17.12. Организационная структура

В США регулирование страховой деятельности осуществляется специально созданными на национальном уровне органами или подразделениями, входящими в состав государственных ведомств,

Американское государство не имеет федеральной системы регулирования страховой отрасли.

Еще в прошлом веке а связи с тем, что многие компании осуществляли операции сразу в нескольких штатах, появилась необходимость координации регулирующей деятельности. Для этих целей в 1871 году была учреждена Национальная страховая ассоциация (НАИС), куда вошли, главы страховых органов штатов. Особое внимание в работе ассоциации заняли вопросы финансовой устойчивости страховых компаний.

Современная деятельность НАИС в значительной мере объясняет, почему в США не было создано соответствующего федерального ведомства. Как координатор регулирующей деятельности, НАИС фактически выполняет функции надштатного органа. Ассоциация разрабатывает единые стандарты регулирования и типовые законы, которые, после принятия на общем собрании НАИС, должны быть инкорпорированы в законодательство штатов. Эти решения являются рекомендательными, поэтому теоретически штаты могут их игнорировать, Однако на практике этого не происходит. Авторитет НАИС велик, к тому же существуют действенные механизмы проведения решений в жизнь.

Например, для стимулирования принятия в штатах стандартов финансового регулирования, НАИС учредила в 1990 году программу аккредитации штатов. Согласно этой программе независимая группа экспертов оценивает соответствие регулирующей деятельности штатов утвержденным стандартам. Штаты, которые пройдут аккредитацию, будут открыто признаны, остальным НАИС окажет консультационную помощь, С 1994 г. аккредитованные штаты не принимают отчетов о проверке страховых компаний от неаккредитованных штатов. По мере того как все большее число штагов пройдет аккредитацию, оставшиеся будут вынуждены принять стандарты или согласиться уходом страховых компаний, зарегистрированных на их территории.