3. Форми, види та методи державного фінансового контролю у бюджетній сфері

Під формою фінансового контролю розуміють конкретне вираження й організацію контрольних дій відповідно до основних і стадій бюджетного процесу.

За формою бюджетний контроль поділяється попередній, поточний та подальший контроль ( рис.

Попередній контроль передує здійсненню операцій з фінан­совими ресурсами і включає:

контроль відповідності бюджетної політики національним інтересам та наміченим цілям;

- контроль ефективності показників бюджетних програм;

- аналіз виконання бюджету попередніх періодів та здійснення рекомендацій щодо виявлення бюджетних резервів;

- контроль за встановленими нормами соціального забезпечення.

Поточний контроль здійснюється безпосередньо під час проведення операцій з фінансовими ресурсами і включає:

- контроль за своєчасністю надходжень коштів до бюджету та здійсненням платежів з бюджетних рахунків;

- операційний контроль ефективності та цілеспрямованості використання бюджетних ресурсів;

- контроль забезпечення достовірності ведення бухгалтерської звітності;

- виявлення відхилень в процесі виконання бюджету за доходами та видатками та усунення негативних тенденцій;

- запобігання зловживанням під час використання бюджет­ них коштів.

Подальший контроль (остаточний, ретроспективний) здійс­нюється після завершення операцій з фінансовими ресурсами і пе­редбачає:

- перевірку правильності та законності проведення операцій з бюджетними коштами;

- виявлення порушень та зловживань при використанні фінансових ресурсів держави;

- розроблення заходів щодо усунення виявлених недоліків і зловживань та запобігання їм у майбутніх періодах;

- оцінка досягнутих фінансових результатів в процесі виконання бюджету.

- виявлення відхилень в процесі виконання бюджету за доходами та видатками та усунення негативних тенденцій;

- запобігання зловживанням під час використання бюджет­ них коштів.

Рис. 22. Класифікація форм бюджетного фінансового контролю

Класифікація видів фінансового контролю:

І. За організаційною приналежністю державний фінансовий контроль підрозділяється на зовнішній та внутрішній.

2. За джерелами інформаційних даних, що перевіряються, фінансовий контроль поділяють на документальний та фактичний.

3. За методами здійснення розподіляють наступні види ко­нтролю:

- ревізії;

- перевірки;

- обстеження;

- експертиза;

- аудит.

Ревізія - це метод документального контролю за фінансово-господарською діяльністю підприємства, установи, організації, дотриманням законодавства з фінансових питань, достовірністю обліку і звітності; спосіб документального викриття недостач, розтрат, привласнень та крадіжок коштів і матеріальних ціннос­тей, попередження фінансових зловживань.

Перевірка — це контроль за окремими ділянками фінансово-господарської діяльності підприємства, установи, організації, або за окремими операціями, в процесі якого визначається законність використання фінансових ресурсів, виявляються порушення фі­нансової дисципліни. Наслідки перевірки оформляються довідкою або доповідною запискою.

Обстеження — це оперативне виявлення положення справ на підконтрольному об'єкті з метою виявлення позитивних та негативних сторін фінансово-господарської діяльності та визначення доцільності пророблення даної проблеми і необхідності проведен­ий детальної перевірки.

Експертиза - метод контролю, який передбачає досліджен­ня й оцінювання законодавчих та інших нормативно-правових ак­тів, фінансових та економічних результатів діяльності, підготовку обгрунтованих висновків і пропозицій для прийняття рішень щодо об'єкта експертного дослідження.

Аудит - це незалежна експертиза аудиторськими фірмами стану бухгалтерського обліку, фінансових звітів та балансів, яка здійснюється з метою підтвердження достовірності показників звітності відповідно до чинного законодавства.