Бюджетна класифікація доходів та їх загальна характеристика

Бюджетна класифікація - єдине систематизоване згрупування доходів, видатків та фінансування бюджету за ознаками економічної сутності, функціональної діяльності, організаційного устрою та іншими ознаками відповідно до законодавства України та міжнародних стандартів.

Бюджетна класифікація включає:

I - класифікація доходів бюджету;

II - класифікація видатків бюджету;

III - класифікація фінансування бюджету;

ІѴ - класифікація боргу.

У І розділі бюджетної класифікації України «Класифікація доходів бюджету» відображена кодифікація усіх видів надходжень, які підлягають зарахуванню до Держбюджету України та місцевих бюджетів. Відповідно до бюджетної класифікації доходи бюджету згруповані залежно від джерел і форм власності платників податків, що дає змогу визначити їх економічну сутність. Цей розділ складається з 5 основних груп:

• Податкові надходження;

• Неподаткові надходження;

• Доходи від операцій з капіталом;

• Офіційні трансфери (це кошти, одержані від інших органів державної влади, органів АРК, органів місцевого самоврядування на безплатній та безповоротній основі);

• Цільові фонди.

Податковими надходженнями визнаються передбачені податковим законодавством України загальнодержавні та місцеві податки, збори та ін. обов'язкові платежі.

Неподатковими надходженнями визнаються:

1) доходи від власності та підприємницької діяльності;

2) адміністративні збори та платежі, доходи від не комерційного та побічного продажу;

3) надходження від штрафів та фінансових санкцій;

4) інші неподаткові надходження.

Доходи від операцій з капіталом включають:

1) надходження від продажу основного капіталу;

2) надходження від реалізації державних запасів товарів;

3) надходження від продажу землі та нематеріальних активів;

4) податки на фінансові операції та операції з капіталом.

Офіційні трансфери можуть надходити:

1) від органів державного управління;

2) від урядів зарубіжних країн та міжнародних організацій;

3) з іншої частини бюджету.

Цільові фонди - це:

1) збір до фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення;

2) Пенсійний фонд України;

3) Фонд соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності;

4) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;

5) Державний інноваційний фонд;

6) Фонд соціального захисту інвалідів.

Державні доходи - це сукупність різних видів грошових надходжень до фондів держави, що використовуються нею для виконання її завдань і функцій.

Центральне місце у системі доходів держави посідають доходи бюджетів держави.

Доходи бюджету - усі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, дарунки, гранти).

Доходи Державного бюджету України на 2007 рік становлять 147.888.145,7 тис. грн., у тому числі доходи загального фонду Державного бюджету України - 116.176.169 тис. грн.. та доходи спеціального фонду Державного бюджету України - 31.711.976,7 тис. грн.

Основними фінансовими інструментами формування доходів бюджету:

• плата (за що?) - вона передбачає певну еквівалентність взаємовідносин між державою та платниками. Такі відносини можуть виникнути у тих випадках, коли держава є власником ресурсів, які надаються у використання.

• відрахування (на що? від чого?) проводяться за встановленими нормативами та передбачають, як правило, цільове призначення платежів.

• податки (для чого?) як плата суспільства державі за виконання нею певних функцій, як/відрахування частини ВВП на суспільні цілі та потреби.

2.