Масштабы производственной зависимости российской экономики от импорта

103 В посткризисные годы зависимость российской экономики от импорта существенно изменилась. Если перед кризисом в структу­ре импорта доминировали потребительские товары, то в настоящее время их значение для российской экономики заметно снизилось.

103 Одновременно наблюдается рост производст­венной зависимости российской экономики от импорта: значительно увеличился импорт товаров промежуточного спроса, возросла доля импорта в затратах предприятий на сырье, материалы, комплектующие и полуфабрикаты.

103 Показателем, характеризующим масштабы зависимости российской экономики от импорта промежуточных товаров, выступает доля

104 импорта в расходах предприятий на сырье, материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия для производства и прода­жи продукции (товаров, работ, услуг). Этот показатель мы называем производственной зависимостью от импорта. Он был использован для анализа зависимости экономики России от импорта промежуточ­ных товаров и выявления секторов промышленности, производствен­ный процесс которых максимально уязвим при системном ослаблении национальной валюты, при этом они потенциально обладают обшир­ными возможностями для импортозамещения.

104 По итогам 2013 г. производственная зависимость экономики России от импорта составила 14,7%, заметно увеличившись по срав­нению с 8,5% в 2006 г. В 2009—2013 гг. она росла и в острой фазе кризиса, и в ходе коррекционного роста экономики, и в период его торможения (табл. 1).

104 Основная доля расходов на импортные сырье, материалы, покуп­ные изделия приходится на предприятия промышленности: 84% по экономике в целом в 2007—2013 гг. В российской промышленности в 2013 г. доля импорта в затратах на сырье, материалы, комплектующие

104 Таблица 1

Производственная зависимость экономики России от импорта,

2006—2013 гг.

Примечание. Производственная зависимость от импорта рассчитывается как доля импорта в расходах предприятий на сырье, материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия для производства и продажи продукции (товаров, работ, услуг).

а Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака; текстильное и швейное производство; производство кожи, изделий из кожи и обуви; целлюлозно-бумажное производст­во, издательская и полиграфическая деятельность.

б Обработка древесины и производство изделий из дерева; производство кокса и нефте­продуктов; химическое производство; производство резиновых и пластмассовых изделий; производство прочих неметаллических минеральных продуктов; металлургическое производст­во и производство готовых металлических изделий.

в Производство машин и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство транспортных средств и оборудования. Источники: Росстат; расчеты авторов.

105 достигла 15,9% (11,3% в 2008 г.).

105 Традиционно низкая зависимость от импорта в добыче полезных ископаемых (4,0% в 2006—2011 гг. и 6,7% в 2012—2013 гг.) и производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (2,6% в 2006—2013 гг.). При этом в обрабатывающих производствах доля импорта в закупаемых сырье, материалах, ком­плектующих в 2013 г. приблизилась к 17%.

105 Относительно стабильна производственная зависимость от импорта в сырьевом секторе: в 2008—2013 гг. она составляла примерно 7,3%.

105 Заметно выше этот показатель в производствах потребитель­ского спроса — около 18% в последние шесть лет. Максимальная зависимость от импортных сырья, материалов, комплектующих в машиностроительном комплексе. Если по итогам 2008 г. она со­ставляла 19,7%, то в 2013 г. увеличилась до 36,5%. Отметим низкую производственную зависимость от импорта в строительстве, но ее почти трехкратный рост в транспорте и связи, а также в оптовой и розничной торговле и ремонте.

105 Уровень производственной зависимости от импорта и динамика этого показателя определяют перспективы дальнейшего роста россий­ских производств в условиях системного ослабления национальной валюты.

105 Удорожание выпуска в связи со значительным ростом рублевой стоимости используемых импортных сырья, материалов, покупных изделий можно перенести на отпускную стоимость производимой про­дукции в крайне ограниченных масштабах из-за слабого роста спроса в российской экономике. В то же время этот показатель характеризует потенциал стратегического импортозамещения как драйвера развития экономики России в среднесрочной перспективе.

105 Рассматриваемый показатель учитывает импорт только на первом этапе его использования в производственной цепочке. Но посколь­ку импортные сырье, материалы, покупные изделия задействованы в последовательности производств, кумулятивная (накопленная на всех уровнях) зависимость от импорта гораздо выше (ниже приведены соответствующие расчеты для ряда производств).

105 Производственная зависимость от импорта рассчитывается в текущих ценах. Однако в 2006—2013 гг. цены производителей промышленной продукции в России выросли существенно больше, чем в США и ЕС, что зани­жает реальную динамику производственной зависимости экономики России от импорта.

105 Наши расчеты позволяют оценить реальный рост зависимости российской экономики от импортных сырья, материалов, покупных изделий в 2009—2013 гг. Однако такие оценки можно делать только для экономики России в целом, поэтому для предприятий различных видов экономической деятельности анализируется показатель в теку­щих ценах.

105 Рост производственной зависимости от импорта определяется динамикой его физического объема и цен на сырье, материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия российского и иностранного производства, а также курсом национальной валюты. В 2006—2013 гг. цены производителей промышленной продукции в России выросли в 2,23 раза, а в США и еврозоне — на 21—23% (табл.

106 Таблица 2

Динамика цен производителей промышленной продукции в России, США, еврозоне и курса национальной валюты, 2006—2013 гг. (изменение за период, раз)

Примечание. Все показатели обменных курсов и индексов цен — в среднегодовом выражении; для расчета показателей для совокупности США и еврозоны использованы веса бивалютной корзины (0,55 и 0,45 соответственно).

Источники: Росстат; ЦБ РФ; Евростат (Eurostat); Бюро трудовой статистики (U.S. Bureau of Labor Statistics); расчеты авторов.

106 Даже с учетом ослабления рубля в 2006—2013 гг. (на 13% к доллару США, на 21% к евро, на 17% к бивалютной корзине) в рублевом выраже­нии цены на российскую промышленную продукцию выросли намного больше, чем в США и еврозоне (Ведев, Косарев, 2012). Так, в последних цены на промышленную продукцию увеличились в рублевом выражении в среднем на 42%, то есть в три раза меньше, чем в России (123%).

106 Принимая во внимание рост цен производителей промышленной продукции в России, США и еврозоне и динамику курса национальной валюты, в ценах 2005 г. долю импорта в затратах на сырье, материа­лы, покупные изделия и комплектующие в экономике России в целом в 2013 г. можно оценить на уровне 21,2% (см. рисунок).

106 Наиболее активно реальная производственная зависимость экономики России от импорта росла в периоды укрепления национальной валюты — в 2006—2007 и 2010—2011 гг. Ее снижение отмечалось только в 2009 г. и было связано не столько с удорожанием импорта из-за ослабления рубля, сколько с кризисным падением экономической активности в конце 2008—2009 гг.

106 Отметим, что повышение производст­венной зависимости от импорта замедлилось, но сохраняется и после начала системного ослабления рубля в 2013 г.

106 Замещения импортных сырья, материалов, комплектующих российскими в затратах российских предприятий в 2013 г. не наблюдалось, несмотря на замедление роста экономики и удорожание импорта. Поэтому производственная зависи­мость российской экономики от импорта при ослаблении национальной валюты может стать существенным ограничением экономического роста.

107 Динамика производственной зависимости экономики России от импорта в текущих ценах и ценах 2005 г., 2006—2013 гг. (в %)

Источники: Росстат; ЦБ РФ; Евростат (Eurostat); Бюро трудовой статистики (U.S. Bureau of Labor Statistics); расчеты авторов.

Рис.