6.4. Организация менеджмента туристского бизнеса

Бизнес-план как руководство к действию в письменном виде служит основой организации менеджмента туристского бизнеса.

Основная проблема новой туристской организации — создание

жизнеспособного отлаженного организма, в рамках которого работ- ники четко осознают цель своей деятельности и способы ее дости- жения.

Алгоритм организации менеджмента туристского предприятия включает выполнение ряда мероприятий, обеспечивающих рацио- нальное построение бизнеса исходя из его особенностей (см. рис. 6.1).

1. Выбор стратегии менеджмента туристской организации, оп- ределение целей и задач. Стратегия менеджмента определяется стратегией бизнеса, а также стилем руководства управленческой команды организации. Исходя из выбранной стратегии управления конкретизируются цели и задачи менеджмента на предприятии. Стратегия, цели и задачи находят отражение в философии пред- приятия.

Философия туристской организации представляет собой базо- вый внутренний нормативный документ, который разрабатывается на основе Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, Всеобщей дек- ларации прав человека ООН, постановлений Правительства РФ по труду и социальным вопросам. Философия регулирует систему тру- довых отношений на предприятии и служит базой построения про- изводственной и организационных структур организации.

2. Разработка производственной структуры — состава и соотно- шения ее внутренних звеньев как единого хозяйственного объекта. Структура определяется размерами организации и видом предпри- нимательства в туризме.

При всем многообразии структур туристские организации вы- полняют идентичные функции и имеют в своем составе основные, вспомогательные, дополнительные и административные подразде- ления.

Администрация организует и контролирует работу всех функ- циональных подразделений туристской организации; в нее входят генеральный директор и его заместители.

Каждая организация имеет в своем составе основное производст- венное подразделение, которое выполняет функцию, подтверждающую отраслевую принадлежность организации. Например, производствен- ное подразделение туроператора формирует турпродукты различной направленности и включает несколько групп (в зависимости от на- правления деятельности туристской организации): группу по внут- реннему туризму, группу (отдел) по въездному туризму и т.д.

Помимо основной деятельности каждая организация выполняет функции обязательные (в соответствии с законами РФ) и целесооб-

разные (в соответствии с политикой организации) для обеспечения эффективной деятельности организации. Эту работу выполняет функциональное подразделение туристской организации, которое тра- диционно состоит из службы маркетинга, планово-экономического отдела, финансово-расчетной службы, отдела кадров.

Вспомогательное подразделение обеспечивает нормальную, беспе- ребойную работу служб основного производственного подразделе- ния. В его состав могут входить складское хозяйство, транспортное хозяйство и др.

В условиях рыночной экономики туристским организациям це- лесообразно иметь дополнительное подразделение, которое предо- ставляет клиентам дополнительные платные услуги, что повышает уровень сервиса и доходы. Например, туроператор может в рамках данного подразделения создать отдел бронирования, отдел оформ- ления виз и др.

В отличие от крупных туристских организаций функции струк- турных звеньев малых предприятий не дифференцируются, а, на- оборот, интегрируются до такой степени, что даже у директора не оказывается ни одного заместителя, а во время его отсутствия функции директора выполняет, например, бухгалтер.

В любом случае первичным звеном пространственной организа- ции производства является рабочее место.

Производственную структуру предприятия обычно изображают

структурной схемой. Она не относится к документам строгой от- четности, ее наличие имеет рекомендательный характер. Однако практика показывает, что отсутствие производственной структуры порождает массу ошибок и, как правило, приводит к снижению качества туристских продуктов и услуг.

3. Разработка организационной структуры. Организационная структура туристской организации определяется ее назначением, местоположением, спецификой потребителей и другими факторами. Она отражает производственную структуру, характеризуется сово- купностью рабочих мест и должностей органов управления, пока- зывает их взаимосвязи, а также определяет место каждого сотруд- ника в производственном процессе и его роль в достижении страте- гических целей организации.

На практике большинство туристских организаций имеют ли- нейную или линейно-функциональную организационную структуру. Во главе организации стоит генеральный директор (или директор). В его подчинении находятся несколько функциональных руководи-

телей, возглавляющих отдельные службы. Традиционно крупные организации стремятся выделить каждому подразделению (или службе) отдельного руководителя: заместителя директора по произ- водству, заместителя директора по маркетингу и др. Этот подход обеспечивает высокое качество управленческих решений. Малый бизнес не может себе этого позволить из-за незначительности объ- емов производства, поэтому вынужден значительно сокращать чис- ленность руководящего состава.

Организационную структуру предприятия также обычно изо- бражают структурной схемой. Она отражает формальные взаимоот- ношения, число командных уровней, каналов взаимосвязей в дан- ный период для конкретного предприятия. Формально организаци- онная структура закрепляется уставом предприятия и оформляется документально специальными положениями и должностными инст- рукциями.

4.

Первый организационно-правовой документ — штатная чис- ленность, который составляется на основании организационной структуры туристской организации. Здесь указываются все струк- турные подразделения предприятия, вводимые на предприятии должности и число штатных единиц по каждой должности. Доку- мент составляется на бланке предприятия, подписывается замести- телем руководителя предприятия, согласовывается с главным бух- галтером, утверждается директором предприятия.

Второй организационно-правовой документ — штатное распи- сание. Документ отражает должностной и количественный состав предприятия с указанием фонда заработной платы. Штатное распи- сание составляется на бланке предприятия и содержит перечень должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы. Подписы- вается оно заместителем руководителя предприятия и после согла- сования с главным бухгалтером утверждается директором предпри- ятия. В грифе утверждения указываются общая штатная численность предприятия и месячный фонд заработной платы. Изменения в штатное расписание вносят приказом директора предприятия.

Третий организационно-правовой документ — положение о структурном подразделении, в котором определяются правовой ста- тус, задачи, функции, права и обязанности, ответственность под- разделения. Этот документ оформляется на общем бланке предпри- ятия с обязательными реквизитами: наименованием предприятия, наименованием вида документа, датой и номером документа, ме- стом составления, заголовком к тексту, подписями, грифом утвер- ждения. Положение о структурном подразделении предприятия разрабатывается и подписывается руководителем подразделения, согласовывается с заместителем директора предприятия, юристом и утверждается директором.

должностная инструкция — внутренний правовой документ ту- ристской организации, регламентирующий назначение и место ра- ботника в туристской организации, а также его функциональные обязанности, права и ответственность.

Должностные инструкции разрабатываются по каждой должно- сти управленческого персонала в соответствии со штатным распи- санием и являются логическим продолжением и развитием положе- ния о структурном подразделении. Они утверждаются руководите- лем предприятия для всех сотрудников и доводятся до их сведения под расписку. Основанием для внесения изменений в должностную инструкцию является приказ директора предприятия. Приказ о внесении изменений издается при необходимости перераспределе- ния функций и штатных обязанностей, при реорганизациях, со- кращении штатов и т.д. Обязательными реквизитами должностной инструкции являются наименование предприятия и наименование структурного подразделения, дата, номер и место составления до- кумента, заголовок к тексту, подпись и гриф утверждения.

Организация работы предприятия, взаимные обязанности ра- ботников и администрации, предоставление отпусков, командиро- вание сотрудников, внутриобъектный режим и другие вопросы от- ражаются в правилах внутреннего трудового распорядка. Этот доку- мент составляется на бланке организации, согласовывается на соб- раниях трудового коллектива, визируется юристом и утверждается директором предприятия.

Мы рассмотрели лишь некоторые формы организационно- правовых документов туристских предприятий. На практике пакет организационно-правовой документации, как правило, значительно объемнее, а его содержание зависит от основного вида деятельности организации.

Вопросы для самоконтроля

1. Поясните сущность терминов: организация туристского бизне- са, оценка возможностей бизнеса, бизнес-план.

2. Что такое коммерческий расчет, каковы его цели и задачи?

Раскройте содержание этапов коммерческого расчета.

3. Каковы содержание бизнес-плана как стратегического доку- мента туристской организации и его структура?

4. Какими показателями пользуются в туристской практике при

обосновании бизнес-проектов?

5. Охарактеризуйте систему организационно-правовой докумен- тации туристской организации, определите содержание и назначе- ние каждого документа.

Задания для самостоятельной работы

1. Выберите наиболее привлекательный для вас вид предприни- мательства в туризме, осуществите коммерческий расчет (на осно- вании данных вашего региона) и разработайте бизнес-план турист- ской организации по производству продуктов (услуг).

2. Разработайте организационную и производственную структу- ры новой организации. Подготовьте пакет организационной доку- ментации в соответствии с установленными требованиями.