Негосударственные пенсионные фонды

Эти фонды создаются в соответствии с Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Негосударственным пенсионным фонд - особая организацион­но-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой яв­ляется негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров с вкладчиками фонда в пользу его участников.

Функции негосударственного пенсионного фонда:

• разработка условий негосударственного пенсионного обес­печения;

• заключение пенсионных договоров;

• аккумуляция пенсионных взносов;

• ведение пенсионных счетов и информирование вкладчиков и участников об их состоянии;

• заключение договоров с управляющим;

• формирование и размещение самостоятельно или через управляющего собственных средств, включая пенсионные ре­зервы;

• ведение бухгалтерского учета;

• осуществление актуарных расчетов (актуарное оценивание результатов деятельности и доходов независимым актуарием);

• выплата негосударственных пенсий;

• контроль за поступлением средств в фонд и исполнением обязательств перед участниками;

• предоставление информации о деятельности фонда.

Субъектами негосударственного пенсионного фонда являются:

• учредители фонда;

• вкладчики - юридические и физические лица, являющиеся стороной пенсионного договора и перечисляющие пенсионные взносы в пользу назначенных им участников;

• участники - физические лица - российские и иностранные граждане, лица без гражданства, которым в соответствии с пен­сионным договором должны производиться выплаты негосудар­ственных пенсий.

Участники фонда имеют право:

• получать негосударственную пенсию;

• требовать исполнения обязательств по пенсионному дого­вору в полном объеме;

• обжаловать действия фонда;

• требовать перевода выкупных сумм в другой фонд в соот­ветствии с пенсионным договором;

• получать информацию о состоянии своего именного пен­сионного счета;

• требовать от фонда изменения условий негосударственно­го пенсионного обеспечения.

Собственное имущество фонда подразделяется на имущество, предназначенное для обеспечения уставной деятельности фонда, и пенсионные резервы.

Имущество, предназначенное для обеспечения уставной дея­тельности фонда, образуется за счет:

• совокупного вклада учредителей (не менее 15 000 МРОТ);

• целевых взносов вкладчиков;

• доходов фонда;

• благотворительных взносов и т. д.

Пенсионные резервы формируются за счет пенсионных взно­сов и доходов от размещения пенсионных взносов.

Нормативный размер пенсионных резервов устанавливается государственным полномочным органом. Фонд вправе создавать на добровольной основе гарантийные фонды.

Размещение пенсионных резервов осуществляется на прин­ципах надежности, сохранности, ликвидности, доходности и ди­версификации. Пенсионные резервы могут размещаться через управляющего на основе договора доверительного управления, за исключением случаев размещения пенсионных резервов в го­сударственные ценные бумаги, ценные бумаги субъектов Феде­рации, банковские депозиты. Управляющий должен иметь ли­цензию. Правила размещения пенсионных резервов, их состав и структура утверждаются Правительством РФ. Деятельность фондов по размещению пенсионных резервов не относится к предпринимательской. Доход, полученный от размещения пен­сионных резервов, направляется на пополнение пенсионных резервов и покрытие расходов по обеспечению деятельности самого фонда.

Государственное регулирование деятельности негосударствен­ного пенсионного фонда осуществляет государственный уполно­моченный орган. В целях контроля деятельности фонда и защи­ты интересов вкладчиков и участников создается попечительс­кий совет.

В начале 2001 г. в России существовало 258 негосударствен­ных пенсионных фондов, в них участвовали 3 млн чел. Совокуп­ный пенсионный резерв этих фондов составил 15 млрд руб., в 2000 г. сумма взносов составляла 3,1 млрд руб. В этом же году пенсия была выплачена 275 тыс. пенсионеров в сумме около 590 млн руб.^[LXII]

19.6.