Платежная система
Понятие и содержание платежной системы (ПС). Факторы, влияющие на развитие платежных систем. Компоненты платежной системы. Классификация платежных систем.
Национальная платежная система Российской Федерации: основные признаки и свойства.
Элементы национальной платежной системы Российской Федерации, их характеристика.Основы организации безналичного денежного оборота: принципы, цели и задачи, субъекты. Понятие и содержание платежной системы. Факторы, влияющие на развитие платежных систем. Компоненты платежной системы. Классификация платежных систем.
Национальная платежная система Российской Федерации: основные признаки и свойства. Элементы национальной платежной системы Российской Федерации, их характеристика.
Основы организации безналичного денежного оборота: принципы, цели и задачи, субъекты. Система безналичных расчетов, ее понятие и основные элементы.
Рисунок 14 - Подходы к определению «платежная система»
Таблица 31
Основные функции платежной системы
| Функция | Содержание |
| Своевременное урегулирование платежных обязательств между участниками ПС | Благодаря ПС осуществление платежей между участниками происходит своевременно и в полном объеме. Это поддерживает процесс воспроизводства как в национальном, так и в международном масштабе; |
| Обеспечение бесперебойности платежей и непрерывности денежного оборота государства | ПС способствует своевременности выполнения обязательств участниками платежных отношений. Неопределенность проведения платежа может быть связана с тем, насколько быстро плательщик принимает меры по переводу платежа; какие средства платежа он выбирает, чтобы обеспечить своевременность и эффективность его обработки; какое количество посредников принимает участие в платежной операции; |
| Управление и поддержание ликвидности участников платежной системы | ПС позволяет сократить, а иногда и исключить вероятность нарушения ликвидности банков в течение дня. ПС обеспечивает быстрый и окончательный расчет в день валютирования, т.е. в день фактической поставки актива |
Рисунок 15 - Элементы платежной системы
Таблица 32
Классификация платежных систем
| Критерий | Вид |
| В зависимости от роли в функционировании национальной экономике | • системно значимые (играют решающую роль в экономике, и их безопасность и эффективность являются целями государственной политики), • системно важные (предназначенные специально для обработки платежей крупной стоимости); • иные платежные системы. |
| В зависимости от структуры собственности | • системы центральных банков; • системы частного сектора; • системы, находящиеся в совместной собственности. |
| В зависимости от масштаба действия выделяют | • «внутренние» платежные системы, (проводят операции в пределах одной страны) • международные или трансграничные платежные системы (например, TARGET, EURO1, CLS). |
| В зависимости от обслуживаемого сегмента финансового рынка | • расчеты по валютным операциям; • расчеты по операциям с ценными бумагами; • расчеты по операциям с другими финансовыми активами. |
| В зависимости от использования в расчетах электронных или бумажных технологий | • электронные платежные системы; • платежные системы, использующие бумажные платежные инструменты; • смешанные платежные системы. |
| По условиям приема участников | • с равными условиями для всех участников; • с ограничениями и установлением приоритетности участников |
| По порядку резервирования средств | • с предварительным депонированием средств; • без предварительного депонирования средств |
| По механизму расчетов | • брутто-расчеты (валовые) - расчеты по межбанковским платежам осуществляются очередными проводками по каждой отдельной операции и затем суммируются одна за другой; • нетто-расчеты (чистые) - расчеты, при которых равновеликие требования или обязательства коммерческих банков взаимно погашаются, а разница в пользу одного из них перечисляется с корреспондентского счета коммерческого банка на счет получателя. Можно выделить системы двух- и многосторонних нетто-расчетов |
| По размерам сумм и срочности платежей | • перевод крупных сумм; • перевод срочных платежей; • перевод мелких и несрочных платежей |
| Критерий | Вид |
| По возможности предоставления кредита | • без предоставления кредита; • с предоставлением кредита |
Таблица 33
Структура платежной системы Российской Федерации
| Система расчетов Банка России | Частная платежная система |
| • система внутрирегиональных электронных платежей (ВЭП); • система межрегиональных электронных платежей (МЭП); • система расчетов с применением авизо (официальное извещение об исполнении расчётной операции); • система расчетов между учреждениями Банка России; • система расчетов в пределах одного учреждения Банка России | • платежные системы с использованием банковских карт (VISA, MasterCard, Сберкарт, Золотая Корона, STB Card); • система прямых расчетов кредитных организаций через взаимные корреспондентские счета (ЛОРО и НОСТРО); • клиринг; • внутрибанковские расчетные системы (счета межфилиальных расчетов). |
Таблица 34
Виды организаций, предоставляющих платежные услуги на территории Российской Федерации
| Организации, предоставляющие платежные услуги | Назначение организаций, предоставляющих платежные услуги |
| Операторы по переводу денежных средств (операторы ПДС) (кредитные организации, государственная корпорация «ВЭБ.РФ (Внешэкономбанк)», Банк России) | оказывают услуги по переводу денежных средств на основании договоров, заключаемых с клиентами и между операторами по переводу денежных средств, в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. |
| Банковские платежные агенты (субагенты), платежные агенты | участвуют в оказании услуг по переводу денежных средств на основании договоров, заключаемых соответственно с операторами по переводу денежных средств и банковскими платежными агентами. |
| Организации федеральной почтовой связи | оказывают услуги почтового перевода денежных средств |
Рисунок 16 - Виды участия
в платежной системе Российской Федерации
Таблица 35
Свойства национальной платежной системы Российской Федерации
| Свойство | Характеристика |
| Целостность | НПС состоит из совокупности определенных элементов, при воздействии на один элемент системы (или некоторое их число) обязательно произойдет реакция, изменение других; |
| Универсальность | связана с наличием в ней взаимосвязанных подсистем, которые позволяют осуществлять платежи самого разного характера и размера с учетом интересов как прямых, ассоциированных, так и косвенных участников; |
| Стабильность | выражается устойчивостью и возможностью предотвращения возникновения различного рода экономических и политических изменений, гарантирующие отсутствие срывов или полного выхода из строя системы платежей, а также сроками существования конкретных платежных инструментов; |
| Безопасность | совокупность технологических и организационных мер, занимает особое место в системе экономической безопасности страны; |
| Эффективность функционирования | своевременность и надежность передачи платежных ресурсов, выделяемых на проведение платежей. |
Таблица 36
Функции национальной платежной системы Российской Федерации
| Функция | Содержание |
| Интегрирующая | обеспечивает консолидацию экономических отношений в процессе движения денежных потоков на основе единых правил, принципов и стандартов. Интегрирующая функция способствует повышению целостности и организованности национальной платежной системы, взаимосвязанности её элементов в процессе функционирования и развития |
| Регулирующая | проявляется в наличии совокупности законодательно установленных элементов национальной платежной системы и в регламентации их институционального и инфраструктурного взаимодействия при переводе денежных средств |
| Контрольная | заключается в выявлении состояния национальной платежной системы в процессе наблюдения и надзора за обеспечением её бесперебойного функционирования, общесистемной ликвидности и надежности |
Таблица 37
Характеристика участников платежной системы
Российской Федерации
| Участник | Характеристика |
| Оператор по переводу денежных средств | Организация, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять перевод денежных средств. |
| Оператор электронных денежных средств | Оператор по переводу денежных средств, осуществляющий перевод электронных денежных средств без открытия банковского счета (перевод электронных денежных средств). |
| Банковский платежный агент | Юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, или индивидуальный предприниматель, которые привлекаются кредитной организацией в целях осуществления отдельных банковских операций. |
| Участник | Характеристика |
| Банковский платежный субагент | Юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, или индивидуальный предприниматель, которые привлекаются банковским платежным агентом в целях осуществления отдельных банковских операций. |
| Оператор платежной системы | Организация, определяющая правила платежной системы, а также выполняющая иные обязанности. |
| Оператор услуг платежной инфраструктуры | Операционный центр, платежный клиринговый центр и расчетный центр. |
| Операционный центр | Организация, обеспечивающая в рамках платежной системы для участников платежной системы и их клиентов доступ к услугам по переводу денежных средств, в том числе с использованием электронных средств платежа, а также обмен электронными сообщениями (операционные услуги). |
| Платежный клиринговый центр | Организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивающая в рамках платежной системы прием к исполнению распоряжений участников платежной системы об осуществлении перевода денежных средств и выполнение иных действий (услуги платежного клиринга). |
| Центральный платежный клиринговый контрагент | Платежный клиринговый центр, выступающий плательщиком и получателем средств по переводам денежных средств участников платежной системы. |
| Расчетный центр | Организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, и обеспечивающая в рамках платежной системы исполнение распоряжений участников платежной системы посредством списания и зачисления денежных средств по банковским счетам участников платежной системы, а также направление подтверждений, касающихся исполнения распоряжений участников платежной системы (расчетные услуги). |
| Оператор электронных денежных средств | Кредитная организация, в том числе небанковская кредитная организация, имеющая право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций |
Таблица 38
Отличие системно значимых и социально значимых платежных систем
| Системно значимая | Социально значимая |
| необходимо соответствие хотя бы одному из следующих критериев | |
| осуществления в течение трех календарных месяцев подряд переводов денежных средств в размере не менее установленного Банком России значения доли от суммы переводов денежных средств, осуществленных кредитными организациями | осуществления в течение трех календарных месяцев подряд переводов денежных средств в размере не менее установленного Банком России значения доли от суммы переводов денежных средств, осуществленных в рамках платежных систем, и более половины этих переводов денежных средств на сумму не более значения, установленного Банком России |
| осуществления переводов денежных средств при рефинансировании кредитных организаций и осуществлении операций на открытом рынке | осуществления в течение календарного года переводов денежных средств с использованием платежных карт в размере не менее установленного Банком России значения доли от суммы переводов денежных средств с использованием платежных карт, осуществленных в рамках платежных систем |
| осуществления переводов денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах | осуществления в течение календарного года переводов денежных средств без открытия банковского счета в размере не менее установленного Банком России значения доли от суммы переводов денежных средств без открытия банковского счета, осуществленных в рамках платежных систем |
| --- | осуществления в течение календарного года переводов денежных средств по банковским счетам клиентов - физических лиц (за исключением переводов денежных средств с использованием платежных карт) в размере не менее установленного Банком России значения доли от суммы переводов денежных средств по банковским счетам клиентов - физических лиц, осуществленных в рамках платежных систем |
Вопросы для самоконтроля
1.
Каковы подходы к определению «платежная система»?2. Какие основные функции выполняет платежная система?
3. Что относят к элементам платежной системы?
4. По каким критериям можно классифицировать платежные системы?
5. Какова структура платежной системы Российской Федерации?
6. Какими свойствами обладает национальная платежная система Российской Федерации?
7. В чем отличие системно значимых и социально значимых платежных систем?
8. В чем особенность частной платежной системы?
1.8.
Еще по теме Платежная система:
- § 2. Платежные системы как элементы национальной платежной системы России и их классификация
- § 3. Субъекты, оказывающие платежные услуги в национальной платежной системе России
- § 3. Национальная платежная система России и платежная система: соотношение понятий
- § 4. Система концептуальных принципов современной национальной платежной системы России
- § 2. Платежные инструменты в национальной платежной системе России. Национальный платежный инструмент
- § 4. Регулирование в системе мер по обеспечению устойчивости национальной платежной системы России
- § 3. Системы расчетов в национальной платежной системе России
- 1.2. Общегосударственная платёжная система и её структура
- Тема 4. Платежная система
- 10.1. Платежная система Республики Беларусь
- § 4. Инфраструктура национальной платежной системы России
- § 1. Правовые основания и формы взаимодействия в национальной платежной системе России
- Организация общегосударственной платежной системы
- ТЕМА 4: Платежная система. Безналичный денежный оборот
- § 3. Механизм обеспечения устойчивости национальной платежной системы России и повышения ее эффективности
- § 5. Структура национальной платежной системы России
- 6.2. Развитие пластиковых платежных систем
- 10.2. Организация и структура платежной системы Беларуси
- § 2. Предпосылки формирования национальной платежной системы России