата) соответствующих платежей по налогу на добавленную стоимость (НДС).

В перспективе нет необходимости изменять порядок налогообложения доходов физических лиц, сохранив при этом единую ставку налога, так как ее применение уже доказало свою эффективность.

При этом необходимо продолжить повышение размеров вычетов при исчислении налога на доходы физических лиц (НДФЛ).

Необходимо принять главу НК РФ, которая будет регулировать взимание налога на жилую недвижимость граждан, исчисляемого от рыночной цены объекта недвижимости. При этом систему налоговых вычетов необходимо пересмотреть таким образом, чтобы налоговое бремя в отношении малообеспеченных граждан осталось на прежнем уровне.

Необходимо урегулировать в НК РФ вопросы налогообложения некоммерческих организаций с целью их более активного включения в осуществление социальной деятельности, а также принять федеральный закон, который будет направлен на налоговое стимулирование научной и инновационной деятельности.

В Российской Федерации необходимо принять решение о реализации института консолидированной налоговой отчетности в целях более справедливого распределения средств между субъектами РФ.

В НК РФ необходимо внести поправки, которые будут направлены на совершенствование налогового контроля за использованием трансфертных цен в целях минимизации налогов. При этом процедуры данного контроля должны быть максимально простыми и понятными как для налогоплательщиков, так и для налоговых органов. Новые правила не должны привести к дополнительным сложностям в отраслях, которые производят продукцию с высокой добавленной стоимостью, где в настоящее время формируются вертикально интегрированные структуры.

Необходимо продолжить работу по реформированию системы взимания акцизов в целях стимулирования потребления более качественных товаров. В частности, необходимо дифференцировать ставки акциза на бензин исходя из его качества, имея в виду установление более низкой ставки на высококачественный бензин и более высокой ставки на бензин низкого качества.

Изменения в ставках таможенных пошлин должны ориентироваться на стимулирование технологической модернизации российской экономики, расширение производства продукции высокой степени передела.