2.1 Сущность ревизии, ее виды, организация ревизионной работы в страховой организации

Ревизия является одним из важнейших методов контроля. В переводе из латинского «ревизия» означает «пересмотр». В самом деле, как система контрольных действий, ревизия представляет собой контрольный пересмотр документов за определенный период с целью установления законности, достоверности и экономической целесообразности совершенных хозяйственных операций.

Ревизия позволяет изучить все стороны финансово-хозяйственной деятельности  проверяемой страховой организации, обеспечить систематический контроль за сохранностью, рациональным использованием материальных и денежных ресурсов. Она имеет четкий правовой статус, определяющий границы ее распространения, сроки проведения, права и обязанности лиц проводящих ревизию и должностных лиц, деятельность которых проверяется, порядок оформления и рассмотрения результатов ревизии

Ревизия по времени осуществления относится к последующему контролю и предполагает сплошной или выборочный пересмотр первичных документов, учетных регистров, форм отчетности за определенный промежуток времени с целью проверки правильности оформления и законности совершения финансовых  и хозяйственных операций. Она объединяет в себе фактический и документальный контроль. От других приемов и способов контроля ревизия отличается целью, задачами, регулярностью и определенной периодичностью проведения.

Перед ревизией ставятся различные задачи, основными из которых являются:

• проверка соблюдения страховой организацией законодательства в                          сфере экономических отношений;
• проверка законности совершенных финансовых и хозяйственных операций, обеспечения сохранности имущества;
• своевременное выявление, пресечение и предотвращение правонарушений, наносящих ущерб экономическим интересам собственников, работников страховой организации и государству;
• установление причин и условий, способствующих их совершению;
• принятие мер по возмещению причиненного ущерба;
• привлечение к ответственности виновных лиц, в том числе и передача дел в судебно-следственные органы;
• профилактическая работа по недопущению нарушений, бесхозяйственности, хищений и других злоупотреблений на всех стадиях кругооборота материальных и финансовых ресурсов;
• выявление неиспользуемых резервов повышения эффективности страховой и инвестиционной деятельности.

       В теории и практике контрольно-ревизионной  деятельности различают несколько видов ревизий, которые принято классифицировать по определенным признакам.

Ревизия

В зависимости от органов,  осуществляющих ревизии их делят на вневедомственные, ведомственные, внутрихозяйственные и смешанные.

Вневедомственные ревизии проводятся органами государственного контроля, которые наделены контрольными правами по отношению к субъектам хозяйствования всех отраслей экономики, независимо от их ведомственной подчиненности. Например, ревизии проводимые Комитетом государственного контроля, Министерством финансов.

Ведомственные ревизии проводятся контрольно-ревизионными отделами вышестоящих органов (министерств, ведомств) в подведомственных им предприятиях.

Внутрихозяйственные ревизии проводятся работниками предприятия (объединения), которые контролируют деятельность внутренних структурных подразделений, не имеющих юридической самостоятельности.

Смешанные ревизии проводятся одновременно государственными и другими органами контроля.

По организационному признаку ревизии можно подразделить на плановые, внеплановые и перманентные.

      Плановые ревизии проводятся в соответствии с планом ревизионной работы вышестоящей организации не чаще одного раза в год.

Внеплановые ревизии проводятся по поручению Президента Республики Беларусь, Совета по координации контрольной деятельности, Совета Министров, Комитета государственного контроля, правоохранительных, судебных органов и т.д. Они проводятся вне плана, в исключительных случаях (при стихийных бедствиях, в случаях хищения ценностей, при неудовлетворительной работе предприятия).

Перманентные ревизии проводятся непрерывно контрольно-ревизионным аппаратом предприятия (объединения) в структурных подразделениях.

По времени проведения ревизии делят на предварительные, текущие и последующие.

Предварительные ревизии проводятся до совершения операций и направлены на предупреждение нарушений законности и неэффективного использования ресурсов.

Текущие ревизии проводятся в ходе выполнения операций, что позволяет своевременно выявить и устранить различного рода нарушения и недостатки.

Последующие ревизии проводятся после совершения хозяйственных и финансовых операций.

В зависимости от звенности ревизуемых объектов ревизии делятся на отраслевые, сквозные и однозвенные.

Отраслевые ревизии включают проверку деятельности предприятий всей отрасли.

Сквозные ревизии проводятся тогда, когда ревизуется деятельность всех предприятий одного звена управления, начиная с производственных подразделений и заканчивая первичными вышестоящими органами хозяйственного управления.

Однозвенные ревизии проводятся в тех случаях, когда проверяется деятельность одного хозяйственного звена (склада, цеха).

В зависимости от полноты проверки хозяйственных операций ревизии подразделяются на сплошные, выборочные и комбинированные.

Сплошные ревизии предусматривают проверку всех без исключения хозяйственных  операций, записей в учетных регистрах за весь ревизуемый период. Это наиболее эффективный вид ревизии, и он используется, как правило, в тех случаях, когда на предприятии имеются серьезные нарушения и злоупотребления.

Выборочные ревизии предусматривают проверку хозяйственных операций и документов не за весь ревизуемый период, а за время, заранее определенное ревизором. Однако и при выборочной проверке отдельные операции проверяются сплошным методом. Комбинированные ревизии включают элементы сплошной и выборочной проверки. Если при выборочной проверке выявляются грубые нарушения и злоупотребления, данные хозяйственные операции проверяются сплошным методом.

В зависимости от полноты проверки деятельности предприятия ревизии подразделяются на комплексные, некомплексные и тематические.

При комплексной ревизии проверяются все стороны финансово-хозяйственной деятельности организации. Они, как правило, проводятся бригадами, в состав которых, кроме бухгалтеров-ревизоров, входят специалисты, хорошо знающие экономику, технологию производства, организацию труда, кадровые и другие вопросы.

Некомплексной называется ревизия, проводимая одним ревизором, при которой  проверяется только организация и ведение бухгалтерского учета, сохранность товарно-материальных ценностей и денежных средств, правильность использования фонда заработной платы и некоторые другие вопросы.

Тематические ревизии проводятся тогда, когда проверяются отдельные стороны деятельности организации. Например, сохранность имущества, состояние расчетов и т.д.

По источникам контрольных данных ревизии подразделяются на фактические и документальные.

Фактические ревизии проводятся по данным осмотра объектов в натуре и предназначены для выяснения законности и целесообразности использования финансовых ресурсов в ходе осуществления хозяйственных операций.

Документальные ревизии проводятся на основании данных, зафиксированных в различных документах и представляют собой самый распространенный вид последующего контроля.

Процесс организации ревизии в страховой организации включает несколько этапов:

• установление делового контакта с руководством проверяемого структурного подразделения;
• оповещение коллектива о проводимой ревизии;
• проведение инвентаризации кассы;
• общее ознакомление с объектами контроля;
• ревизионное обследование структурного подразделения;
• собственно ревизия;
• определение размеров материального ущерба;
• документальное оформление результатов ревизии;
• обсуждение результатов ревизии;
• принятие вышестоящей страховой организацией решения по результатам ревизии в виде письма, распоряжения или приказа;
• контроль за выполнением решений, принятых по материалам ревизии.